? 文 觀察者網(wǎng) 王慧

在美國(guó)特朗普揮舞著關(guān)稅大棒，在全球范圍內(nèi)掀起貿(mào)易戰(zhàn)之際，中歐之間開(kāi)啟了新一輪互動(dòng)。

4月8日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)同歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩互通電話。緊接著，4月10日至11日，西班牙首相桑切斯訪華。

“今年是中歐建交50周年，本身就是一個(gè)需要承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建向觀察者網(wǎng)表示，近年來(lái)中歐關(guān)系總體格局穩(wěn)定，合作是雙方關(guān)系的基本面，但也積累了一些矛盾和問(wèn)題需要解決。這次雙方互動(dòng)的一大重點(diǎn)就是要解決在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域懸而未決的問(wèn)題，找到新的合作方向。

當(dāng)然，一個(gè)無(wú)法忽視的背景是，近期特朗普在全世界范圍內(nèi)全面加征關(guān)稅。

崔洪建認(rèn)為：“這是歐洲方面主動(dòng)和中國(guó)對(duì)話的一個(gè)外部刺激因素。歐洲希望通過(guò)與中方的溝通和協(xié)調(diào)來(lái)分散來(lái)自美方的壓力，從而形成歐洲應(yīng)對(duì)美國(guó)施壓的主要策略。但接下來(lái)對(duì)中歐雙方的更大考驗(yàn)是，能否將共同面對(duì)的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并為雙方更具戰(zhàn)略性合作奠定基礎(chǔ)的可持續(xù)動(dòng)力”。

桑切斯訪華，美國(guó)心虛什么？

西班牙首相講話畫(huà)面

西班牙首相桑切斯此行是3年內(nèi)第3次訪華，也是本月特朗普向全球貿(mào)易體系投下“對(duì)等關(guān)稅”這一“核彈”以來(lái)首個(gè)來(lái)華訪問(wèn)的西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

此次訪華，桑切斯可以說(shuō)是頂著巨大壓力，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特此前曾公開(kāi)威脅，表示“西班牙靠近中方如同割咽喉”。

美國(guó)為什么要發(fā)出這樣的威脅？他們?cè)诤ε率裁矗?/p>

“美國(guó)很心虛。”崔洪建說(shuō)，中美歐之間的互動(dòng)是世界前三大經(jīng)濟(jì)體之間的互動(dòng)，很大程度上決定了這一輪美國(guó)單邊加稅措施的結(jié)局。如果中歐之間能夠走得更近，在解決現(xiàn)有問(wèn)題的基礎(chǔ)上找到未來(lái)合作方向的話，會(huì)有效緩解美國(guó)關(guān)稅措施對(duì)全球貿(mào)易造成的緊張狀況。

“因?yàn)檫@會(huì)給其他經(jīng)濟(jì)體提供一個(gè)強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，即各國(guó)不要一對(duì)一地去面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅壓力，而是應(yīng)該加強(qiáng)橫向聯(lián)合，就像中歐一樣。將各經(jīng)濟(jì)體相互之間的共同蛋糕做大，是可以抵消掉美國(guó)加稅帶來(lái)的負(fù)面影響的。”

因此，桑切斯訪華前并沒(méi)有說(shuō)什么刺激美國(guó)的話，也沒(méi)有做出刺激美國(guó)的動(dòng)作，僅僅一個(gè)姿態(tài)，就讓美國(guó)方面感到緊張了。

崔洪建認(rèn)為，當(dāng)下，美國(guó)的霸凌已經(jīng)到了一個(gè)新的高度，特朗普對(duì)歐洲、對(duì)美國(guó)所謂盟友的打壓程度和決心遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其第一任期，即便歐洲方面愿意妥協(xié)，美方也會(huì)不斷提高要價(jià)。因此，歐洲應(yīng)該進(jìn)一步放棄對(duì)美國(guó)的幻想，不要指望通過(guò)反制實(shí)現(xiàn)和美國(guó)談判就能最終解決雙方之間的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，這條路看上去已經(jīng)走不通了。

“美國(guó)的反應(yīng)恰恰證明了，中歐現(xiàn)在接近是符合雙方以及世界多數(shù)國(guó)家利益的。”崔洪建說(shuō)，我們要通過(guò)更多的橫向合作和貿(mào)易多元化維護(hù)世界貿(mào)易多邊體系。如果任由美國(guó)胡來(lái)，毀掉的不僅是各國(guó)繼續(xù)在貿(mào)易上持續(xù)獲利的局面，更重要的是會(huì)毀掉整個(gè)多邊貿(mào)易生態(tài)，導(dǎo)致一些小經(jīng)濟(jì)體未來(lái)在貿(mào)易上不得不更多地依附美國(guó)。

