編者按：

當前，深入貫徹中央八項規定精神學習教育正在全黨開展，各地各部門堅持一體推進學查改，堅持不懈糾“四風”。節日期間是“四風”和腐敗問題的易發、多發期，落實中央八項規定精神必須緊盯不放、寸步不讓。如何加強“八小時外”監督，讓干部明紀在心、廉潔過節？“五一”將至，本版推出各地相關經驗，以資借鑒。

沈陽市皇姑區

深挖線索 抓早抓小

本報沈陽訊 (通訊員 李奇)“這封信，讓我知曉假期出行的規范，同時提醒我應該落實同步向組織請假報備等工作要求，很暖心又入心。”近日，沈陽市皇姑區區管干部王程巖收到了區委組織部發來的《關于做好“五一”假期安全出行的一封信》。

構建干部監督體系、嚴格制度落實、壓緊各方責任……去年以來，皇姑區以“作風能力提升年”活動為抓手，聚焦干部隊伍作風建設，靶向施策，開展“八小時外”監督，全面管好領導干部社交圈、生活圈、朋友圈，從嚴從實加強干部監督管理。

創新建立“1114+N”干部監督體系，每年開展一次政治素質考察、一次政治談話、一次政治畫像，建立領導干部政治表現清單、權責清單、改革清單和問題清單4個清單，制定《皇姑區加強黨政領導干部“八小時外”監督工作辦法(試行)》等N項干部監督配套制度，確保全方位、多角度、立體式從嚴管好干部。嚴格落實干部監督聯席會議制度，深化與紀委、公安、政法、巡察、審計等12家職能部門合作，建立全鏈條信息共享、全流程會商研判、全方位結果運用的聯動監督機制，深挖潛在問題線索，全面掌握干部的思想行為動態。

持續做好領導干部重大事項監督，與區紀委監委共同發力，強化與信訪、公安等部門協作，圍繞重要節點、重點場所、重點人群，對違規吃喝宴請、違規操辦婚喪喜慶等情形進行專項監督。建立領導干部“三圈”負面問題臺賬，劃好“紅線”、亮出“底牌”。將領導干部“三圈”監督管理納入黨(工)委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任重要內容，確保監督管理領導干部工作落實落地。

推行上門走訪、談心談話、警示教育、組織處理相結合的工作機制，注重提前教育和抓早抓小，結合干部年度考核、無任用調研等方式，將領導干部“八小時外”監督管理嵌入干部工作全鏈條、各環節。以選派一名專員負責受理舉報、建立一本臺賬詳細登記信訪舉報內容等方式，暢通社會監督渠道，并充分利用紀委監委、信訪局信訪舉報平臺、“12345”投訴熱線，全面做好線索收集、查核處理等工作。

新疆伊寧

日常不松 節點加力

本報伊寧訊 (通訊員 馬雅昕 馬金龍)4月25日早上，新疆伊寧縣喀什鎮干部馬麗麗的手機彈出一條短信：今日古爾邦節民俗活動現場，請勿接受管理服務對象贈送的手工刺繡紀念品——縣作風辦提醒。

近年來，為加強干部“八小時外”監督，伊寧縣聚焦日常監督和節點監督，強化教育提醒、組織監督和干群聯督，積極整合各方信息資源，不斷織密干部監督網。

通過社區推薦、居民自薦等方式，伊寧縣選聘責任心與公正心強、熟悉社區情況、善于溝通交流、有良好群眾基礎的退休干部職工作為“銀齡監督員”，通過社區走訪、社區微信群監測等收集干部有關問題線索，記入《“八小時外”行為觀察手冊》，定期報送組織部門。西一社區的“銀齡監督員”阿依古麗，目前已記錄23條有價值線索。

為拓寬監督信息來源，伊寧縣還創新繪制“廉情地圖”，將全縣劃分為商業圈、聚居區、休閑帶三類監督重點區域，在15個大型商圈設置“掃碼評廉”二維碼，群眾發現干部違規消費等現象可即時上傳線索。

同時，盯緊元旦、春節、“五一”等關鍵節點，構建“預警—督查—溯源”三鏈閉環機制。節前依托大數據分析近三年節點問題高發領域，形成《節日風險防控指引》，將本地特色農產品饋贈、民俗宴請等“隱形變異”問題納入重點監督清單；節中組建7個“背包督查組”，攜帶便攜式數據終端深入農家樂、旅游景區，通過比對公務用車軌跡與景區停車記錄、調取商超禮品卡消費數據等方式精準篩查；節后召開“一案雙查”剖析會，不僅查處當事人，更倒查單位教育管理責任。

甘肅文縣

協同聯動 數據共享

本報文縣訊 (通訊員 路永安)近期，為針對“五一”假期人員流動頻繁、社交活動增多，“四風”問題可能高發的實際，甘肅文縣縣委組織部注重加強與紀委監察、公安、市場監管等部門協同聯動，暢通群眾監督信息反映渠道，對相關問題線索及時核實、快查快處，確保廣大干部文明出行、廉潔過節。

近年來，文縣緊盯干部“八小時外”，創新監督方式，完善制度機制，推動干部監督從工作向生活、社交等方面延伸，著力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。

加強與紀委監察協同聯動，分4個片區成立協作組，定期開展“八小時外”專項督查。通過明察暗訪、隨機抽查、突擊檢查等方式，重點檢查黨員干部在公共場所飲酒、參與賭博、違規操辦婚喪喜慶事宜等行為。同時，與公安、市場監管等部門建立信息共享機制，定期調取餐飲、娛樂場所消費記錄，對異常行為進行預警提示。

積極探索“互聯網+監督”“線上+線下”相結合模式，拓寬群眾監督渠道。依托“隴南鄉村大數據”平臺，開通“干部作風隨手拍”功能，鼓勵群眾通過手機APP、微信公眾號等渠道反映問題；同時，暢通“12380”舉報電話，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育和巡視巡察，公開“四風”問題舉報電話，在20個鄉鎮和重點縣直部門單位設立“監督舉報箱”，并安排專人定期收集群眾意見。

針對“八小時外”監督中存在的“熟人監督難”“隱蔽性強”等問題，推行“交叉檢查+蹲點暗訪”模式。組織鄉鎮紀委書記、縣直部門單位派駐紀檢監察組組長跨區域交叉檢查，重點排查干部“酒局”“牌局”和違規接受服務對象宴請等問題。同時，將“八小時外”監督與鄉村振興、民生領域專項整治相結合，嚴查干部在扶貧資金使用、項目建設等方面的“微腐敗”。