4月29日上午，廈門市政府新聞辦召開廈門市環境、社會和治理（ESG）發展行動方案新聞發布會。會上，廈門市發改委主任孫建輝介紹了廈門發展ESG的基礎和優勢，以及ESG發展行動方案有關內容。

孫建輝說，長期以來，廈門市委、市政府加快建設高素質高顏值現代化國際化城市。廈門作為改革開放的前沿陣地、對外開放重要窗口和現代化建設排頭兵，既有改革開放先行優勢和前瞻的國際化視野，又有超前的綠色發展理念，在發展ESG上擁有扎實基礎和顯著優勢，獲得聯合國人居獎、生物多樣性魅力城市、國家生態文明建設示范區、國家生態市、全國文明城市“六連冠”等多項國際級、國家級榮譽。

廈門的ESG理念形成早，在2016年，廈門上市公司就已經開始披露環境信息和社會履職情況；廈門的ESG實踐豐富，全市企業ESG信息披露率逐年上升、ESG評級水平逐年提高；廈門的ESG產品多元，陸續設立了全國、全省首例ESG保險、ESG掛鉤貸款等ESG金融產品，先后打造了全國首個海洋、農業、水土保持碳匯交易平臺，新質生產力數字識綠平臺以及全省首個數字化碳足跡認證平臺；廈門的ESG研究位居前沿，高端智庫云集，廈門國家會計學院、廈門大學等在ESG領域的研究位居全國前列，開展了系列ESG品牌培訓交流活動。

為順應經濟全球化變革和可持續發展時代需要，近日，《廈門市環境、社會和治理（ESG）發展行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱“行動方案”）已由市政府辦公廳正式印發，英文版也同步發布。孫建輝介紹，行動方案主要有三個方面考量：

一是構建“124”體系。發展ESG與新發展理念、新質生產力、高質量發展、“碳達峰碳中和”等國家戰略目標一脈相承，我們圍繞構建產業綠色轉型新格局、培育新質生產力新引擎，打造國際合作新優勢、釋放高質量發展新動能，提出構建廈門市發展ESG“124”體系。“1”是指明確一個目標，就是將廈門打造成為ESG發展全國領先城市，“2”是指構建ESG先行實踐、市場生態2大體系，“4”是指打造ESG綠色產業、專業服務、理論創新、人才聚集4大高地。

二是堅持三個原則。即堅持政府引導與市場驅動相協同。加強政府層面的政策引導和支持，建立政府、企業、服務機構、科研機構、社會組織等多元協同的ESG工作推進和交流合作機制，在社會層面形成發展ESG的理念共識，在市場層面形成實踐ESG的投融資氛圍和內生動力，構建發展ESG的良好生態體系；堅持適配本土與對標國際相結合。廈門將國際公認的ESG理念準則同國內政策環境、廈門基礎優勢和主導產業相結合，順應國內外市場需求、行業實踐和企業ESG發展趨勢，探索具有廈門特色的ESG體系建設路徑及分行業的ESG標準體系，推動ESG標準、實踐同國際有效接軌；堅持聚焦重點與系統推進相銜接。以企業ESG實踐為主體，聚焦能力建設，重點推動上市公司、國有企業、涉外企業等大型企業先行示范推進；以打造廈門品牌為關鍵，聚焦發展生態、制度建設、數字賦能、產品服務、投融資、人才保障等實踐重點深入推進；以ESG試點區、ESG優秀企業實踐及案例為帶動，分階段、分層次在全市系統推進、復制推廣。

三是突出五大特色。行動方案突出能力提升、標準制定、產業聯動、數字賦能、品牌集聚五大特色，提出要構建覆蓋ESG全生態鏈、全要素環節的廈門ESG發展“124”體系。

聚焦能力建設，形成大中小企業梯次推進格局。以全面提升企業ESG能力為核心，構建“上市公司示范——國有企業引領——涉外企業突破——民營企業跟進”的ESG實踐梯隊，形成“頭部引領、梯次跟進”的全類型企業協同發展格局。如提出到2027年，在廈上市公司和具有涉外業務的國企ESG信息披露率分別達到70%和100%，將ESG納入國企考核體系；推動涉外企業對標國際，帶動上下游企業實踐ESG；支持制定輕量化的ESG披露標準，引導民營企業逐步踐行ESG。

聚焦優勢產業，構建本土與國際兼容的ESG標準體系。聚焦廈門市“4+4+6”現代化產業體系，推動打造與國際互認互通、有效銜接、可復制推廣的ESG標準體系，為國家可持續發展標準體系構建提供廈門樣本。如結合廈門優勢產業，推動制定一批基于行業分類的ESG企業標準、團體標準，并適時升級為ESG行業標準；引導企業聚焦綠色發展、環境治理、科技創新、知識產權保護、社會貢獻、勞動者權益保護、客戶供應商關系、商業道德等維度，強化企業ESG管理標準建設。

聚焦綠色創新，助推產業鏈供應鏈轉型升級。我們以ESG為抓手助推構建綠色產業鏈供應鏈，如通過綠色技術創新、供應鏈協同治理、綠色金融工具賦能等，推動產業鏈供應鏈綠色化、低碳化、循環化改造；通過綠色工廠、綠色產業園、行業龍頭企業等載體，推動供應鏈ESG實踐、評價與應用；加強綠色產品供給與消費。

聚焦數字賦能，推動ESG高水平高效率發展。我們以數字化平臺建設為突破口，破解ESG披露數據量化難題，實現ESG信息披露智能化、披露數據權威化、風險監測動態化。如加強廈門市碳足跡認證平臺等公共平臺建設；支持產業鏈骨干企業加強企業自身的ESG數字化平臺建設；積極引入具有國際資質的碳足跡和碳排放認證機構在廈設立分支機構。

聚焦品牌打造，構建研究服務和人才集聚高地。我們發揮廈門國家會計學院、廈門大學等在ESG領域的研究優勢，以及投洽會、國際海洋周等載體平臺優勢，加強整合學術資源與國際交流平臺，構建“高端智庫+品牌活動+人才培養”三位一體的ESG影響力矩陣，推動打造ESG金融服務品牌、ESG咨詢服務品牌、ESG高端智庫品牌、ESG交流活動品牌。

“下一步，廈門將持續深化拓展生態文明建設‘廈門實踐’內涵，以更高格局、更長遠目光謀劃廈門市ESG發展藍圖，把廈門打造成為ESG發展全國領先城市?！睂O建輝說。

（中國日報社福建記者站 記者 胡美東｜吳盈盈）