當地時間4月27日，菲律賓《問詢者報》披露消息，在美菲“肩并肩2025”聯合軍事演習期間，美國海軍艦艇與我國海軍054A型艦艇于黃巖島以東海域展開了激烈對峙，雙方態勢劍拔弩張。

據菲律賓GMA電視臺記者奇諾·加斯頓在《24小時周末》節目中的報道，26日早上8時左右，我國海軍054A型導彈護衛艦“邯鄲艦”（舷號579）正對妄圖借機非法闖入黃巖島以東海域的菲律賓軍艦實施跟蹤監視。此時，在一旁與菲律賓艦艇開展海上聯合訓練的美國瀕海戰斗艦“薩凡納”號，不得不卷入菲軍艦與“邯鄲艦”的海上對峙局面之中。

據菲方報道，雙方艦艇海上緊張對峙時，中國海軍兩艘艦艇——054A導彈護衛艦“咸寧艦”（舷號500）和“東調二號”輔助監測船（舷號797）緊急到場支援“邯鄲艦”，逼近美艦活動海域，距美菲聯合艦艇編隊最近14公里。美菲聯合編隊面臨全面壓制之際，美海軍“康斯托克”號船塢登陸艦派MH-60“黑鷹”直升機在中國三艦附近偵察防意外。

其實早在2023年3月18日，在一檔政論節目里，耶魯大學政治學博士、臺灣學者郭正亮拋出一極具分量的觀點：我始終堅信，中美之間真正的戰略博弈關鍵，就聚焦于黃巖島！在他眼中，黃巖島的戰略地位至關重要。倘若中國在此開展填海造陸工程，并在駐軍島礁間構建起“倒三角”格局，那么就能實現從線到面的戰略跨越，進而在南海中段切實構建起防空識別區。而且，黃巖島面積廣闊，具備填海造陸達幾十平方公里的潛力，又與菲律賓近在咫尺，其戰略價值不言而喻。

所謂南?！暗谷恰备窬郑侵冈谀虾^域，通過對特定島礁進行科學布局所形成的一種戰略態勢。郭正亮在民進黨內素有理論家的美譽，更是推動民進黨轉型的關鍵人物。1999年，民進黨“臺灣前途決議文”便出自他手。此外，他還長期深耕兩岸關系研究領域，2000年更是深度參與了陳水扁就職演說中兩岸關系部分的撰寫工作，其觀點極具參考價值。

該政論節目分析認為，黃巖島極有可能成為中美沖突的爆發點。郭正亮在節目中明確指出：“美國絕對不會允許這種局面出現，必然會全力死守黃巖島防線。中國填海造陸的決心堅定不移，美國又一心想要阻撓，沖突一觸即發?！?/strong>

郭正亮直言，若臺海爆發戰爭，美軍大概率不會直接出兵，實際上只是臺灣與大陸之間的對抗。但若沖突發生在黃巖島，那將是美國與中國大陸的正面交鋒。美國或許會采取極端手段，比如動用戰略轟炸機或中程導彈對黃巖島實施轟炸，以此達到阻止中國填海造陸的目的。

郭正亮進一步解釋道：“我并非認為美軍會直接派兵至此，與美國海軍正面沖突，還沒到那個程度。但美國肯定會想盡辦法進行破壞，并非直接出兵，而是通過投擲炸彈等方式?！?/p>

郭正亮觀點姑且視作一家之言，但黃巖島戰略價值突出。南海西北部西沙群島為中國實際控制，南部南沙群島局勢復雜，中國已建成以永暑島為核心的七大人工島。若東北向唯一露出海面的黃巖島填海造陸，南海問題將極大緩解。我國在南沙建的“三大四小”七個人工島中，美濟島面積最大，5.66平方公里，島礁綿延13公里，澆筑混凝土護岸25.7公里；渚碧島4.3平方公里居次；永暑島為南沙行政和軍事指揮中心，面積2.8平方公里排第三。

面積相對較小的華陽島、南薰島、赤瓜島和東門島，最大的也不過0.28平方公里，但即便如此，它們也超越了南沙群島中的眾多自然島，仍屬于大型人工島的范疇。

當前越南正在大規模推進填海造陸工程，已經填出了三四個面積與太平島相當的島嶼，其中畢生礁和鴻庥島的面積都達到了約0.5平方公里。在此形勢下，中國最佳的應對之策或許是進一步擴建華陽島、南薰島、赤瓜島和東門島，使其面積都擴大到1平方公里以上。

南海造島工程，是一項造福當代、澤被后世的偉大工程，其價值無論怎樣強調都不為過。正是由于人工島發揮了航母戰斗群都無法比擬的作用，郭正亮才得出“北京不會放棄在黃巖島填海造陸，美國必然會極力阻止”的結論。

黃巖島是一個面積巨大的珊瑚環礁，周長超過55公里，還擁有一個面積達130平方公里的巨大潟湖。潟湖內海洋生態系統豐富多樣，盛產經濟價值頗高的魚類，附近海域還蘊藏著極為豐富的石油、天然氣及礦產資源。

