據(jù)美媒報(bào)道，4月17日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)見(jiàn)了意大利總理梅洛尼，梅洛尼在與特朗普談話時(shí)表示，我宣傳幾句我們的國(guó)家，你能理解吧，你是商人，特朗普笑了笑。

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與美國(guó)的關(guān)稅談判陷入停滯后，歐盟近日被爆為防談判破裂“留后手”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，美媒彭博社援引知情人士消息稱，歐盟正在擬定一項(xiàng)提案，計(jì)劃對(duì)部分輸美商品實(shí)施出口限制，作為對(duì)特朗普挑起大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的潛在報(bào)復(fù)手段。

據(jù)知情人士透露，這些限制措施主要起到威懾作用，而且只有在與美國(guó)的貿(mào)易談判無(wú)果而終時(shí)才會(huì)付諸實(shí)施。至于歐盟正在考慮的具體限制措施，以及哪些領(lǐng)域和產(chǎn)品將被列入其中，他并未透露更多細(xì)節(jié)。

美媒指出，限制措施的實(shí)施方式靈活多樣，從設(shè)置配額、發(fā)放許可證，到直接禁止特定商品出口，不一而足。值得注意的是，此類限制往往會(huì)瞄準(zhǔn)對(duì)方國(guó)家不可或缺、難以替代的關(guān)鍵商品。

報(bào)道以中國(guó)為例。本月初，中方宣布對(duì)7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施，加碼對(duì)美反制。這些稀土廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，而美國(guó)在相關(guān)金屬加工方面幾乎毫無(wú)還手之力。

這名消息人士還稱，出口限制是歐盟正在考慮的備選方案之一。此外，歐盟還在考慮加碼關(guān)稅清單，限制美國(guó)企業(yè)參與歐盟公共采購(gòu)項(xiàng)目等反制手段。歐盟委員會(huì)發(fā)言人對(duì)此拒絕發(fā)表評(píng)論。

美媒提到，上周，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩曾暗示，不排除將反制范圍擴(kuò)大至美國(guó)服務(wù)業(yè)，對(duì)美國(guó)數(shù)字科技公司加征關(guān)稅的可能。但有消息人士指出，任何超出當(dāng)前關(guān)稅范圍的進(jìn)一步行動(dòng)，都需歐盟各國(guó)政府拍板決策后，才能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的方案制定階段。

歐美貿(mào)易情況 彭博社制圖

彭博社早前報(bào)道稱，本周歐盟與美國(guó)在彌合貿(mào)易分歧方面進(jìn)展甚微。兩名歐盟外交官證實(shí)，特朗普政府官員已向歐方表示，對(duì)歐盟征收的大部分關(guān)稅不會(huì)取消，包括在90天內(nèi)暫降為10%的20%對(duì)等關(guān)稅，以及針對(duì)汽車和金屬等行業(yè)的其他關(guān)稅。

與此同時(shí)，美國(guó)還在推進(jìn)針對(duì)半導(dǎo)體和藥品進(jìn)口的征稅計(jì)劃。目前，美國(guó)已對(duì)價(jià)值約3800億歐元（約合4320億美元）的歐盟商品加征新關(guān)稅。

美媒稱，歐美雙方為化解貿(mào)易沖突展開(kāi)的談判進(jìn)展緩慢，幾乎陷入僵局。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（14日），分管貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全事務(wù)的歐盟委員謝夫喬維奇，在華盛頓與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、美貿(mào)易代表格里爾進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談。但會(huì)談結(jié)束后，謝夫喬維奇仍對(duì)美方立場(chǎng)一頭霧水，也未能摸清美國(guó)的真實(shí)談判意圖。

值此之際，周四（17日），與特朗普私交甚好的意大利總理梅洛尼開(kāi)始訪美行程。她是自美方宣布對(duì)等關(guān)稅以來(lái)，首個(gè)與特朗普會(huì)晤的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。有消息人士稱，歐盟官員寄希望于梅洛尼能說(shuō)服特朗普，賦予美方貿(mào)易官員更明確的談判授權(quán)。不過(guò)，有白宮官員早些時(shí)候向“政治新聞網(wǎng)”透露，特朗普一直認(rèn)為歐盟在占美國(guó)便宜，所以歐盟不會(huì)成為二者交談時(shí)考慮的部分。

兩人會(huì)面前夕，特朗普稱對(duì)與歐盟達(dá)成協(xié)議“信心十足”。他還說(shuō)，預(yù)計(jì)在“三到四周內(nèi)”，能與所有國(guó)家敲定貿(mào)易協(xié)定。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，特朗普將美國(guó)比作“一家昔日無(wú)比輝煌的大型百貨商店，在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊下逐漸走向衰落”，并稱其他國(guó)家都渴望進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品，“誰(shuí)都想從這家商店撈上一筆。”

他接著說(shuō)：“倘若在某個(gè)階段，我們無(wú)法與貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議，那我們就設(shè)置關(guān)稅壁壘，然后告知對(duì)方，‘想做生意可以，但得按我們的規(guī)矩辦’。要是這些貿(mào)易伙伴接受不了我們的關(guān)稅政策，那他們完全可以選擇不來(lái)美國(guó)做生意。”

