2025年國家出臺了一號文件，對于保護農民權益提出明確規定，保障了農民宅基地的所有權。

其中明確提到兩個“不允許”，表明了國家對于農民宅基地的重視，也反映出目前農民面臨的重要問題。

一、兩個不允許政策解讀

一號文件規定：“不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房”。看似影響了農民的利益，實際上是保障權利。

先來看一組數據，截止到2024年，我國農民數量為3億，約有1.3億農民工在城鎮沒有住房，對這類人群，農村的宅基地就是最后的住房保障。

退休干部，本就享受國家養老政策，不允許購買宅基地，也是讓這類人群不得侵占農民自身權益，尤其是有政策補貼的農村地區。

二、宅基地是農村集體條件之一

國家《農村集體經濟組織法》，將于2025年5月1日實行，對于農村集體經濟統一劃分，想要享有集體權益，硬性規定就是宅基地和農村戶口。

對于農民來說，他們的權益主體就是土地和宅基地。一旦售賣了宅基地，那么也就喪失了在當地集體經濟組織的權益。

說白了，村里的土地征收、或者拆遷補償，都是按照農村戶口計算，并且對宅基地有嚴格要求，要滿足實際居住情況。

三、保障農村經濟發展

2024年農民工失業返鄉人數突破2800萬，宅基地和農房就是他們的“避風港”。過去某些地方將農村土地低價征收、高價賣出，形成“征地-賣地-負債”的死循環。

國家整體方針，是為了保證農村經濟的穩定和發展。現在的年輕人，對于農村戶口和宅基地嗤之以鼻，等到領分紅的時候，才知道后悔。

國家大力扶持農村經濟，也是為了吸引人才回流。如果農民在家里就能賺到錢，誰又愿意背井離鄉到城市夾縫中求生存？

四、防止資本陰謀論

防止城市資本通過法律漏洞侵占農民土地資源。一旦放開了農村宅基地的買賣，更容易導致資本對國家土地的侵占。

浙江莫干山的“民宿熱”曾讓當地農民吃盡苦頭。2015年，上海某公司以每畝5萬元包下20戶農民的宅基地，承諾“每年分紅2萬”。

結果民宿建成后，農民發現合同暗藏陷阱——公司用土地產權抵押融資1.2億元，農民不僅分紅落空，連土地處置權都被剝奪。

控制宅基地買賣，更是為了穩定農村經濟，在國家大力補貼的同時，農村征地、拆遷情況時有發生，一旦被資本控制，后果不堪設想。

宅基地對于廣大農民來說，就是最后的落腳石，哪怕在城里混不下去，回到農村仍然能享受福利待遇，保障了農民的生活底線。