4月29日，北京西城法院召開的“涉臨退休人員勞動爭議案件典型案例”新聞通報會發(fā)布信息顯示，2022年至2024年，該院審理涉及50—60歲臨近退休年齡勞動者的案件在全部勞動爭議案件中的比例呈現(xiàn)上升趨勢，由2022年的30.2%上升到2024年的42.8%。如何保障臨退休勞動者優(yōu)雅“謝幕”？西城法院法官建議從完善制度機制、加強規(guī)范管理、提高勞動者維權(quán)意識和能力入手，共筑放心退休“路”。

臨退休勞動者可能成為企業(yè)優(yōu)化“首選”

據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2024》數(shù)據(jù)顯示，50至59歲人群已成為各年齡段中人數(shù)最多的群體，占總?cè)丝诘?6.6%。這一群體既是國家發(fā)展的見證者，也是社會財富的創(chuàng)造者，他們曾為各行各業(yè)做出了杰出的貢獻。

“然而，在職業(yè)生涯的‘最后一公里’，臨退休勞動者卻可能面臨權(quán)益受損的困境。”北京西城法院黨組成員、副院長趙瑩表示，這些困境具體表現(xiàn)為，企業(yè)裁員、社保斷繳、工齡爭議、退休待遇縮水等等。

趙瑩表示，這既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下各行各業(yè)快速發(fā)展與臨退休人員勞動技能更新滯后之間存在沖突的表現(xiàn)，也是勞動者的法律知識和維權(quán)意識不斷增強，臨退休勞動者對于養(yǎng)老保險繳納及退休金領(lǐng)取等事項的關(guān)注度與日俱增，但部分用人單位的相關(guān)政策缺乏明確性和規(guī)范性的結(jié)果。此外，企業(yè)改制、拆分、重組等調(diào)整下，臨退休勞動者因工作年限長，工資水平在企業(yè)內(nèi)部處于較高水平，企業(yè)為降低人力成本，臨退休勞動者一般為企業(yè)優(yōu)化的“首選”。

趙瑩表示，西城法院始終堅持三大舉措快速化解矛盾糾紛：第一，不斷完善協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟相互協(xié)調(diào)、有序銜接的矛盾糾紛多元處理機制；第二，聯(lián)合政府職能部門開展有針對性的普法宣傳，從“被動化解”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”；第三，深入調(diào)研案件審理過程中所發(fā)現(xiàn)的共性問題，主動延伸審判職能。

以案釋法促共識

西城法院民事審判四庭副庭長徐瀾濤通報了涉案主體均為臨退休人員的4個典型案件。

在“名為調(diào)崗實降薪，違法解除應(yīng)賠償”典型案件中，某集團欲將范某調(diào)整工作崗位至薪酬標準較低的集團下屬子公司，并變更勞動合同相對方。但在雙方?jīng)]有達成一致的情況下，集團以不服從工作安排為由解除與范某的勞動合同。此舉最終被法院判定為違法解除，集團公司需支付范某違法解除勞動合同賠償金。

在“經(jīng)營困難雖有因，解除關(guān)系需謹慎”案件中，某公司由于經(jīng)營不善，原勞動合同繼續(xù)履行的客觀情況發(fā)生重大變化，但公司員工屈某未與公司達成一致。后經(jīng)勞動爭議仲裁委員會裁決支持了屈某要求支付違法解除勞動合同賠償金等全部仲裁請求。某公司不服仲裁裁決，起訴至法院。法院認為，雖然法律規(guī)定客觀情況發(fā)生重大變化、雙方協(xié)商未能達成一致的可以解除勞動合同，但對于在同一單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的勞動者，應(yīng)當給予特殊保護，因此判決某公司支付屈某違法解除勞動合同賠償金。

其他案例中，徐瀾濤還提示勞動者應(yīng)當及時關(guān)注自己檔案的流轉(zhuǎn)情況，主動了解社保繳納情況。

多維機制共筑放心退休“路”

西城區(qū)人民法院民事審判四庭法官陳歡從監(jiān)管部門、用人單位及勞動者三個維度提出法官建議。

針對監(jiān)督管理部門，法院建議完善“三位一體”監(jiān)管體系。人社部門需強化退休政策宣講力度，通過專題培訓(xùn)、案例解讀等形式提升政策透明度；工會組織應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立企業(yè)退休事務(wù)協(xié)商機制，重點監(jiān)督經(jīng)濟性裁員等特殊情形；市場監(jiān)管部門須完善企業(yè)信息審查制度，嚴格把控企業(yè)注銷前的債務(wù)清算與職工權(quán)益保障，建立企業(yè)信用檔案聯(lián)動機制。

對于用人單位，法院建議，企業(yè)應(yīng)建立退休員工權(quán)益保障預(yù)案，進行薪酬調(diào)整、崗位變動等重大決策時履行法定協(xié)商程序。完善社保公積金動態(tài)核查機制，設(shè)立歷史遺留問題專項處理通道。同時規(guī)范人事檔案全周期管理，建立電子檔案雙備份系統(tǒng)，確保離職手續(xù)依法合規(guī)辦理。

針對臨退休勞動者群體，法院建議勞動者積極調(diào)適心態(tài)，合理規(guī)劃工作節(jié)奏與強度。與此同時，主動了解與退休相關(guān)的法律法規(guī)，明晰自身在辦理退休手續(xù)過程中的權(quán)利及義務(wù)，關(guān)注個人社會保險繳納情況，定期查看繳費記錄，做到心中有數(shù)。