稀土資源，作為現代工業不可或缺的戰略資源，正在成為全球地緣政治博弈的焦點。

4月22日，《韓國經濟日報》報道稱，中國商務部向韓國多家電子和電力企業發出警告，要求停止向美國軍工企業出口含中國稀土的產品，否則將面臨“二級制裁”。

這一消息迅速引發廣泛關注，因為它不僅關乎中韓美三方的經濟利益，更涉及全球稀土供應鏈的未來走向。

稀土為何成為博弈的焦點？

稀土是一組在工業和軍事領域具有重要用途的金屬元素，被廣泛應用于高性能磁體、雷達系統、導彈推引系統、戰機發動機、電動汽車和風力發電機等高科技產品中。

雖然稀土資源本身并不罕見，但其開采、提煉和加工難度極高，技術壁壘顯著。

中國經過數十年的技術積累，已成為全球稀土產業的絕對主導者。

目前，中國掌握了全球90%的稀土精煉產能和18項關鍵技術，尤其是在高端磁體制造領域具有無可替代的優勢。

這使得全球稀土產業鏈高度依賴中國，特別是美國的軍工和高科技企業。對于這些企業來說，稀土是不可或缺的“命脈資源”。

韓國企業的角色：供應鏈中的“隱形輸血泵”

韓國企業長期以來在稀土供應鏈中扮演著中間商的角色。

它們從中國進口稀土原料，加工后再高價轉售給美國，賺取中間差價。

據統計，韓國每年從中國進口約28億美元的稀土，而2024年出口的含稀土各類產品價值高達120億美元。

這種模式讓韓國企業成為美國軍工供應鏈中的“隱形輸血泵”。

然而，中國近期對稀土出口實施了更嚴格的管控，并首次推出“二級制裁”政策。

這意味著，中國不僅對直接出口到美國的稀土產品進行限制，還對第三國將含中國稀土的產品轉售給美國的行為進行追溯和制裁。

據報道，已有韓國變壓器廠商收到中國商務部的警告，要求立即停止向美國軍工企業出售含中國稀土的電力設備。

中國的警告還涉及顯示器、航空航天、電動汽車等多個行業，波及約100多家韓國企業。

對于韓國企業來說，這一政策無疑是一次重大沖擊。

一旦稀土供應中斷，其汽車、電子等關鍵行業將面臨嚴重風險。

而面對中美之間的博弈，韓國企業也不得不在經濟利益和地緣政治壓力之間艱難抉擇。

美國的稀土困境：有礦無技的尷尬

盡管美國擁有豐富的稀土礦藏，例如加州的芒廷帕斯礦，但其提煉和加工能力嚴重不足。

長期以來，美國的稀土精礦需要出口到中國進行提煉，然后再以高價買回。

美國近年來試圖通過投資新礦山、研發替代技術等方式實現稀土供應鏈獨立，但進展緩慢。

美國稀土巨頭MP Materials在4月17日宣布停止對華出口精礦，表面上是“反制中國關稅”，實際上是因為虧不起——中國對美加征125%的關稅，讓MP每賣一噸精礦就倒貼錢。

此外，MP的第四大股東還是中國的勝和資源，這進一步凸顯了美國稀土產業的尷尬處境。

美國還試圖通過與澳大利亞、烏克蘭等國合作，尋求新的稀土供應來源，但這些國家的提煉能力遠遠無法與中國匹敵。

全球稀土精煉產能的90%集中在中國，這一事實讓美國短期內難以擺脫對中國的依賴。

中國實施“二級制裁”的政策，被視為對美國技術封鎖和脫鉤政策的強硬反制。

通過稀土出口管控，中國不僅直接限制了美國獲取稀土的渠道，還通過溯源技術精準打擊第三國的“轉售”行為。

據報道，中國已經建立了稀土流向追蹤系統，可以精準識別稀土原料的最終用途和流向。

這一政策的出臺，表明中國在稀土領域的戰略反制能力已達到新高度。

美國近年來不斷加強對中國的技術封鎖和經濟打壓，而稀土資源作為美國軍工和高科技產業的命脈，成為中國反制的重要抓手。

通過“二級制裁”，中國不僅切斷了美國的供應鏈，還迫使其盟友在經濟利益和地緣政治之間做出艱難選擇。

全球稀土供應鏈的未來：挑戰與變革

稀土爭端的持續升級，將對全球供應鏈和地緣政治格局產生深遠影響。

對于美國來說，稀土短缺將嚴重影響其軍工和高科技產業的發展。

盡管美國可能加速投資新礦山和替代技術，但這些措施難以在短期內奏效。

韓國企業則面臨更大的壓力。如果繼續向美國轉售含中國稀土的產品，可能面臨中國的制裁；如果停止轉售，則可能失去美國市場。

韓國政府或許會尋求與其他稀土供應國合作，但這些國家的稀土提煉能力難以滿足需求。

從全球視角來看，稀土爭端可能推動更多國家聯合建立稀土供應聯盟，例如美國、日本、澳大利亞等國聯合投資稀土礦山和提煉技術。

然而，中國的技術優勢和成本優勢仍是難以逾越的障礙。

稀土資源的爭奪，已經超越了經濟范疇，成為全球地緣政治博弈的重要一環。

中國通過稀土出口管控和“二級制裁”，展現了其在全球供應鏈中的主導地位和戰略反制能力。

美國及其盟友雖然試圖擺脫對中國的依賴，但短期內難以實現供應鏈獨立。

韓國企業作為中美博弈中的關鍵節點，也面臨艱難抉擇。

未來，稀土爭端可能進一步升級，全球產業鏈將迎來深刻變革。稀土之爭，遠未結束。

參考資料

觀察者網：“收到中方警告”，韓國業界：后果很嚴重

環球時報：暫停對華出口，美稀土“獨苗”面臨困境