歐盟這次是動(dòng)真格了!《數(shù)字市場(chǎng)法》實(shí)施以來(lái),首張罰單直接砸向美國(guó)科技巨頭蘋果和臉書母公司Meta,罰款合計(jì)7億歐元,相當(dāng)于近60億元人民幣。在美歐貿(mào)易談判陷入僵局的當(dāng)下,這釋放了什么信號(hào)呢?
歐盟這次為什么先拿蘋果和Meta“開刀”?歐盟委員會(huì)說,這兩家公司違反了歐盟的《數(shù)字市場(chǎng)法》,這個(gè)法案是去年3月全面生效的,主要是為了遏制數(shù)字科技巨頭的過度壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
其中,Meta被罰款是因?yàn)槠洹案顿M(fèi)或同意”模式,要求用戶要么同意被收集個(gè)人數(shù)據(jù)并觀看精準(zhǔn)投放的廣告,要么就付費(fèi)購(gòu)買無(wú)廣告版。歐盟認(rèn)為這個(gè)模式強(qiáng)迫用戶“二選一”,剝奪了用戶的自主選擇權(quán)。
蘋果的罪名則是大搞“應(yīng)用商店霸權(quán)”,不讓開發(fā)者在應(yīng)用商店里引導(dǎo)用戶去其他平臺(tái)消費(fèi),比如你想在一個(gè)手機(jī)應(yīng)用里買東西,蘋果非要你走它的支付通道,并抽取30%的提成。
其實(shí),蘋果被罰5億歐元,Meta被罰2億歐元,可以說是歐盟的一種“法外開恩”了。要知道,按照《數(shù)字市場(chǎng)法》規(guī)定,罰款可達(dá)公司全球年收入的10%,蘋果上一財(cái)年的營(yíng)收為3910億美元,Meta去年的營(yíng)收也超過1640億美元,相較三位數(shù)的頂格罰款,這次金額并不算多,連兩家公司年收入的1%都不到,約等于從一頭牛身上拔一根毛。而歐盟潛臺(tái)詞是:“別急!不聽話下次能罰得你肉疼?!绷P款決定宣布之后的周四、周五兩個(gè)交易日,兩家公司股價(jià)不跌反漲,而且還是大漲,上周,蘋果公司股價(jià)漲超6%,Meta股價(jià)更是大漲超9%。
蘋果和Meta指責(zé)歐盟是針對(duì)美國(guó)企業(yè)。Meta首席全球事務(wù)官喬爾·卡普蘭直指這不僅僅是罰款的問題,實(shí)際上是對(duì)Meta征收了數(shù)十億美元的“關(guān)稅”。一個(gè)詞,戳中了最近美歐關(guān)系的痛處。
那美國(guó)政府的反應(yīng)呢?白宮說歐盟這是“新型經(jīng)濟(jì)勒索”,美國(guó)不會(huì)容忍。為啥反應(yīng)這么大呢?因?yàn)檠巯職W美貿(mào)易談判正陷入僵局。市場(chǎng)分析人士指出,歐盟的反壟斷調(diào)查早在去年3月就開啟了,但罰款卻在一年后的4月23日落地,正值美歐貿(mào)易談判的關(guān)鍵時(shí)刻,這恐怕并非巧合。歐盟此舉可能在傳遞雙重信號(hào):一是強(qiáng)調(diào)歐盟對(duì)數(shù)字市場(chǎng)的監(jiān)管權(quán)威,威懾意義拉滿;二是在美方暫停關(guān)稅的窗口期出臺(tái)罰款,也是歐盟展示強(qiáng)硬姿態(tài)的一種方式,以此增加談判中的議價(jià)能 力。
當(dāng)然,美國(guó)那邊也不會(huì)置之不理,特朗普之前就曾多次抨擊歐盟的數(shù)字監(jiān)管法律和稅賦,將其稱作非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。