(原標題:歐盟尋求"統一立場"反制美國 首輪針對280億美元美商品)
自特朗普重返白宮以來,歐盟面臨美國對鋼鋁和汽車加征25%關稅,以及對幾乎所有其它商品征收20%的“對等關稅”。據路透社4月6日報道,歐盟國家正尋求達成反制美國關稅的統一立場,可能在未來幾天批準對280億美元的美國商品實施第一輪反制措施。
報道稱,負責協調歐盟貿易政策的歐盟委員會將在當地時間7日晚間向成員國提交一份產品清單,以對相關美國商品征收額外關稅。預計這份清單將包括美國出口的肉類、谷物、葡萄酒、木材、服裝、口香糖、牙線、吸塵器以及衛生紙等商品。
歐盟還將于當地時間7日上午在盧森堡舉行會議,歐盟27個成員國的貿易部長將討論關稅影響和應對方案,這是美國宣布征收“對等關稅”以來的首次歐盟全體政治會議。歐盟外交官告訴路透社,會議的主要目標是向美國傳達信息,即歐盟仍希望通過談判讓美國取消關稅,但也準備在談判失敗時采取反制措施。
一名歐盟外交官說:“在英國脫歐之后,我們最大的擔憂是雙邊協議和團結的破裂,但經過三到四年的談判,這種情況并沒有發生。當然,現在的情況有所不同,但每個人都可以看到我們對共同商業政策的興趣。”
與此同時,歐盟也尋求在關稅問題上得到英國的支持。歐盟委員會主席馮德萊恩6日與英國首相斯塔默通電話,商討了貿易問題。歐盟委員會發布聲明稱,馮德萊恩在通話中指出,特朗普政府公布的“對等關稅”將通過直接和間接的方式對所有國家造成損害。
馮德萊恩重申,歐盟致力于與美國進行談判,但如果有必要,歐盟準備通過適當的反制措施來捍衛自身利益。
4月3日,德國杜伊斯堡的集裝箱碼頭 視覺中國
不過,歐盟內部在報復性關稅的問題上依然存在分歧。報道舉例稱,歐盟委員會擬對美國的波本威士忌征收50%的關稅,特朗普則威脅要對歐盟酒類產品征收200%的關稅。由于美國是歐盟主要的酒類產品出口市場之一,“關稅戰”引發法國和意大利葡萄酒出口商的擔憂。
歐盟國家也對反制措施有著不同看法,意大利和西班牙呼吁歐盟避免“過激的應對措施”。據美國彭博社報道,意大利經濟與財政部長賈恩卡洛·焦爾杰蒂在5日的一場商業論壇上說:“我們必須保持冷靜,評估影響,避免采取報復性關稅政策,因為這只會損害所有人,尤其是我們自己。”
但法國和德國都主張作出“強硬的回應”。即將卸任的德國經濟部長羅伯特·哈貝克3日表示,美國的關稅政策不僅損害美國和歐洲利益,還將沖擊國際貿易體系。他主張歐盟以“平衡、明確且堅定的方式”作出回應,“我們處于強勢地位。我們可以與許多國家和地區聯手,相應地加大對美國的壓力。”
法國總統馬克龍則呼吁歐盟企業暫時停止在美國投資,他在3日一次會議上表示:“重要的是,未來的投資應該暫停一段時間,直到我們與美國解決問題為止。如果在美國對我們發起打擊的時候,歐洲主要企業向美國投資數十億美元,這會傳達什么樣的信息?”
