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下撥667億元!就業政策工具箱不斷“上新”,一季度全國城鎮新增就業308萬人

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本報(chinatimes.net.cn)記者王悅 北京報道

4月28日,人力資源社會保障部副部長俞家棟在國新辦穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況發布會上表示,各地區各部門堅決貫徹落實,多措并舉穩定和擴大就業。今年一季度,就業形勢保持總體穩定,全國城鎮新增就業308萬人,同比增加5萬人,快于時序進度。城鎮調查失業率一季度均值是5.3%,低于預期控制目標。高校畢業生、農民工、困難人員等重點群體就業平穩。

“第一季度就業形勢的整體穩定是穩就業的階段性成果,是全力拓崗、精準施策、提技能、優服務等組合拳實施效果的呈現,反映出我國勞動力市場潛力足、韌性強。當前經濟大環境下,破解就業難題面臨較大的挑戰,尤其是青年就業群體的高質量就業問題,值得全社會的關注,穩就業、促發展還需要持續發力。”安徽省勞動學會常務理事、安徽省級“啟明星”就業指導專家團成員汪張明接受《華夏時報》記者采訪時表示。

下撥667億元中央就業補助資金

當下,我國勞動力市場潛力十足、韌性強勁。市場機構數據顯示,一季度生活服務、交通物流、居民服務等行業招聘需求同比增長,機器人算法工程師等人工智能崗位需求同比增長超過三成。

對此,北京社會科學院副研究員王鵬告訴《華夏時報》記者,技術迭代重塑就業結構,AI崗位釋放“創造-轉型-提質”三重效應。人工智能、機器人算法工程師等高技術崗位需求激增,一線城市招聘占比超30%,拉動高技能人才擴容。制造業自動化替代低技能崗位,催生機器人操作員、AI訓練師等衍生崗位,需通過技能再造工程推動勞動力遷移。AI崗位平均薪資高于傳統崗位40%,倒逼勞動者提升數字技能,參與培訓者就業競爭力提升60%、收入溢價顯著。

據了解,人力資源社會保障部將持續挖潛擴容就業空間,圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域,出臺激勵政策,加大崗位釋放力度。

“首先,新質生產力的發展,如人工智能、機器人技術的進步,正在催生一系列新型職業崗位,例如算法工程師等。這些崗位不僅要求勞動者具備更高的技術水平,也為那些愿意學習和適應新技術的人提供了新的職業路徑;其次,這類新興崗位的需求上漲對于當下勞動力市場具有積極影響,它促進了人才結構的優化升級,并推動了相關教育和培訓體系的發展。同時,也激勵了更多人投身科技創新領域,有助于提升整個社會的技術水平和創新能力;第三,從長遠來看,新質生產力的發展將促使傳統產業向智能化、數字化方向轉型,從而創造更多高質量就業崗位。不過,這也對現有勞動力提出了挑戰,要求他們不斷提升自身技能以適應快速變化的工作環境。”盤古智庫高級研究員江瀚接受《華夏時報》記者采訪時表示。

不容忽視的是,經濟持續回升向好的基礎還需要進一步鞏固,外部沖擊影響加大,美國輪番加征高額關稅,部分外貿企業生產經營面臨困難,部分勞動者就業崗位受到影響,就業壓力持續上升。

俞家棟提出,加快推出增量政策,比如對企業加大擴崗支持,對個人加大就業補貼支持,對受關稅影響較大的企業提高失業保險穩崗返還比例等。

據了解,人力資源社會保障部提高了穩崗擴崗專項貸款額度,小微企業最高授信5000萬元,個人最高授信1000萬元,并于近期會同財政部下撥了667億元的中央就業補助資金,為政策實施提供保障。

汪張明認為,就業支持計劃需要資金保障,充足的補助資金能保障就業組合拳實施效果,中央就業補助資金可在勞動密集型產業吸納和穩定就業、新技術應用和崗位轉換、創造新的創業機會上出實招、明支持、強監管,確保中央就業補助用在刀刃上,推進穩就業基本盤擴容增效。

就業政策工具箱充足

事實上,當下的就業政策組合拳已經在持續發力,為就業形勢穩定提供有力支撐。

3月26日,國務院就業促進和勞動保護工作領導小組印發《關于印發加力重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容,支持重點群體就業創業實施方案的通知》;4月22日,人力資源社會保障部等三部門聯合印發《關于延續實施失業保險穩崗惠民政策措施的通知》,支持企業穩定崗位,助力提升職業技能,兜牢失業保障底線;4月25日,人力資源社會保障部等三部門印發《關于做好2025年高校畢業生等青年就業工作的通知》,提出17條政策舉措,全力促進高校畢業生等青年就業創業。同日,中央政治局會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作,釋放了穩就業穩經濟推動高質量發展的鮮明信號。

中國礦業大學(北京)管理學院碩士生企業導師支培元告訴《華夏時報》記者,就業政策組合拳對當下就業市場起著至關重要的作用。一系列政策從不同角度發力,涵蓋了扶持企業穩定崗位、鼓勵創業帶動就業、加強職業技能培訓等多個方面,形成了全方位、多層次的就業支持體系。通過減稅降費、社保補貼等政策減輕企業負擔,穩定現有就業崗位;創業扶持政策激發創業熱情,創造新的就業機會;職業技能培訓提升勞動者就業能力,增強其在市場中的競爭力。

“對今年的就業形勢,我們會同有關部門已經作了全面分析和充分預判,做好了應對各種不確定因素的準備。我們的就業政策工具箱充足,在激勵企業吸納就業、支持企業穩崗擴崗、促進勞動者提升技能和就業創業等方面都作了政策儲備,將會根據形勢變化及時推出。我們相信,通過大家的共同努力,我們有信心、有底氣繼續保持就業局勢總體穩定。”俞家棟如此說道。

責任編輯:徐蕓茜 主編:公培佳

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