沒有美國的援助,烏克蘭還能扛多久?
綜合央視新聞、環球網等媒體的報道,目前美國政府正在加緊調停斡旋俄烏沖突,特朗普已經提出俄烏“和平方案”。但是,目前烏克蘭澤連斯基在領土問題上沒有絲毫退讓的態度,尤其是堅持不承認克里米亞歸屬俄羅斯。
(特朗普宣誓就任美國總統,他表示自己將成為“和平締造者”)
現在包括特朗普在內,還有美國副總統萬斯等都已經發出明確威脅,如果烏克蘭政府繼續堅持這樣的領土原則,那美國政府將退出調停斡旋,甚至有可能將停止對烏克蘭援助。那問題就來了,如果真的“失去美國的援助,烏克蘭還能堅持下去嗎”?
那么咱們從多個緯度來分析美國及西方對烏援助的歷史、現狀、作用及可能的發展。
小標題:
美國支持下的烏克蘭,深陷戰爭泥潭后,才發現數字背后的殘酷真相
一、美國對烏克蘭的戰略塑造(2014-2021)
要說起美國和西方國家的對烏援助,必須要從2014年開始講起。從2014年克里米亞危機到2022年2月俄烏沖突爆發,美國和西方在實質上已經通過各種軍事、經濟等援助,對烏克蘭進行全面的戰略塑造,將其打造成對俄遏制戰略的重要前沿。
根據美國防部《安全合作局(DSCA)》數據,2014-2021年間,美國對烏軍事援助總額就已經有27億美元,主要包括三類:
(美國向烏克蘭提供了大量的“標槍”反坦克導彈)
單兵裝備:2.3萬套反坦克武器(含標槍導彈2100枚)、狙擊步槍1.7萬支;
訓練體系:在亞沃里夫軍事基地培訓超過1.8萬名士兵,重點訓練科目為城市巷戰與電子對抗;
情報支持:2016年起共享俄軍在頓巴斯地區的衛星偵察數據,年均提供1200小時預警情報。
不過,必須要強調,在俄烏沖突爆發前,美國西方的這些援助,雖然對烏軍作戰能力的提升有不小幫助,但并不能大幅度提升烏軍實力。烏軍整體作戰力量、部隊編制結構、裝備類型等,仍以蘇聯時期遺留的體系為主。
二、烏克蘭戰爭實力現狀:
冷戰結束時,烏克蘭分到了一大堆蘇聯軍隊的家當,包括戰略轟炸機、洲際彈道導彈,還有上千枚的核彈頭。但是由于國力衰敗,烏克蘭軍隊連正常發放工資都困難,更別談維持龐大的戰略力量。
更要命的是,蘇聯時期輝煌一時的烏克蘭軍工體系也所剩無幾,雖然還能手搓出一些巡航導彈、無人機、無人艇,但整體卻根本不足以支援與俄羅斯打一場曠日持久的的大規模戰爭。
(烏克蘭軍工企業早已衰敗不堪)
以目前俄烏沖突戰爭最重要的彈藥物資之一為例,在炮彈的生產方面,2023年烏國內月產炮彈從戰前的1.5萬發增至6萬發。而實際上烏軍在前線每天至少要發射不少于5000發,實際需求更是高達3萬發以前,也就是說烏克蘭自己的軍工一個月生產的炮彈連每月彈藥消耗的一半都無法滿足不了,真要放開打的話,2天就能把一個月的產量給打沒了。而且生產這些炮彈,還需進口70%的發射藥與精密引信(數據來源:烏克蘭戰略工業部)。
此外,澤連斯基引以為傲的烏軍無人機,目前在裝備型號、作戰性能和生產數量的確都有較大突破,但是關鍵配件嚴重依賴進口。比如在過去幾個月里,烏軍用于襲擊莫斯科的UJ-22無人機,60%部件依賴從波蘭走私的德國芯片(路透社2024年1月調查)。
這是武器裝備對外來援助的嚴重依賴,而比這個更嚴重的則是財政資金依賴。烏克蘭目前軍費占GDP的比重已經達到40%左右,政府財政赤字高達270億美元,如果沒有美國西方國家每年大量的資金輸入,別說打仗了,連維持政府和社會基本運轉都不行。