“如果真的如此，我們可以想象未來(lái)經(jīng)濟(jì)的格局，可能是美國(guó)處于一個(gè)核心地帶，不斷通過(guò)單邊施壓的方式去榨取各國(guó)利潤(rùn)。美國(guó)可能就成為這個(gè)世界上最大的寄生蟲(chóng)，其他經(jīng)濟(jì)體不得不靠自己的辛苦勞動(dòng)和付出去供養(yǎng)美國(guó)。為了避免出現(xiàn)這樣的情況出現(xiàn)，各國(guó)應(yīng)借鑒中歐之間的互動(dòng)和接近，而不是對(duì)美國(guó)的關(guān)稅措施做出單方面無(wú)條件地妥協(xié)和退讓。”

形勢(shì)復(fù)雜，中歐可以如何協(xié)作？

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在和李強(qiáng)總理的通話中表示，美國(guó)加征關(guān)稅嚴(yán)重沖擊國(guó)際貿(mào)易，對(duì)歐中及弱勢(shì)國(guó)家造成嚴(yán)重影響。歐中致力于維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、公平自由的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，這符合雙方和世界共同利益。

中方給予了西班牙首相高規(guī)格的接待

桑切斯訪華期間也表態(tài)稱，西班牙和歐盟愿與中方加強(qiáng)溝通協(xié)作，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、貧困等挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)際社會(huì)共同利益。

在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)之下，中歐積極協(xié)作、共同應(yīng)對(duì)尤為重要。崔洪建認(rèn)為，中歐雙方可以從三個(gè)層面展開(kāi)：

首先，雙方需要有一個(gè)政治表態(tài)，這種政治信號(hào)本身會(huì)產(chǎn)生實(shí)際影響。

第二，中歐雙方當(dāng)前需要盡快解決一些懸而未決的問(wèn)題，比如現(xiàn)在雙方已經(jīng)重啟了電動(dòng)車談判，而且看上去進(jìn)展還是很快、很順利，并且觸及到了一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。

“這一談判不僅能解決歐方對(duì)中國(guó)電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查的個(gè)案問(wèn)題，還能為未來(lái)中歐經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)創(chuàng)新的模式和樣板。比如說(shuō)，中國(guó)在電動(dòng)車領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈和核心技術(shù)方面有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下，中歐之間如何找到一種利益再平衡的合作模式？一旦找到這種創(chuàng)新模式，就為雙方在未來(lái)提升合作質(zhì)量打開(kāi)了向上的通道，不僅能有效提升當(dāng)前的合作信心，還能通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)對(duì)沖掉美國(guó)單邊加稅的消極影響。”

第三，中歐雙方要認(rèn)真討論，為維護(hù)多邊貿(mào)易體系和雙方利益拿出一整套系統(tǒng)解決方案，讓中歐合作的未來(lái)前景更加清晰。這樣做可以在增強(qiáng)信心的同時(shí)，雙方都有更好的預(yù)期。

“對(duì)華全面合作戰(zhàn)略符合歐洲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”

近年來(lái)，歐盟多次炒作所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩”和“不公平競(jìng)爭(zhēng)”，歧視性運(yùn)用各類貿(mào)易手段，對(duì)中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品密集發(fā)起系列調(diào)查，嚴(yán)重影響企業(yè)對(duì)歐合作的信心和中歐關(guān)系。

在特朗普向全球開(kāi)啟貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，中歐關(guān)系將會(huì)如何發(fā)展？

崔洪建認(rèn)為，此前“產(chǎn)能過(guò)剩”被歐美做成了一張“牌”，把它們之間解決不了的經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題轉(zhuǎn)化為對(duì)中國(guó)所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”的指責(zé)，將內(nèi)部矛盾向外轉(zhuǎn)移。

因此，“現(xiàn)在美國(guó)的單邊保護(hù)主義成為歐洲主要威脅的時(shí)候，歐洲內(nèi)部再討論所謂‘產(chǎn)能過(guò)剩’問(wèn)題就顯得比較荒唐和過(guò)時(shí)了。因?yàn)闊o(wú)論歐洲怎么渲染中國(guó)的所謂競(jìng)爭(zhēng)，中方從來(lái)沒(méi)對(duì)歐洲構(gòu)成這么大的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)上的威脅，當(dāng)下歐美之間的貿(mào)易戰(zhàn)成為歐洲最主要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。”

