參考消息網4月29日報道據德國《世界報》網站4月27日報道，有時決定成敗的不是千億資金，而是毫厘之差。烏克蘭從歐盟得到了許多槍械和彈藥，其中大多數符合5.56×45毫米的北約彈藥標準，但也有一些不是口徑略大，就是彈體略長。這意味著，一名戰士在打光自己的子彈后可能用不了戰友的子彈。

歐洲國家生產的榴彈炮同樣口徑不一，生產的軍用車輛使用的燃料也不同，即便都是柴油也不通用。歐盟A國的軍隊有時沒法給歐盟B國生產的坦克加油。此外，零配件的配發也存在問題。

報道稱，加強軍備已經成為歐洲的共識。歐盟委員會打算為此舉債1500億歐元，但如果克羅地亞的步槍用不了法國生產的子彈，這又有何用？一個靠錢解決不了的難題是，盡管歐洲一體化進程已經持續了70多年，但歐洲各國間的信任仍然不夠深，這尤其體現在國防問題上。因此，單靠錢并不足以加強歐盟的軍事能力。

德國經濟研究所的一份調查報告得出了這樣的結論：歐洲的國防工業太碎片化了。2022年，歐盟國家采購的軍火只有18%為多國聯合采購，遠低于歐盟設定的35%的目標。這導致歐洲裝備了各式各樣的武器系統，成本則居高不下。調查報告的作者指出，加強合作可以讓歐盟國家每年節省245億至755億歐元。

歐洲的國防工業呈碎片化分布在多國，且各國軍工企業大多只為本國市場供貨，產量與美國相比很少。報告的作者稱，這導致歐洲彈藥不通用的同類武器系統比美國多得多。另一方面，歐盟各國也都優先采購本國軍工企業的產品。雖然也有空中客車A400M軍用運輸機或歐洲戰機這類聯合軍工項目，但各國重復研發性能相近的軍工產品的案例亦不勝枚舉。

例如，歐洲防務局稱，歐洲目前裝備了12種主戰坦克，而美國只有一種。從手槍到護衛艦，歐洲裝備的大多數軍品都有類似的情況。因此，專家建議，歐盟各國在軍購時應在歐盟范圍內招標，充分利用內部市場競爭，通過大批量生產來降低采購成本。

德國經濟研究所的專家建議歐盟優先在以下領域加強軍工業的合作：首先是研發，因為技術進步實際上可以“決定戰爭的勝負”；其次是防御計算機網絡攻擊、探索人工智能的軍事應用和防空；最后是后勤和醫療救護、情報和衛星偵察。

歐盟看來要花很長時間才能建立起足以獨立自衛的國防能力。因為正如歐洲在能源和原材料方面存在對外依賴，歐洲在軍事裝備上也依賴其他地區。歐洲國家的軍購開支超過75%流向了第三國，其中大部分流向了美國。不過，目前歐洲看來確有加強軍事一體化的動力。（編譯/王勍）