(烏克蘭總統澤連斯基一行參觀烏克蘭國產無人機)
所以,實際上俄烏沖突爆發這三年多時間,就是烏克蘭出人,美國西方出錢出武器與俄羅斯在戰場上廝殺。
小標題:
烏克蘭的外援,美國有“三大支柱”不可替代,歐洲短板與潛力并存
三、美國對烏援助:不可替代的“三大支柱”
無論是此前的美國拜登政府,還是現在的特朗普政府,都非常清楚美國對烏援助起到的關鍵性作用,特朗普甚至說過,如果美國停止援助,澤連斯基連一個星期都堅持不了。
這個話雖然有些言過其實,但美國對烏援助的確是發揮了至關重要的作用。這可以從用三個方面來體現。
第一個方面:幫助烏軍關鍵裝備產生質變效應。
烏克蘭軍隊目前已經從蘇聯時期的武器裝備結構、作戰方式,轉變為美國北約的模式。這其中尤其以美國的軍事援助發揮的作用更為突出。舉幾個例子:
比如標槍導彈:俄烏沖突爆發之初,美國政府用最快的速度向烏克蘭緊急空運了大量的反坦克武器,特別是“標槍”反坦克導彈。這種導彈采取攻頂模式,操作簡便、威力又大,有統計說在2022年3-5月擊毀俄軍坦克412輛,迫使俄軍放棄基輔閃電戰(國際戰略研究所IISS報告);
(被擊毀的俄羅斯坦克)
再比如“海馬斯”火箭炮,一度被稱為滅俄神器。它在2022年7月參戰后,俄軍師級彈藥庫平均存活時間從14天縮短至3天;2022年11月,烏軍用海馬斯火箭炮摧毀了赫爾松州第聶伯河上的安東諾夫斯基大橋,切斷了俄軍在赫爾松地區第聶伯河右岸的部隊后勤補給,迫使俄軍不得不從赫爾樺第聶伯河右岸全部撤出,讓烏軍快速奪回了近千平方公里的土地。
第二個方面:極大提升了烏軍戰場信息情報能力
美國國家地理空間情報局(NGA)每天向烏軍提供72次衛星定位更新,使烏軍炮兵命中率提升3倍(北約內部評估);
2025年1月特朗普暫停情報共享的48小時內,烏軍在赫爾松的雷達干擾系統失效,俄軍無人機突破增加400%(烏總參謀部作戰日志)。
另外,馬斯克的星鏈系統在2022年的及時到來,幫助烏軍重新建立了可靠有效的戰場通信系統,意義也十分重大。
第三個方面,大量經濟援助和對俄制裁維持了俄烏力量的基本平衡
美國通過財政部凍結俄羅斯央行3000億美元資產,并迫使瑞士信貸等機構切斷對俄貸款。美國對俄羅斯的極限制裁,雖然沒有讓俄羅斯的經濟陷入崩潰的危險,但在客觀上仍然極大地限制了俄羅斯的戰爭財政。
(俄羅斯被凍結了近3000億美元的資產)
同時,按照烏克蘭政府財政部的聲明,美國對烏財政援助占到烏克蘭政府日常開支的60%,包括每月15億美元的公務員薪資與養老金。可以說,澤連斯基政府的日常運轉,是建立在美國等國家援助的基礎上。
四、歐洲對烏援助:短板與潛力并存
按照各方的統計數據,在俄烏沖突的三年時間里,美國對烏克蘭援助的金額實際在1300億美元左右,而歐洲的援助金額則是達到近1500億美元。
在大量美國武器裝備來到烏克蘭的同時,歐洲各國的各型坦克、火炮也源源不斷的進入到烏軍的作戰序列。
比如,德國的“豹2”坦克,這種北約作戰體系中戰力最強的坦克,雖然俄軍對它的作戰性能并不認可,但對于烏軍來說依然十分寶貴。再比如,法國援助的“凱撒”自行火炮,被烏軍評價為戰場表現最突出的裝備,實際作戰效能甚至超過了“海馬斯”火箭炮。
不過,由于歐洲多年來軍事工業的下滑等綜合原因,歐洲對烏援助存在結構性缺陷。
(“凱撒”自行火炮在俄烏戰場表現非常優異)