另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》等報(bào)道，會(huì)晤期間，特朗普告訴梅洛尼，歐盟和美國(guó)“百分之百”會(huì)“在某個(gè)時(shí)候”達(dá)成協(xié)議，但他補(bǔ)充說(shuō) “我們并不著急”。特朗普還說(shuō)，對(duì)于預(yù)期中美國(guó)政府能從關(guān)稅中獲得的收入，他感到很高興。

梅洛尼則表示，她“確信”美歐能夠達(dá)成協(xié)議，并稱美國(guó)是“可靠的伙伴”。英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道稱，梅洛尼“按下了特朗普的所有正確按鈕”：她告訴特朗普，她的目標(biāo)是“讓西方再次偉大”，批評(píng)“覺(jué)醒文化”，支持“對(duì)非法移民的戰(zhàn)爭(zhēng)”。

誠(chéng)如白宮官員所說(shuō)的那樣，據(jù)BBC報(bào)道，當(dāng)天在白宮橢圓形辦公室舉行的“漫長(zhǎng)”問(wèn)答環(huán)節(jié)，特朗普和梅洛尼并沒(méi)有將重點(diǎn)放在美意關(guān)系上，對(duì)歐盟相關(guān)話題也未作過(guò)多探討。兩人似乎更傾向于將話題引向雙方達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域，比如移民問(wèn)題。

英媒稱，“關(guān)于美歐之間的貿(mào)易協(xié)議，我們幾乎未獲取到任何實(shí)質(zhì)性信息，對(duì)于該協(xié)議的具體框架和內(nèi)容更是一無(wú)所知。特朗普只是泛泛地表達(dá)了一些樂(lè)觀的預(yù)期，態(tài)度較為模糊。”

據(jù)CNN報(bào)道，梅洛尼透露，特朗普已接受她的邀請(qǐng)，將對(duì)意大利進(jìn)行證實(shí)訪問(wèn)。她補(bǔ)充說(shuō)，特朗普屆時(shí)還將有機(jī)會(huì)與其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。

特朗普當(dāng)天也宣布，在英國(guó)國(guó)王查爾斯三世的邀請(qǐng)下，他計(jì)劃于9月出訪英國(guó)。2月英國(guó)首相斯塔默訪美期間，向特朗普轉(zhuǎn)交了查爾斯邀請(qǐng)他對(duì)英國(guó)進(jìn)行第二次國(guó)事訪問(wèn)的親筆信。

特朗普說(shuō)：“能成為查爾斯的朋友，我深感榮幸。我們真的非常敬重英國(guó)王室。我聽(tīng)說(shuō)他們正在敲定9月的具體訪問(wèn)日期。”

“特朗普認(rèn)為歐盟在占美國(guó)便宜，別指望梅洛尼能談成”

在美歐貿(mào)易談判幾乎毫無(wú)進(jìn)展的情況下，歐盟希望意大利總理梅洛尼的4月17日的華盛頓之行能夠探探特朗普的口風(fēng)。

但有白宮官員跟美國(guó)政治新聞網(wǎng)（Politico）透露，特朗普一直認(rèn)為歐盟在占美國(guó)便宜，所以歐盟不會(huì)成為二者交談時(shí)考慮的部分。

在關(guān)稅高壓之下，努力在其他地區(qū)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的歐盟官員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，歐盟與美國(guó)的關(guān)系永遠(yuǎn)不會(huì)回到過(guò)去。

據(jù)歐洲新聞（euro news）16日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在接受德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》采訪時(shí)表示，“我們所熟悉的西方已不復(fù)存在”。

在美國(guó)總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，歐洲與美國(guó)的關(guān)系迅速惡化，迫使歐洲在其他地方尋找盟友和合作伙伴。在美國(guó)祭出“關(guān)稅大棒”后，馮德萊恩已聯(lián)系了挪威、冰島、加拿大、新西蘭、新加坡和阿聯(lián)酋等國(guó)代表。歐盟認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅政策“既不可信，也不合理”。

“從地緣政治角度來(lái)看，世界已成為一個(gè)全球性整體。我們的友誼網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已遍布全球。”馮德萊恩告訴《時(shí)代周報(bào)》，每個(gè)人都希望與歐洲有更多的貿(mào)易往來(lái)，這不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，還關(guān)乎建立共同規(guī)則和可預(yù)見(jiàn)性。“歐洲以其可預(yù)見(jiàn)性和可靠性而聞名，這再次開(kāi)始被視為非常寶貴的東西。”

她稱，一方面，這非常令人高興，但另一方面，歐洲也有必須履行的重大責(zé)任。

報(bào)道稱，馮德萊恩自詡是美國(guó)的“好朋友”和“堅(jiān)定的大西洋主義者”，她強(qiáng)調(diào)說(shuō)，盡管特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)發(fā)生了變化，但大西洋兩岸的長(zhǎng)期紐帶仍然完好無(wú)損。

