4月18日上午,全區法院行政審判工作會議在廣西高院召開。會上,柳州市中級人民法院審判委員會專職委員謝昶以《直面應對“兩高一低” 推動行政審判工作提質增效》為題作經驗交流發言。
近年來,柳州市法院深入貫徹習近平法治思想,牢固樹立雙贏多贏共贏理念,在“三長會商”機制高位謀劃引領下,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,在深化源頭預防、完善多元解紛體系、提升基層社會治理法治化水平、優化營商環境等方面持續發力,不斷擦亮“龍城新橋”行政爭議化解工作品牌,全力助推法治政府、法治柳州建設。
2024年全市法院新收行政訴訟案件1005件,收案數繼續保持合理低位。上訴率、申訴申請再審率、服判息訴率等指標均優于合理區間,其他審判指標也優于或位于合理區間范圍內,行政審判“兩高一低”問題得到妥善解決。
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深化府院聯動
高站位構建法治共建聯動機
在全區首創“三長”(市長、院長、檢察長)會商會議機制,制定出臺“一府兩院”法治共建聯動機制工作方案,每年定期召開會商會議通過系列法治建設議題。深化拓展法院、檢察院、司法局與各行政機關的“3+N”工作機制,從同堂培訓到聯合化解,充分發揮各主體職能實現優勢互補。
2
強化平臺建設
高效能凝聚行政爭議多元化解合力
打造具有城市特色的“龍城新橋”行政爭議化解工作品牌,以各集中管轄法院的行政爭議調解室為中心,銜接各縣區黨委政府,構建黨委領導下的多元共治工作格局。2024年,法院調解工作室、行政爭議調解中心化解各類行政案件446件,同比上升48.67%,行政爭議預防及實質化解工作成效顯著。
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健全配套機制
高標準完善行政爭議預防化解制度
優化“裁執分離”工作制度,精準回應征拆、兩違案件中的痛點難點問題。發揮“關鍵少數”示范引領作用,推動市政府出臺《柳州市行政機關負責人出庭應訴工作規則》、推動依法治市委員會出臺行政爭議案件“三次調解一次復盤”工作制度、推動實施《柳州市行政機關行政異議工作要求》《柳州市行政執法行為自我糾正實施辦法》,激勵行政機關主動擔當作為,實質化解行政爭議。
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延伸審判職能
高質量服務經濟建設中心大局
在案件審理中推動將政府征收補償不能的行政爭議轉化成企業轉型升級投資的新項目,探索城市化債與發展的司法解決路徑。2023年至2024年,兩級法院依法調處及審結與經營主體密切相關的行政處罰、行政確認、行政決定等一審行政案件90件,促進法治化營商環境建設;踐行“兩山”理念,調處及審結涉環境資源保護一審行政案件197件,助推新質生產力培育和發展;依法調處及審結涉土地或房屋征收等重點項目一審行政案件231件。
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堅持以學促干
高要求提升理論研究能力建設
2024年柳州中院行政庭3篇論文獲全國獎項,1篇調研獲全區獎項。柳州中院獲最高法指定,參與人民法院出版社新時代楓橋經驗系列叢書中《行政爭議預防和化解》一書的編寫工作,借此向全國介紹廣西及柳州府院聯動工作模式及成效,展現少數民族地區行政爭議預防及實質化解工作體系的特色經驗和做法,以優質的理論成果反哺審判實踐。
行而不輟,履踐致遠。下一步工作中,柳州市兩級法院將繼續在區高院的指導下擔當責任,全面貫徹黨的二十大精神,堅持新發展理念,為地方經濟社會建設,為廣西行政審判工作的高質量發展貢獻力量。
信息來源:行政庭
編輯:李炫葵
校對:成彥彥
責編:黃麟茜
審核:陳泰婷
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