他認(rèn)為，短期內(nèi)歐洲指責(zé)中國(guó)所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”的熱度會(huì)下降，但未來(lái)這個(gè)問(wèn)題會(huì)不會(huì)重新回到中歐關(guān)系的桌面上來(lái)，要看歐洲接下來(lái)會(huì)多大程度上堅(jiān)定和中國(guó)合作的信心，而不是把和中國(guó)接近做成一張“牌”，打給美國(guó)看。

“現(xiàn)在中歐在經(jīng)貿(mào)和雙邊關(guān)系方面正處于一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，歐洲內(nèi)部仍有一些人把這個(gè)時(shí)候接近中國(guó)當(dāng)做一個(gè)針對(duì)美國(guó)的策略，實(shí)際上，真正符合歐洲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的是把和中國(guó)的全面合作作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，這需要?dú)W洲方面具有相當(dāng)?shù)恼叻€(wěn)定性、雙方共同提出清晰的路線圖和持續(xù)不斷的務(wù)實(shí)合作成果。”崔洪建分析道。

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牛彈琴：西班牙首相無(wú)視美威脅訪華 新華社通稿意味深長(zhǎng)

西班牙首相桑切斯訪華

這兩天，一位特別的客人來(lái)到了北京。

誰(shuí)啊？

西班牙首相桑切斯。

之所以說(shuō)特別，主要是三個(gè)原因。

第一，這是他三年內(nèi)第三次訪華，在西方主要領(lǐng)導(dǎo)人中，他可以說(shuō)是走動(dòng)最頻繁的。

第二，這是特朗普發(fā)動(dòng)全球關(guān)稅戰(zhàn)后，第一位訪華的西方領(lǐng)導(dǎo)人。

第三，也是最重要的，他這次來(lái)華之前，竟然還遭到美國(guó)政府官員的公開(kāi)威脅。

4月9日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特直接點(diǎn)名西班牙，稱如果西班牙與中國(guó)站在一起，后果很嚴(yán)重。

他原話是這樣說(shuō)的：“西班牙今天早上發(fā)表了一些評(píng)論。‘哦，好吧，也許我們應(yīng)該更加與中國(guó)保持一致。’那樣做無(wú)異于自割喉嚨。（That would be cutting your own throat）”

割喉！

你沒(méi)看錯(cuò)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)點(diǎn)名西班牙，就用了這樣極具威脅性的詞語(yǔ)。

我看到，很多西方人就評(píng)價(jià)，這真是讓人大開(kāi)眼界，一個(gè)堂堂美國(guó)部長(zhǎng)，居然用這樣的語(yǔ)氣，威脅一個(gè)西方盟國(guó)。

但這就是現(xiàn)在的美國(guó)。

貝森特發(fā)出威脅的時(shí)候，桑切斯正在東南亞訪問(wèn)。

在這次出訪前，桑切斯也直言不諱說(shuō)，特朗普對(duì)全球貿(mào)易的所作所為，必定會(huì)推動(dòng)歐洲改變意愿，尋找其他的新伙伴和打開(kāi)新市場(chǎng)。美國(guó)造成的局面，意味著所有人都需要調(diào)整，既包括歐洲改變對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)，也包括中國(guó)調(diào)整對(duì)歐立場(chǎng)。

現(xiàn)在，美國(guó)公然死亡威脅，那屈從于美國(guó)的威脅，放棄對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)？

西班牙明確說(shuō)不。

隨同桑切斯訪問(wèn)西班牙農(nóng)業(yè)大臣普拉納斯，當(dāng)即對(duì)記者表態(tài)：“我們與中國(guó)有著良好的貿(mào)易關(guān)系，我們不僅希望維持這種關(guān)系，而且希望擴(kuò)大這種關(guān)系。”

所以，我們看到，西班牙首相桑切斯不為所動(dòng)，10日晚抵達(dá)了北京。第二天，中西還簽訂了加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃。

這還是需要點(diǎn)勇氣和骨氣的。

我也看到，對(duì)于西班牙首相此次來(lái)訪，中方給予了高規(guī)格的接待。第二天，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就會(huì)見(jiàn)了他。兩位領(lǐng)導(dǎo)人還在明媚春光里，邊走邊聊，很輕松，也很和諧。

新華社發(fā)的通稿，有一些話，很是意味深長(zhǎng)。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人告訴桑切斯：打關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，同世界作對(duì)，將孤立自己。70多年來(lái)，中國(guó)發(fā)展始終靠的是自力更生、艱苦奮斗，從不靠誰(shuí)的恩賜，更不畏懼任何無(wú)理打壓。無(wú)論外部環(huán)境如何變化，中國(guó)都將堅(jiān)定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事。