報(bào)道認(rèn)為，特朗普咄咄逼人的貿(mào)易政策、對(duì)多邊體系的拒絕、威脅吞并以及與俄羅斯和解的努力，都在疏遠(yuǎn)美國(guó)與其傳統(tǒng)盟友的關(guān)系。

當(dāng)被問(wèn)及美國(guó)是朋友、曾經(jīng)的朋友還是對(duì)手時(shí)，這位歐盟委員會(huì)主席并未直接回應(yīng)，僅表示兩國(guó)關(guān)系“很復(fù)雜”。

馮德萊恩講話畫(huà)面

談及與正在與白宮進(jìn)行的談判，馮德萊恩證實(shí)，如果談判未能達(dá)成解決方案，美國(guó)的制成品和數(shù)字服務(wù)都可能成為報(bào)復(fù)目標(biāo)。布魯塞爾希望，特朗普提出的90天暫停令以及馮德萊恩的回應(yīng)能夠促成妥協(xié)，最終取消或大幅降低這些大規(guī)模關(guān)稅。

“我們正在表明我們的立場(chǎng)，美國(guó)人也在這樣做。這就是任何談判的本質(zhì)：在一切都達(dá)成一致之前，什么都談不攏。我認(rèn)為，無(wú)論是工業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易還是數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易，我們都有權(quán)闡明各方面的情況。”馮德萊恩說(shuō)。

馮德萊恩此前在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專訪時(shí)透露，如果與美國(guó)政府就關(guān)稅問(wèn)題談判未能達(dá)成解決方案，她準(zhǔn)備將跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大至服務(wù)領(lǐng)域，可能對(duì)數(shù)字廣告收入征稅，這一舉措將直接影響到谷歌和Facebook等美國(guó)科技巨頭。

值得一提的是，在歐盟支招應(yīng)對(duì)美關(guān)稅政策的同時(shí)，分管貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全事務(wù)的歐盟委員謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）14日在華盛頓與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克（Howard Lutnick）會(huì)談，討論如何取消美國(guó)征收的所謂互惠關(guān)稅，以及鋼鐵、鋁和汽車關(guān)稅。

歐盟委員會(huì)表示，盡管雙方貿(mào)易談判代表進(jìn)行了兩小時(shí)的會(huì)談，但并未取得進(jìn)展。此外，美國(guó)仍未表明其在貿(mào)易談判中的訴求，使歐盟陷入被動(dòng)。

據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)（Politico）報(bào)道，在此緊張時(shí)刻，意大利總理梅洛尼決定于17日前往華盛頓會(huì)見(jiàn)特朗普，替歐盟探探口風(fēng)。梅洛尼雖然不是歐盟與特朗普談判的首選，但可能比布魯塞爾的談判官們更容易撬開(kāi)局面。因?yàn)槊仿迥崾俏ㄒ怀鱿乩势站吐毜涠Y的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，也是特朗普在歐洲陣營(yíng)中最合拍的領(lǐng)導(dǎo)人。她的歐盟同事希望她能推動(dòng)特朗普達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，避免更多針?shù)h相對(duì)的關(guān)稅。

然而，一位白宮官員表示，他不認(rèn)為歐盟是特朗普在與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人交談時(shí)考慮的一部分，因?yàn)樘乩势照J(rèn)為歐盟在占美國(guó)便宜（He views the EU as ripping off the United States）。特朗普一直與一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人保持著積極而密切的關(guān)系，但他不會(huì)將此混為一談。

報(bào)道指出，迄今為止，白宮與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的接觸并沒(méi)有阻止特朗普對(duì)歐盟揮舞“關(guān)稅大棒”。

前意大利高級(jí)外交官斯特凡尼尼（Stefano Stefanini）對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，梅洛尼很可能會(huì)強(qiáng)調(diào)美國(guó)關(guān)稅正對(duì)意大利造成的損害，意大利是特朗普聲稱“熱愛(ài)”的國(guó)家，去年美國(guó)從意大利進(jìn)口了價(jià)值700億美元的商品。

斯特凡尼尼還指出，與特朗普談?wù)摗翱绱笪餮髨F(tuán)結(jié)”，那是在浪費(fèi)時(shí)間，“國(guó)家利益”才是他最喜歡的語(yǔ)言。

梅洛尼講話畫(huà)面

在采訪中，馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，“如果像美國(guó)這樣的主要貿(mào)易伙伴的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件變得更加困難，那么很顯然，我們將尋找新的貿(mào)易伙伴，為我們的公司進(jìn)入新市場(chǎng)提供便利。”

4月10日，這位歐盟委員會(huì)主席稱，歐盟將進(jìn)一步轉(zhuǎn)向亞洲，并表示將探索與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）成員加強(qiáng)合作。

對(duì)此，我商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前表示，中歐都是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者，世貿(mào)組織的堅(jiān)定維護(hù)者和支持者。今年是中歐建交50周年，中方愿與歐方共同努力，加強(qiáng)對(duì)話溝通，擴(kuò)大相互開(kāi)放，深化務(wù)實(shí)合作，共同維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，以中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的獨(dú)立性和穩(wěn)定性，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和正能量。