比如,裝備交付延遲嚴重。德國政府承諾的18套IRIS-T防空系統,實際到位僅6套;法國“凱撒”火炮交付率僅52%。比如,彈藥產能瓶頸。歐盟承諾2024年提供100萬發炮彈,但實際產能每月不足2萬發(歐盟內部市場專員布雷頓2024年2月承認)。
再比如,情報能力與美國相比有代差:歐洲最大偵察衛星集群“星座計劃”分辨率僅為0.7米,而美國“鎖眼”衛星則能達到0.1米,且歐洲缺乏全天候監測體系。目前美國的衛星通訊、定位、偵察還有大量的無人機、電子偵察機,還有“星鏈”系統等,都不是歐洲能相比的。
不過,歐洲的軍事工業的底子還是十分雄厚的。過去三年里,受限于歐洲各國的政策,加上各自的小心思,實際上歐洲各國并未使出全力援助烏克蘭。
目前歐洲各國正在普遍大幅度提高軍費,平均水平要從原先占GDP的1.5%提升到約3%的水平,并大力加強歐洲自己的軍火工業。因此,如果歐洲在援助烏克蘭的政策立場依然保持堅定不移的態度,那歐洲對烏克蘭的援助還可以有非常大的提升空間。
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戰場占據主導權,軍工產能也有優勢,俄軍“鋼鐵洪流”下的隱憂
五、俄烏力量對比:俄軍“鋼鐵洪流”與隱形代價
美國歐洲對烏援助,有一個重要參考座標,就是俄羅斯的戰爭能力,即如果俄軍力量遠遠高于烏軍現有力量,那美國歐洲如果不繼續大規模援助的話,烏軍必然崩潰。
(烏克蘭急缺彈藥)
反之,如果俄軍作戰力量無法再有大幅度的提升,那維持現有援烏水平,甚至比此前稍微少一點,也依然能保障烏克蘭維持現狀。
而根據目前態勢可知,俄軍在戰場上的優勢集中在三個方面:
一個是地面炮火優勢,彈藥消耗量幾乎可以達到6:1,部分戰線甚至達到了10:1。這主要體現為俄軍目前每天發射的炮彈數量達到3萬至5萬發,另外還有大量的彈道導彈等,而烏軍每天連保持5000發炮彈的水平都困難。
第二個是空中火力優勢。俄軍日均出動戰機300架次,烏軍僅能維持30架次。而且俄軍戰機的作戰性能也明顯優于烏軍,美國北約援助的F-16戰已經先后有兩架被擊落。
第三個是軍工生產優勢。俄軍不僅擁有龐大的冷戰武器裝備的庫存,僅僅將T-62等老舊坦克改造就能彌補戰場損失。同時,俄方目前已經進行過大規模的戰爭動員,軍工生產幾乎就是按戰時體系在運轉,主要裝備和彈藥完全能滿足前線作戰需要。
而且,俄方現有的400萬發炮彈庫存,可維持當前消耗率至2025年底(挪威國防研究所評估)。
(被烏克蘭擊落的俄制戰機)
不過,俄軍也并非沒有問題,實際上目前也存在明顯缺陷。
比如,技術裝備退化。2023年俄軍損失41架蘇-34戰機,其中37架因使用1980年代生產的電子對抗系統失效。
再比如,經濟代價沉重。目前,俄羅斯的軍費已經達到1000億美元以上,占GDP比例已達6.7%,導致民生支出削減23%,2023年俄羅斯人口凈減少68萬(俄聯邦統計局數據)。
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軍事援助的博弈,烏克蘭無法離開美國軍援,但也知道美國不敢斷援
六、美國斷供的后果:危險但不至于崩潰
假設特朗普政府真的全面停止對烏援助,雖然這個概率極小,但依然還是要對這種可能性做一個推演,看看會帶來什么樣的影響。可以從短斯、中期和較長期來看。