由此可見，無論是從地理位置還是造島條件來看，黃巖島都優于南沙七島。這也正是臺灣學者郭正亮堅信中美最有可能在黃巖島發生沖突的原因所在。

黃巖島戰略地位重要，圍繞它的爭端或持續，但中國有智慧和能力妥善解決，其曾被菲實際控制多年，如今已被中方牢牢掌控?；仡櫩刂茪v程，中方既具實際控制黃巖島的智慧，也有填海造陸的能力。

1935年中華民國政府將黃巖島以“斯卡巴羅礁”之名列入版圖，1947年改稱“民主礁”，1983年中華人民共和國地名委員會公布以“黃巖島”為標準名稱。黃巖島是中國固有領土，這無可置疑。美國最有發言權，因菲領土范圍在《美西巴黎條約》等由美敲定的條約中明確界定為東經118°以東，不包括黃巖島，上世紀90年代前菲官方地圖也印證了這一點。

美國明知情況仍慫恿菲律賓在黃巖島挑事，暴露其攪亂南海局勢、遏制中國的企圖。需指出，“擱置爭議、共同開發”不適用于無爭議的黃巖島。

上世紀90年代初，菲律賓宣稱黃巖島是其領土，但未實質行動，僅作法理準備。90年代末，其加快侵占步伐。1999年5月下旬，菲律賓秘密派人在黃巖島修高腳屋，并派2艘護衛艦搭載27名特戰人員等戰斗巡邏。10月31日，其507號坦克登陸艦從卡維特起航，3日后以“機艙進水”為由在黃巖島東南入口處北側“坐灘”。11月4日，我海軍運 - 8巡邏機偵察發現“坐灘”軍艦，且黃巖島上建筑物已豎7根六邊形柱子、連接底部角架。

此事凸顯兩點：一是當時中國監控能力弱，菲施工近半年才被察覺；二是菲施工能力有限，若完成高腳屋建設后果嚴重。

發現菲律賓非法行徑后，中國迅速以軍事和外交手段斗爭，要求菲方停止非法建設及“坐灘”行動。菲雖暫停高腳屋建設，卻拒拖走“坐灘”舊軍艦。中國將拖走“507號”坦克登陸艦設為時任總理朱镕基訪菲前提。當時朱镕基率團計劃訪菲并出席馬尼拉會議，代表團留浮羅交怡島，等待菲方處置黃巖島“擱淺”船只。等待期間，中國還派拖船部署黃巖島附近海域。多管齊下后，菲總統埃斯特拉達向中方作出撤離保證，1999年11月29日，菲拖船拖走507艦。不過，此后十多年黃巖島實際仍被菲控制。

據人大國際關系學院副院長金燦榮稱，1997 - 2012年黃巖島爭端期，每年52周菲律賓實際控制50周，中國僅2周。因三亞到黃巖島1300公里，巴拉望到黃巖島僅149公里，且當時中國海上執法力量分散，多部門中僅海監、漁政各有1條千余噸船，中央要求各部門輪值一周，上半年、下半年各去一個部門，去后推倒菲方碑、宣示主權，但因船小無淡水，維持一周需返航，菲方趁機再立碑宣示主權。1992年前黃巖島由美控制，1992年中國收回，1997年菲方開始爭奪，期間中國多批漁民被菲抓捕，后中國花錢贖回。

這種局面持續至2012年4月10日。當日，12艘中國漁船在黃巖島潟湖正常作業，一艘菲律賓軍艦突然駛來，企圖抓捕被困漁民。此前菲方多次抓捕中方漁民，本想此次中國也會花錢贖人息事寧人，但此次菲方行為過分，升級為重大事件。菲海軍將中國漁民抓上軍艦，扒衣暴曬、槍指漁民，相關照片在中國社會引發軒然大波，遭全國人民強烈聲討。事件發生后，中國外交部啟動應急機制，多方了解情況、協調部署應對措施?！爸袊１O75”號和“中國海監84”號編隊、“中國漁政303”船迅速趕赴現場保護漁民。該事件演變為“黃巖島事件”，2012年5月9日，菲方因實力不足撤出對峙海域，黃巖島自此被中國牢牢掌控并實現常態化巡航。

從黃巖島實際控制歷程看，妥善把控危機可轉化為機遇。黃巖島對峙促使菲提“南海仲裁案”，后菲高官稱背后是美國支招，而“仲裁案”又刺激中國下定決心吹填南沙七島，若無南沙七島，南沙局勢難料。南沙七島作用巨大，臺學者郭正亮認為美不會容忍中國在黃巖島填海造陸，但黃巖島是中國核心利益，中國決心要做的事美無法阻止。關鍵是中國有解決復雜問題的政治智慧，能調解沙伊矛盾，處理黃巖島問題更不在話下。

人大國際關系學院院長金燦榮稱，若中方行動時準備充分，美方雖著急卻可能毫無辦法。把握時機，黃巖島對決或可不戰而勝。因黃巖島距美本土遠，美難下決心開戰，即便開戰也必敗，無理由開戰。推測中美會圍繞黃巖島攤牌，中方準備充分必能勝算。