第三批美麗河湖優秀案例

近日，國務院常務會議部署開展美麗河湖保護與建設行動。為全面推進美麗河湖保護與建設，強化優秀案例示范引領作用，“美麗河湖優秀案例”欄目展播第三批優秀案例好經驗好做法，供各地互相學習借鑒。

天津市薊州區州河

州河全長51.5公里，是薊州境內最長的河流，是薊州的母親河，也是于橋水庫重要泄洪通道。

突出問題

隨著城市快速發展、人口大幅增加，州河流域內生態環境保護治理設施嚴重滯后，導致一系列水生態環境問題。一是水質情況不容樂觀，“十二五”期間州河水質長期處于劣Ⅴ類，化學需氧量、氨氮等主要污染物指標一度高達60mg/L、5mg/L；二是河流生態用水未得到有效保障，曾多次出現河道斷流情況，流域內物種數量急劇減少。

州河公園沿岸改造前

州河公園沿岸改造后

主要做法

近年來，薊州區委、區政府堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推動州河流域水環境綜合治理。

一是面源防控，綜合施策。實施州河沿線漁陽鎮和別山鎮段9個村移民搬遷工程，關閉拆除17家規?；B殖場和177家養殖專業戶，9.3萬畝糧田實施農業種植結構調整，河道周邊垃圾“日產日清”。扎實推進生活污水治理，流域內新建城鎮污水處理廠（站）8座和農村生活污水處理站67座，沿線9個鎮生活污水實現集中收集處理。

二是溯源排查，精準治污。開展入河排污口拉網式排查，共計排查各類入河排口（涵閘）291個。開發現場排查APP及排口溯源管理系統平臺，實現遠程可視化監管。針對問題排口，立行立改。投資2億元實施城區和園區污水管網改造工程，改造城區面積30平方公里，鋪設污水管網100公里。

州河南環路段水面

改造前

州河南環路段水面

改造后

三是穩定補水，改善生態。在保障城市供水安全的前提下，兼顧沿線農業用水需求，每年通過于橋水庫向州河實施生態補水2億立方米，保證河道正常生態流量。2020年以來，先后累計籌措4億元資金，開展國家濕地公園建設，采用植物護坡與局部拋石自然駁岸改造31.08公頃，建設濕地300公頃，建成州河公園和州河灣公園，設置科普宣教中心1座，生物多樣性和水質監測點11處，鳥類觀測點2處。

四是整體推進，嚴格監管。成立污染防治攻堅戰指揮部，統一調度全區水污染防治工作，充分發揮攻堅辦、河長辦“兩辦協同”作用，夯實各職能部門主體責任。薊州區制定實施河湖長制考核辦法實施細則，倒逼責任落實，積極推動全區水污染防治工作。建立跨界河流聯防聯控機制，會同相鄰地市開展跨界河流污染防治、水旱災害預警預報、環境風險排查、非法捕撈等工作。

治理成效

水生態環境不斷改善。近年來州河水質總體向好，國控斷面水質保持優良；州河生態用水得到有效保障，呈現出“水清、水滿、水流動”的效果；濕地生物資源明顯改善，外來物種入侵得到有效控制，州河土著魚類州河鯉、麥穗魚、中華鳑鲏、蝦虎魚等種群穩定，中國圓田螺、菹草和菱角等原有土著物種得到有效保護，河道生態功能得以恢復。

城市品位不斷提升。薊州區將州河沿線山水之美、歷史人文之美融入規劃，通過建設州河公園、州河灣公園，實現了水岸景觀、晝夜景觀融合，進一步提升了城市景觀風貌。

群眾獲得感不斷增強。盈盈綠水與千年古城交相輝映，州河公園、州河灣公園每日可滿足近千名市民休憩游玩需求，有力帶動周邊旅游度假、休閑娛樂等產業的發展，成為薊州新辟的“城市會客廳”，群眾獲得感明顯提升。

州河之美

經驗啟示

州河水生態環境改善的成功經驗為城市生態涵養區內美麗河湖保護修復提供借鑒。

一是堅持系統治理。從傳統的中小河流治理方式，轉變為河流水環境改善與防洪排澇、截污控源、水生態修復、水景觀提升兼顧的多元綜合治理模式。

二是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。通過生態環境質量改善，提高區域核心價值，增加招商引資吸引力，實現生態效益與經濟效益雙豐收。

三是突出科普宣教。州河濕地公園為群眾提供生態服務功能，增強公眾保護河流、濕地的自覺性，充分發揮了河流濕地的科普作用。

供稿 | 生態環境部水生態環境司

編輯 | 李夏菁