2025年4月27日,巴基斯坦副總理緊急打電話給中國外長,印度與巴基斯坦因克什米爾地區(qū)恐怖襲擊事件再度陷入緊張對峙。而中方對巴基斯坦送上“三大支持”和“充分理解”:支持巴方反恐、支持巴方維護國家主權(quán)、支持巴方查清邊境沖突矛盾原因,以及理解印巴并勸雙方保持克制、冷靜。
此次印巴局勢升級的導(dǎo)火索是什么?中方送上的“三大支持”背后又有哪些深意呢?
克什米爾:歷史遺留問題與水資源博弈
2025年4月22日印控克什米爾的帕哈爾加姆鎮(zhèn)發(fā)生針對游客的槍擊事件,造成至少26人死亡,其中還包括1名尼泊爾公民。此次恐怖襲擊發(fā)生地克什米爾是印巴沖突的核心,印度政府將責(zé)任歸咎于巴基斯坦支持的武裝組織,而巴基斯坦則強烈否認指控。
克什米爾地區(qū)位于南亞次大陸北部,地處青藏高原與南亞的過渡地帶,總面積約17.3萬平方公里。1947年英國結(jié)束殖民統(tǒng)治時,將南亞次大陸分為印度與巴基斯坦兩個國家,但克什米爾地區(qū)的歸屬未能明確。印度與巴基斯坦就該地主權(quán)問題爆發(fā)三次戰(zhàn)爭,至今未能達成共識。
印控克什米爾主要包括查謨-克什米爾邦與非法侵占的中國巴里加斯地區(qū),總面積約9.4萬平方公里。巴控克什米爾主要包括自由克什米爾與吉爾吉特-巴爾蒂斯坦,總面積約8.58萬平方公里。發(fā)生恐怖襲擊的帕哈爾加姆鎮(zhèn)位于印控克什米爾地區(qū)的東南部,隸屬查謨-克什米爾聯(lián)邦直轄區(qū),是印度實際控制的核心旅游城鎮(zhèn)。
4月23日印度以恐怖襲擊為由,單方面停止執(zhí)行《印度河用水條約》。《印度河用水條約》是印度與巴基斯坦于1960年簽署的跨境水資源分配協(xié)議,旨在規(guī)范印度河流域六條主要支流的水權(quán)使用。東部三條支流拉維河、薩特萊杰河、比亞斯河由印度控制,巴基斯坦則擁有西部三條支流印度河、杰赫勒姆河、奇納布河的使用權(quán)。
印度河干流發(fā)源于中國青藏高原的獅泉河,經(jīng)印控克什米爾地區(qū)進入巴基斯坦后最終注入阿拉伯海,全長約3180公里。其5條支流杰赫勒姆河、杰納布河、拉維河、比亞斯河、薩特萊杰河,均流經(jīng)印控克什米爾。
印度利用區(qū)位優(yōu)勢,關(guān)閉杰赫勒姆河與奇納布河上游水閘,切斷了流向巴基斯坦的60%水源。4月26日印度又突然開啟杰赫勒姆河上游水閘泄洪,導(dǎo)致巴基斯坦境內(nèi)發(fā)生洪災(zāi),迫使數(shù)十萬居民撤離。
巴基斯坦將斷水定義為“戰(zhàn)爭行為”,并采取關(guān)閉領(lǐng)空、暫停貿(mào)易等一系列反制措施。印巴雙方均宣稱“不排除軍事升級”,克什米爾地區(qū)陷入緊張的局勢。
國際勢力的介入與影響
對于此次印巴沖突國際勢力也有介入,美國明確支持印度的反恐行動并探討出售戰(zhàn)斗機。中國通過“三個支持”深化與巴基斯坦的全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,支持巴方向國際法院起訴印度違反《國際水道法》。巴方提議由中俄參與恐襲事件國際調(diào)查,俄羅斯目前尚未公開表態(tài)。
巴基斯坦長期在涉臺、涉疆等中國核心利益問題上堅定支持中國,中方此次表態(tài)也是對巴方戰(zhàn)略支持的回應(yīng),支持巴基斯坦的穩(wěn)定也有助于保障中巴經(jīng)濟走廊等戰(zhàn)略通道的安全。
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