真是擲地有聲。

他還告訴桑切斯：中歐應(yīng)該履行國(guó)際責(zé)任，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，共同抵制單邊霸凌行徑，不僅維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，也維護(hù)國(guó)際公平正義，維護(hù)國(guó)際規(guī)則和秩序。

我相信，這既是對(duì)桑切斯說(shuō)的，也是對(duì)歐洲朋友說(shuō)的，更是對(duì)大洋彼岸說(shuō)的。

看圖片和視頻，桑切斯也很受觸動(dòng)。他告訴中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人：貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，西班牙和歐盟愿與中方加強(qiáng)溝通協(xié)作，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、貧困等挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)際社會(huì)共同利益。

雙方簽署了一系列合作文件，涵蓋科技、教育和電影等多個(gè)領(lǐng)域。

我看到，在簽署的行動(dòng)計(jì)劃中，有一條這樣說(shuō)：雙方支持在電動(dòng)汽車、工業(yè)技術(shù)、生態(tài)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開(kāi)展雙向投資，改善投資環(huán)境，提供機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，助力兩國(guó)企業(yè)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。

還有一條是：雙方有意簽署西班牙鮮食櫻桃和豬肉輸華議定書(shū)，并承諾啟動(dòng)促進(jìn)多種農(nóng)產(chǎn)品輸華協(xié)議的談判。

中國(guó)是一個(gè)超級(jí)大市場(chǎng)，更在電動(dòng)汽車等方面領(lǐng)先世界，與中國(guó)合作，自然就能分享中國(guó)的紅利，更何況，中國(guó)可曾虧待過(guò)真正的朋友？

最后，怎么看？

還是粗淺三點(diǎn)吧。

第一，西方也有明白人。

美國(guó)的單邊霸凌以及關(guān)稅政策，對(duì)中國(guó)是傷害，歐洲也不能幸免。

中國(guó)是機(jī)會(huì)不是威脅，歐洲必須改變心態(tài)，調(diào)整對(duì)華立場(chǎng)。當(dāng)然，中國(guó)也在審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整對(duì)歐立場(chǎng)。

不得不說(shuō)，在這方面，西班牙首相桑切斯，走在了歐洲最前面，確實(shí)讓人刮目相看。

在北京，他就說(shuō)，通過(guò)這次對(duì)亞洲的訪問(wèn)，“我們?cè)诒仨毻卣挂曇暗膹?fù)雜時(shí)期，邁出了非常重要的一步。”

有膽量，更有眼光，自然也不乏收獲。

這才是真正的有識(shí)之士。

第二，中歐在加速接近。

世界百年未有之大變局，我們看到，中歐雖有過(guò)恩恩怨怨，但最近互動(dòng)明顯頻密了許多。

4月8日，總理同歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩通了電話。緊接著，4月10日至11日，西班牙首相桑切斯訪華。

此外，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤8日還與歐盟官員通話。外界更注意到，中歐已同意研究為中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車設(shè)定最低價(jià)格，以取代歐盟去年征收的關(guān)稅。這將是中歐關(guān)系的一個(gè)重大利好。

坦率地說(shuō)，在全世界所有大國(guó)中，最希望歐盟強(qiáng)大的，毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)。

中歐肯定有分歧，歐盟內(nèi)部也有差異，但在抵制單邊霸凌，維護(hù)國(guó)際公平正義上，中歐真是同路人。

西班牙首相講話畫(huà)面

第三，美國(guó)在心虛什么。

西班牙首相訪華，也沒(méi)說(shuō)什么刺激美國(guó)的話，美國(guó)就公開(kāi)威脅，心虛什么？

心虛中歐會(huì)走到一起，心虛美國(guó)會(huì)被全世界孤立。

但霸凌做法，可能成功嗎？

所以，我們看到，美國(guó)前一天發(fā)出威脅，后一天西班牙首相就來(lái)了北京，不僅來(lái)了，還簽了加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃。

這個(gè)世界，公道自在人心，有些國(guó)家怕美國(guó)，但有些國(guó)家又豈是美國(guó)威脅就能奏效的？

可以預(yù)料，桑切斯之后，會(huì)有更多領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到中國(guó)。這就是人心向背。

將朋友搞得多多的，將敵人搞得少少的，上下同心，開(kāi)放包容，這樣的中國(guó)，管他USA還是USB，又何懼之有？