(原標題:浙江省公開第三輪中央生態環境保護督察整改方案)
2024年5月7日至6月7日,中央第二生態環境保護督察組對浙江省開展了生態環境保護督察,并于2024年8月21日向浙江省正式反饋督察報告。浙江省委、省政府高度重視中央生態環境保護督察整改工作,多次召開省委常委會會議和省政府常務會議、專題會議進行專題研究和部署,要求切實把抓好中央生態環境保護督察整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務,壓實整改責任,細化整改舉措,健全閉環管理機制。各地和有關部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,不折不扣、高質高效推進督察反饋問題整改落實,形成上下聯動、條塊結合、分級負責的整改工作格局。針對督察指出的問題,浙江省堅持“當下改”和“長久立”相結合,深入剖析問題根源,點面結合、舉一反三、建章立制、系統施治,及時研究制定《浙江省貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經黨中央、國務院批準,現將《整改方案》主要內容予以公開。
《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準確全面貫徹新發展理念,堅決扛起使命擔當,牢固樹立前列意識、保持先行姿態、拉高示范標桿,強弱項、補短板、固根基,堅持綜合治理、系統治理、源頭治理,以高水平推進生態文明體制改革為牽引,高標準整治突出生態環境問題,加快經濟社會發展全面綠色轉型,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,加快建設更高水平生態省,奮力打造生態文明綠色發展標桿之地,為在奮進中國式現代化新征程上勇當先行者、譜寫新篇章厚植生態底色。在工作中堅持“壓實責任、對癥施策、標本兼治、構建常態”四項原則。
《整改方案》明確了5個方面的整改工作目標。一是督察反饋問題高質高效整改到位。全面鞏固前兩輪中央生態環境保護督察整改成效,推動第三輪督察整改有力有序有效推進。二是全省生態環境質量穩進向好。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,地表水、空氣、近岸海域環境質量達到國家要求,生態環境公眾滿意度持續提升。三是經濟社會綠色低碳轉型加快推進。產業結構、能源結構、交通運輸結構調整加快推進,綠色低碳發展繼續走在全國前列。四是全域美麗大花園建設取得新進展。全域美麗城鄉建設縱深推進,城鄉環境基礎設施更加均衡,全域大美、整體秀美、城鄉和美的美麗浙江形象更加靚麗。五是生態環境現代治理能力進一步提升。生態環境法治體系、市場化機制、環境治理責任體系和數字化治理體系持續完善,生態環境治理的系統化、科學化、智能化水平顯著提升。
針對中央生態環境保護督察報告指出的問題,《整改方案》逐一明確整改目標、整改措施、責任單位、時限要求。在此基礎上,堅持問題導向,著眼常態長效,提出了6大類24項措施。一是深學細照篤行,堅決扛起生態文明建設先行示范政治責任。爭當學懂弄通做實習近平生態文明思想的排頭兵,擰緊生態環境保護責任鏈條,嚴肅生態環境保護督察問責,嚴格生態環境監督執法。二是加快轉型升級,著力推動綠色高質量發展。推進產業結構綠色低碳轉型,積極穩妥推進碳達峰碳中和,推進能源資源節約集約利用。三是鐵腕整治提升,堅決守護綠色生態和美好環境。全面改善環境空氣質量,鞏固提升水生態環境質量,著力保障土壤環境安全,強化固體廢物治理,全力解決群眾身邊的環境問題。四是堅持系統治理,不斷提升生態系統質量和穩定性。構筑省域自然生態屏障,加強生態系統保護修復,加強生態保護修復統一監管,健全省域生態安全體系。五是補短板強弱項,著力解決突出生態環境問題。加大海洋生態保護力度,穩步改善杭州灣水環境質量,加快補齊環境基礎設施短板,全面提升建筑垃圾消納能力。六是深化改革創新,健全完善生態環境治理體系。強化生態環境法治保障,健全美麗浙江智治體系,構建多元共治格局,深化區域協同共保聯治。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5方面保障措施。一是加強組織領導。中央生態環境保護督察浙江省工作領導小組負責統籌推進問題整改落實工作,下設整改工作協調小組以及3個專項工作組,構建省、市、縣三級聯動抓整改的機制。二是實施閉環管理。堅持臺賬化管理、清單化推進、項目化實施,將督察反饋問題和交辦信訪件納入省委“七張問題清單”和“督察在線”,實施全流程閉環整改。三是跟蹤督導幫扶。健全完善部門會商、省市聯動工作機制,省級部門強化定期調度、跟蹤盯辦、督導幫扶、驗收銷號等工作責任。四是強化要素保障。建立健全常態化、穩定的生態環境治理財政投入機制,強化科技創新驅動,切實保障督察整改。五是做好信息公開。注重督察整改正面典型培育,及時公開督察整改相關情況,主動接受群眾監督。
浙江省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,更加堅定自覺貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央關于全面推進美麗中國建設的決策部署,緊扣忠實踐行“八八戰略”、高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”,聚焦推進人與自然和諧共生的現代化,協同推進降碳減污擴綠增長,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕,不折不扣抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改,按時高質高效完成各項整改任務,共同守護好浙江的好山好水好生態,加快建設更高水平的生態省,奮力打造生態文明綠色發展標桿之地,持續擦亮“勇當先行者、譜寫新篇章”的生態底色。