今年是萬隆會議召開70周年。1955年4月18日至24日，29個亞非國家和地區的代表在印度尼西亞萬隆召開首屆亞非會議（又稱萬隆會議）。會議通過《關于促進世界和平與合作的宣言》，明確提出“尊重一切國家的主權和領土完整”“不干預或不干涉他國內政”等十項原則，成為南方國家獨立自主的綱領。倡導“團結、友誼、合作”的萬隆精神，不僅締結了南方國家的精神紐帶，也撼動了當時西方主導的國際秩序。

萬隆精神標志著“全球南方”的覺醒。當前，在美國特朗普政府濫施關稅、推行逆全球化、霸權主義帶來的挑戰下，萬隆精神有何時代意義？對于“全球南方”國家而言，如何對全球治理發揮更大影響？中國作為南南合作的積極推動者，提供的公共產品如何重塑全球治理體系？中國與周邊國家特別是東南亞國家的深入合作，將為區域發展帶來哪些新機遇？圍繞上述話題，中國國際關系學會常務理事、中國華僑歷史學會副會長、華僑大學副校長、華僑大學政治學與國際關系學特聘教授林宏宇近日接受了21世紀經濟報道記者專訪。

林宏宇。資料圖

萬隆精神成為“全球南方”共同價值底蘊組成

《21世紀》：2025年是萬隆會議70周年。請問你如何評價萬隆會議對于“全球南方”的意義所在？在當前美國推行霸權主義、單邊主義等背景下，萬隆精神具有什么現實意義？

林宏宇：70年前，全世界發展中國家、經濟落后國家、新獨立國家匯聚萬隆，共同開啟了南南合作的大幕。經過70年的發展，萬隆會議所傳承的萬隆精神，已成為“全球南方”的共同價值底蘊之重要組成部分。在當前美國特朗普政府推行強權霸凌、單邊孤立的國家自私對外政策的背景下，求同存異、相互尊重、和平共處、團結友誼、合作共贏的萬隆精神更顯寶貴與重要。在我看來，萬隆精神與共商、共建、共享的“一帶一路”精神，以及中國所提倡的“和平、發展、公平、正義、民主、自由”為核心要素的全人類共同價值觀，將成為未來引領國際社會前行的新燈塔。

《21世紀》：在這些“逆全球化”背景下，你如何看待“全球南方”在國際舞臺上扮演的角色？南南合作對全球治理有何影響？

林宏宇：近期美國特朗普政府發動的關稅戰，標志著以美國與西方國家為代表的“老全球化”的謝幕，以中國為代表的“全球南方”國家將成為“新全球化”的主力軍與推動力。作為南南合作在新時代的表現形態，“全球南方”對全球治理的影響體現在：一是擴大全球治理的代表性與參與度；二是提高全球治理的有效性；三是增強全球治理的公平性。

中國實踐深刻影響“全球南方”合作

《21世紀》：在促進“全球南方”國家合作方面，你如何評價中國方案做出的貢獻？相比傳統援助模式，中國對“全球南方”的合作模式有何創新？

林宏宇：作為“全球南方”的天然成員國家，中國通過中國特色大國外交實踐2.0版（“一體兩翼”），正在深刻影響著“全球南方”國家的合作進程。所謂的“一體兩翼”，是指以共建“一帶一路”倡議為主體，以“大金磚合作”與“上合組織”為兩翼。“一體兩翼”對應“三大全球倡議”（即全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議），在此理念框架下的實踐將全面推進“全球南方”國家的深度合作，為構建人類命運共同體做出中國獨特的貢獻。

《21世紀》：請展開談談共建“一帶一路”倡議對于南南合作與全球治理體系產生的影響。

林宏宇：共建“一帶一路”倡議是中國為國際社會提供的優質公共產品，這已成為世界各國的共識。2016年11月，聯合國大會首次在決議中寫入共建“一帶一路”倡議。這標志著包括“全球南方”國家在內的廣大新興發展中國家對共建“一帶一路”倡議的高度認可，也標志著共建“一帶一路”倡議將對新時代南南合作與全球治理體系的構建產生重大推動作用。

周邊外交關乎中國和平崛起

《21世紀》：你如何看待周邊外交對于中國的重要性？對中國與東南亞國家在區域合作中面臨的新機遇有何見解？

林宏宇：大國是關鍵，周邊是首要。周邊外交直接關系到中國的國家安全與核心國家利益，是關系中國能否和平崛起的最重要外部因素。我認為，4月中國元首出訪東南亞三國，標志著中國將開啟新時代周邊外交新路徑。中國通過加強與周邊國家尤其是東南亞“一帶一路”共建國家的關系，共同構建周邊命運共同體，解決包括區域經濟合作問題等在內的難點與重點問題，提升東盟在亞太地緣政治中的地位，拒絕域外大國對該地區和平安全的干涉，維護共同的發展與安全利益。

《21世紀》：華人華僑在促進中國與東南亞人文交流等方面可以如何進一步發揮作用？

林宏宇：東南亞地區是華僑華人最為密集的區域，也是華僑華人能夠發揮最大作用的區域。我們可以加強與東南亞華僑社團的聯系，發揮其與祖籍國聯系緊密的優勢，增進人文交流，以人文帶動經貿發展，以此加強東南亞國家在“全球南方”的話語權。

《21世紀》：作為落戶在僑鄉福建的中央高校，華僑大學在促進全球南方以及中國與東南亞國家合作方面有何重點規劃與設想？

林宏宇：華僑大學辦學特色鮮明，面向海外，高度國際化，擁有來自90多個國家與地區的境外學生，是全中國境外學生最多的大學之一。這些境外學生大部分來自“全球南方”國家，包括東南亞地區。我們要發揮好這個優勢，積極發揮華僑華人學生的作用：一是通過開展華文教育、國際中文教育、AI與新工科教育等，加強對“全球南方”尤其是東南亞國家的境外生教學；二是繼續發揮好“華文星火”“海外新聲代”“中華文化大樂園”“中國尋根之旅”“海外華文學校研修班”等品牌活動，加大文化與文明的交流互鑒，為進一步擴大中國對“全球南方”國家的國際影響力發揮更大作用。