近年來，上海警方堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依托科技賦能、機(jī)制改革等手段，持續(xù)提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，努力以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，持之以恒助力本市打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

今天上午，上海市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上海警方持續(xù)優(yōu)化一流營商環(huán)境，工作要點(diǎn)和成效案例。上海市公安局法制總隊(duì)副總隊(duì)長李銳通報(bào)面上整體情況；交管總隊(duì)車管所副所長何莉麗、靜安分局江寧路派出所副所長李仕元通報(bào)案件情況；市局新聞發(fā)言人助理莊莉強(qiáng)主持會(huì)議。

日前，市公安局聚焦提升企業(yè)感受，連續(xù)第三年制定了上海公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境年度工作要點(diǎn)，從依法保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益、規(guī)范涉企案件辦理、助力城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)保障對外開放、服務(wù)長三角一體化發(fā)展、構(gòu)建高效完善新型監(jiān)管體系、推動(dòng)涉企服務(wù)提檔升級等7個(gè)方面明確了今年重點(diǎn)推進(jìn)的24條護(hù)企惠企舉措，依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益，用心服務(wù)企業(yè)發(fā)展，助力本市持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。

以更強(qiáng)力度護(hù)航法治化營商環(huán)境

安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基本條件和最大保障。 今年，上海警方將依托“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式和“礪劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警處置，強(qiáng)化對企業(yè)財(cái)務(wù)等人員防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的精準(zhǔn)預(yù)警宣防，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、職務(wù)侵占、非法經(jīng)營、合同詐騙等各類涉企違法犯罪，加大對牟利性惡意索賠的打擊力度，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

尤其是針對蓄意造謠抹黑企業(yè)和經(jīng)營管理者的涉企網(wǎng)絡(luò)謠言，上海警方以“零容忍”的態(tài)度，徹查謠言編造者和傳播者，依法嚴(yán)厲打擊編造、傳播涉企謠言的違法犯罪行為，切實(shí)保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。從已辦案件看，此類謠言主要涉及企業(yè)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量和高層管理等方面，包括企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)、大量裁員、產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、出售假貨、經(jīng)營管理者個(gè)人隱私等虛假信息。對此，上海警方即發(fā)現(xiàn)、即處置，在第一時(shí)間證偽的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)布或指導(dǎo)企業(yè)發(fā)布辟謠信息，最大限度減少謠言對企業(yè)經(jīng)營的負(fù)面影響，同時(shí)深挖徹查謠言源頭，全鏈條打擊編造、傳播涉企謠言的違法犯罪行為。

此外，上海警方秉持寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念，全面提升執(zhí)法辦案規(guī)范化水平，健全完善刑事辦案協(xié)作機(jī)制，規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施，積極推行“檢查碼”應(yīng)用，構(gòu)建高效完善新型監(jiān)管體系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，彰顯法治溫度。

以更高質(zhì)量服務(wù)市場化營商環(huán)境

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。今年，上海警方將積極回應(yīng)企業(yè)發(fā)展所需、經(jīng)營所求，不斷優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)。警方將修訂相關(guān)管理?xiàng)l例，進(jìn)一步規(guī)范特種行業(yè)和公共場所經(jīng)營活動(dòng)，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)在法治軌道上健康有序發(fā)展。在“物流運(yùn)輸”等低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景中，加強(qiáng)對起降點(diǎn)、航線周邊的秩序維護(hù)，對無人機(jī)集群飛行表演參照公共場所人群聚集活動(dòng)要求實(shí)施安全管理，全力護(hù)航低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

去年8月底，上海警方在“一網(wǎng)通辦”平臺上線了大型群眾性活動(dòng)安全許可，實(shí)現(xiàn)了線上申報(bào)、實(shí)時(shí)幫辦、即時(shí)反饋、高效許可，截至目前共受理線上申請360余項(xiàng)，審批時(shí)限壓減至7個(gè)工作日，申報(bào)材料由原先的57項(xiàng)大幅精簡為16項(xiàng)，最大限度為企業(yè)舉辦大型活動(dòng)提供了方便。同時(shí)，上海警方會(huì)同文旅部門將文藝演出大型活動(dòng)的串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，主辦方在向文旅部門申請文化許可時(shí)，不用等待許可結(jié)果，憑《收件回執(zhí)》即可同步向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，大大縮減申報(bào)時(shí)間，助力演出市場繁榮。下步，上海警方還將對標(biāo)“高效辦成一件事”辦理標(biāo)準(zhǔn)，配合文旅部門完成大型文藝演出活動(dòng)許可申報(bào)業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證、一體管理”，進(jìn)一步提升審批效率。

此外，上海警方還將在限時(shí)步行街等方面加強(qiáng)探索創(chuàng)新，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理措施和交通組織方案，助力集市活動(dòng)、戶外餐飲、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)有序發(fā)展。推出“新車上牌一件事”，集成機(jī)動(dòng)車注冊登記、交強(qiáng)險(xiǎn)信息核查等“一站式”服務(wù)，激發(fā)汽車消費(fèi)市場活力。推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車注銷、補(bǔ)（換）領(lǐng)機(jī)動(dòng)車登記證、機(jī)動(dòng)車檔案查詢等一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”平臺，進(jìn)一步便利企業(yè)辦事。

以更高水平保障國際化營商環(huán)境

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。今年，上海警方將立足更好服務(wù)對外開放大局，不斷優(yōu)化涉外服務(wù)舉措，助力穩(wěn)步推進(jìn)高水平對外開放。

警方將拓展“海外人才直聯(lián)平臺”服務(wù)內(nèi)涵和外延，在部分重點(diǎn)區(qū)域因地制宜搭建區(qū)級服務(wù)機(jī)制，為轄區(qū)人才提供“一門式”精準(zhǔn)服務(wù)。完善赴港澳人才簽注服務(wù)“白名單”和人才簽注辦理“直通車”工作機(jī)制，提供“上門辦”“集中辦”“專窗辦”服務(wù)。推進(jìn)12367咨詢平臺專業(yè)化、精細(xì)化建設(shè)，不斷提升“幫辦”服務(wù)水平，更好回應(yīng)企業(yè)群眾涉出入境領(lǐng)域急難愁盼問題。

持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”出入境主題專欄功能集成，打造便捷高效的出入境品牌服務(wù)。支撐“上海國際服務(wù)門戶”建設(shè)，豐富完善上海公安英文網(wǎng)站內(nèi)容，為外籍人員獲取、理解相關(guān)政策提供便利。

推廣外國人永久居留身份證應(yīng)用，推出便利化舉措實(shí)現(xiàn)在民生領(lǐng)域無障礙使用，全面下放辦理臨時(shí)駕駛許可業(yè)務(wù)至各區(qū)交管支隊(duì)車駕管窗口，實(shí)現(xiàn)外籍人員完成駕駛證翻譯和臨時(shí)駕駛許可現(xiàn)場申領(lǐng)。

下一步，上海公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，精準(zhǔn)對接高質(zhì)量發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)、提升安全水平，按照既定任務(wù)要求，切實(shí)抓好已落地舉措的執(zhí)行以及尚未落地舉措的推進(jìn)，繪就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平安底色。

值班編輯：顧浩淼

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