一名歐盟外交官向路透社承認,歐盟需要實現“艱難的平衡”,“措施不能過于軟弱,以至于無法讓美國回到談判桌前。但也不能過于強硬,以免局勢升級。”
截至當前,歐盟與美國的談判尚未取得任何成果。歐盟貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇表示,他在當地時間4日與美國官員進行了兩個小時的“坦率”交流,強調了美國關稅是“有害且毫無根據的”。
無論歐盟能否在未來幾天內統一內部立場,歐盟都將在當地時間4月9日對初步的反制措施進行投票。除非有15個歐盟成員國投票反對,且這些國家的人口數量之和達到歐盟總人口的65%,否則提案將獲得批準。
歐盟委員會主席馮德萊恩還將在當地時間7日和8日會見歐盟鋼鐵、汽車和制藥行業的首席執行官,以評估關稅影響并確定下一步行動。
當地時間4月2日,特朗普在白宮發表講話,宣布對所有貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,同時對包括中國在內的數十個其他國家和地區在10%基礎上加征更高關稅,相關政策自4月9日起正式生效。其中,美國對中國征收的“對等關稅”稅率為34%,對歐盟國家稅率為20%。
延伸閱讀
法德態度強硬要求報復美國 歐盟兩個國家跳出來反對美國總統特朗普日前簽署關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布對歐盟征收20%的關稅。但對于如何應對特朗普的關稅政策,歐盟內部卻出現不一樣的聲音,法國和德國要求作出“強硬的回應”,西班牙和意大利則敦促歐盟“避免沖突”。
據美國彭博社4月5日報道,西班牙和意大利高級官員在當天的講話中發出警告,稱歐洲與美國的關稅戰將導致“雙輸”的局面,對歐洲經濟造成嚴重損害。他們呼吁歐盟避免采取“過激的應對措施”,繼續尋求通過談判解決問題。
圖為歐盟旗幟 資料圖
歐洲多國官員和企業代表5日出席了在意大利切爾諾比奧舉行的一場商業論壇。意大利經濟與財政部長賈恩卡洛·焦爾杰蒂在會上發表講話稱:“我們必須保持冷靜,評估影響,避免采取報復性關稅政策,因為這只會損害所有人,尤其是我們自己。”
這一言論與意大利總理梅洛尼在本周早些時候的表態相呼應。梅洛尼此前表示,美國的關稅政策是錯誤的,但意大利政府仍將竭盡全力與美國達成協議,避免發生“貿易戰”。梅洛尼認為,貿易爭端將削弱西方國家,“使其他全球參與者獲利”。
西班牙經濟、貿易和企業大臣卡洛斯·奎爾波也支持意大利政府的觀點,他在5日的會議上表示:“我們依然呼吁通過談判解決問題。提高關稅和加強保護主義是一場‘雙輸’的競賽,我們只需要看看過去兩天市場的反應,我認為這證明了這一論點是正確的。”
當地時間4月2日,特朗普在白宮發表“解放日”講話,宣布對所有貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,同時對包括中國在內的數十個其他國家和地區在10%基礎上加征更高關稅。其中,美國對中國征收的“對等關稅”稅率為34%,對歐盟國家稅率為20%。
特朗普在白宮發表“解放日”講話并展示他簽署的行政令
但對于如何應對美國的關稅政策,歐盟內部出現分歧。在西班牙和意大利呼吁“避免沖突”的同時,歐盟最大的兩個經濟體德國和法國都主張作出“強硬的回應”。
即將卸任的德國經濟部長羅伯特·哈貝克3日表示,美國的關稅政策不僅損害美國和歐洲利益,還將沖擊國際貿易體系。他主張歐盟以“平衡、明確且堅定的方式”作出回應,“我們處于強勢地位。我們可以與許多國家和地區聯手,相應地加大對美國的壓力。”
法國總統馬克龍則呼吁歐盟企業暫時停止在美國投資。馬克龍在3日一次會議上表示:“重要的是,未來的投資應該暫停一段時間,直到我們與美國解決問題為止。如果在美國對我們發起打擊的時候,歐洲主要企業向美國投資數十億美元,這會傳達什么樣的信息?”
彭博社稱,馬克龍還建議歐盟考慮使用“反脅迫工具”,打擊美國數字服務。歐盟“反脅迫工具”自2023年生效以來從未被使用過,它允許歐盟對經濟脅迫行為實施反制,不僅可對商品加征關稅,還可限制第三國公司參與公共采購項目,或對服務貿易和投資設限。
“沒有排除任何可能,所有工具都在考慮之中。”馬克龍指出,歐盟必須采取“最有效、最恰當”的措施,“我們決心不讓任何行業成為這些關稅的受害者,因此我們要捍衛和保護我們自己。”