最近，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委提及針對(duì)限購(gòu)城市“久搖不中”及無(wú)車(chē)群體定向增發(fā)指標(biāo)，引起業(yè)界極大關(guān)注。

“增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)”再被重點(diǎn)提及

國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并抓緊出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的措施，也會(huì)指導(dǎo)限購(gòu)城市針對(duì)長(zhǎng)期搖號(hào)家庭和無(wú)車(chē)家庭等重點(diǎn)群體定向增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)。

此前國(guó)內(nèi)部分城市已經(jīng)推出增發(fā)指標(biāo)，但更傾向于新能源汽車(chē)。例如，北京2025年面向無(wú)車(chē)家庭定向增發(fā)4萬(wàn)個(gè)新能源指標(biāo)，要求僅能購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)連續(xù)兩年向無(wú)車(chē)家庭增發(fā)新能源指標(biāo)（2024年2萬(wàn)個(gè)、2025年4萬(wàn)個(gè)），并調(diào)整搖號(hào)規(guī)則，優(yōu)先高積分家庭。天津通過(guò)階梯搖號(hào)向“久搖不中”申請(qǐng)人增發(fā)1萬(wàn)個(gè)普通車(chē)指標(biāo)，并定向配置3萬(wàn)個(gè)家庭指標(biāo)。廣州允許搖號(hào)累計(jì)72次以上的個(gè)人直接申領(lǐng)普通車(chē)指標(biāo)，杭州則對(duì)多孩家庭和人才開(kāi)放指標(biāo)申領(lǐng)。

實(shí)際上，在不少人眼中，搖號(hào)中簽與彩票中獎(jiǎng)概率可以相提并論。有汽車(chē)行業(yè)資深從業(yè)人士就指出，類(lèi)似廣州市這種72次以上“久搖不中”才可以直接申領(lǐng)指標(biāo)，時(shí)間也太久了，實(shí)施意義值得商榷。

業(yè)內(nèi)：松綁是趨勢(shì)，但需有精細(xì)化政策設(shè)計(jì)

一旦各地執(zhí)行針對(duì)“久搖不中”家庭和無(wú)車(chē)家庭等重點(diǎn)群體，定向增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)，將對(duì)車(chē)市帶來(lái)多大拉動(dòng)作用？

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，有一定的效果。“此次國(guó)新辦再次提到要定向增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)，主要是針對(duì)北京，估計(jì)應(yīng)該有幾萬(wàn)臺(tái)的增量。”乘聯(lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴灣財(cái)社記者。此前，他曾經(jīng)指出，北京、上海等超大城市因汽車(chē)保有量已接近或超過(guò)城市承載極限，短期內(nèi)完全放開(kāi)限購(gòu)可能性較低。他建議通過(guò)優(yōu)化指標(biāo)分配規(guī)則（如家庭積分制、階梯搖號(hào)）逐步緩解矛盾，而非一刀切取消限購(gòu)。

崔東樹(shù)認(rèn)為，政策成功的關(guān)鍵在于細(xì)則設(shè)計(jì)的科學(xué)性和配套措施的協(xié)同性。例如，需精準(zhǔn)界定“久搖不中”群體（如連續(xù)搖號(hào)5年以上）。

他特別強(qiáng)調(diào)，政策效果取決于配套措施的完善程度，需避免因指標(biāo)激增導(dǎo)致交通擁堵反彈。限購(gòu)松綁是刺激消費(fèi)、釋放需求的必要舉措，但需結(jié)合城市承載力分階段實(shí)施，優(yōu)先向新能源車(chē)和無(wú)車(chē)家庭傾斜，并通過(guò)精細(xì)化政策設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)提振、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市治理的平衡。

廣東省汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)斐表示，該協(xié)會(huì)也曾經(jīng)向有關(guān)部門(mén)建議，逐步地放開(kāi)本地限購(gòu)。“這畢竟也是一個(gè)趨勢(shì)。對(duì)于一臺(tái)車(chē)都沒(méi)有的家庭，可以直接給予一個(gè)購(gòu)車(chē)指標(biāo)。”她表示。

采寫(xiě)/攝影：南都·灣財(cái)社記者 梁羅喆