基層治理作為城市治理的“底盤”，直接關系群眾獲得感、幸福感和安全感。近日，新江灣城街道在黨建引領“多格合一”及物業治理工作推進會上，正式發布“黨建引領基層治理攻堅克難十大行動”，聚焦責任不清、職責交叉、長期未決的治理難題，探索超大城市基層治理新路徑。

Part.

01

瞄準治理痛點，構建多元共治格局

“十大行動”涵蓋物業治理、城市更新、安全生產等基層治理中的復雜疑難事項，重點解決長期未決、單一主體處置效果不佳的“三跨”問題。街道將以行動為抓手，逐個攻破物業治理難點，并依托“多格合一”機制，整合網格內黨組織和資源，打造基層治理聯合體。

據介紹，新江灣城街道已在城市運行責任網格的基礎上，將全域劃分為尚浦、灣谷、大創智3個綜合網格。其中，尚浦綜合網格以互聯網企業黨建為“紅色引擎”，灣谷綜合網格推動“街校企”共建打破傳統條塊分隔，大創智綜合網格聚焦街區環境煥新。

會上，上海地鐵第一運營有限公司、新江灣城街道灣谷綜合網格簽訂綜合網格黨建聯建協議書，進一步強化資源聯動。

“通過‘多格合一’，我們將網格內不同領域、不同行業的黨組織和資源整合起來，打破條塊分割，實現組織共建、資源共享、難題共解，推動基層治理從單一主體向多元主體轉變，提升綜合服務和治理能力。”新江灣城街道大創智綜合網格網格長、辦事處副主任楊揚表示。

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02

“小尚公約”激活自治力量，定制公交破解“搶車大戰”

在新江灣城社區西北角，毗鄰復旦大學江灣校區和灣谷科技園的尚景園小區，一場從“治理困境”到“共建共治”的蛻變正在發生。這個擁有1900戶居民的公租房小區，曾因產權復雜、居民歸屬感低、治理力量分散等問題，面臨“最后一公里”出行難、樓道堆物、流浪貓泛濫等民生痛點。

臺風天居民家里漏水，居委會、物業聯動當天解決；公共安全和噪音問題，議事廳里居民代表和管理方“你一言我一語”找到方案……尚景園居民區黨支部書記于曉林用幾個場景勾勒出黨建引領下的“解題速度”。針對居民清晨“搶奪”共享單車的“通勤大戰”，社區聯合“街校企黨建共同體”成員巴士一公司三車隊黨支部，走訪400余位居民和周邊企業，最終推出三條高峰時段定制公交線路，架起“幸福通勤路”。

更溫暖的是居民自發形成的居民區公約《小尚公約》。在公約引導下，小區設置“小哥驛站”為外賣員提供歇腳點，“智慧貓屋”科學管理流浪貓，“閑置銀行”讓樓道堆物變身共享資源。居民從“旁觀者”變成“參與者”，社區微更新、樓道微地圖等項目悄然改變著鄰里生態。“公約不是貼在墻上的口號，而是解決問題的鑰匙。”一位居民感慨。

為深化治理創新，由復旦大學馬克思主義學院和街道共建的“新時代人民城市黨建理論研究與實踐基地”同步揭牌。雙方將圍繞多格合一、黨建引領物業治理、新興領域黨建全覆蓋、科研成果屬地轉化等課題組建研究團隊，推動研究成果轉化為治理實踐。

下一步，新江灣城街道將以“多格合一”為抓手，創新實踐，構建精準高效的網格工作體系；以“黨建引領基層治理十大行動”為重點，逐個攻破物業治理難點，不斷夯實基層治理基礎。

來源：上海楊浦