短期:6個月以內。
美國全面停止援助,會讓烏克蘭在政治、軍事和國內士氣方面遭到多重打擊。但是基于歐洲等還在繼續援助甚至會加大援助力度,預計歐盟對烏援助的規模將達到每月50億歐元的水平,從而保障烏克蘭不會出現崩潰的局面。
戰場上,烏軍的火力會大大減少,如日均炮彈消耗量從5000發暴跌只有1000-2000千發的水平。但烏軍依然可以依托要塞區域和戰略縱深與俄軍對抗。烏軍會丟失更多地區的一些陣地,甚至部分地區會收縮至第聶伯河防線。
俄軍也會付出更多的傷亡代價,以俄軍現有作戰力量,也無法奪占更多重要地區。
(資料照:德國萊茵金屬公司的技術員正在為“豹”式坦克研制120毫米火炮)
中期:6-12個月。
歐洲援助大幅度提升的效果開始顯現,烏軍在戰場上基本遏制住俄軍進一步的進攻,客觀上俄軍可能控制頓巴斯80%區域,但俄軍也沒有能力像縱深區域繼續攻擊。
長期:1年以上。
歐洲等國家的軍事工業產能提升,對烏克蘭的武器援助更多,烏軍在戰場上能保持對俄軍基本的平衡。
與此同時,美國國內對特朗普的斷供政策的反對會更加強烈,加上特朗普其他政策失誤,為了中期選舉需要,美國政府可能部分恢復對烏援助。
七、美國停止援烏的可能性極小:
所有的情況分析都是為了一個目的,判斷預測。特朗普的確非常不喜歡澤連斯基,也非常討厭在烏克蘭消耗更多資源,但是作為美國總統,特朗普幾乎沒有可能來徹底停止對烏援助,也就是說美國現在根本無法“拋棄”烏克蘭。這其中有多重因素交織在一起,讓特朗普根本無法按個人意志來辦。
首先,美國政治正確的意識形態枷鎖。目前,美國兩黨有74名參議員聯署《保衛烏克蘭法案》,任何一位總統都無法對抗這個基本共識。
美國多年的價值觀,是此前拜登政府全力援助烏克蘭的基本出發點之一,盡管它的內核是為了地緣政治的需要,但這個政治正確是特朗普無法對抗的。
(阿富汗撤軍嚴重損害了美國的國家形象)
其次,美國國家形象的束縛。美國歷史上已經有多次拋棄盟友的案例,每一次都讓美國蒙受了重大的戰略損失,并嚴重損害了美國的國家形象。
遠的不說,阿富汗戰爭的情況還歷歷在目,再往前推,越南戰爭更是美國人心里無法抹去的傷痛。所以,如果這次特朗普執意要拋棄烏克蘭的話,那美國國內輿論不會同意。到那時,美國國內民主黨、共和黨內建制派等特朗普的反對勢力,會群起攻之,特朗普會面臨空前被動的局面。
第三個,美國軍工復合體的利益閉環。按照美國上一任國務卿布林肯的說法,美國對烏援助實際上大部分都留在了美國本土,對美國國內軍工企業至關重要。
對烏軍援幾乎讓所有美國大軍火商,都在其中賺了盆滿缽滿,那如果突然中斷,這些軍工利益體也不會答應。
此外,還有一個重要原因。目前美烏礦產協議簽訂,美國政府在烏克蘭獲得實質利益之后,也不允許拋棄烏克蘭。因為一旦徹底停止對烏援助,美烏關系將由此惡化,那特朗普費了半天勁整這個礦產協議又有什么意義呢?
俄烏沖突已經打了三年多,眼著2025年也沒有停下來的希望,這已經快成為一場沒有終點的馬拉松了。而當初一步一步推波助瀾、拱火添油導致俄烏沖突爆發并升級的美國政府,現在已經沒有辦法踩住剎車了。
(俄烏戰爭還是沒法停下來)
美國對烏援助本質是一場“不能輸的賭局”。即便特朗普上臺,也只能在援助規模上做文章,而非徹底切斷。
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