耿爽怒批美國濫權(quán)
耿爽認(rèn)為,美國濫用東道國地位,頻繁對特定國家的外交人員拒發(fā)簽證、限制旅行自由,這種行為嚴(yán)重違反了外交禮節(jié)。
據(jù)悉,僅過去三年,中國外交官赴美簽證拒簽率就高達(dá)37%,遠(yuǎn)超全球平均水平。
更荒誕的是,美國曾以“技術(shù)審查”為名拖延簽證發(fā)放,導(dǎo)致中國代表團(tuán)19次缺席關(guān)鍵議程投票。
這不僅針對中國,早在2023年,美國就以俄烏沖突為理由多次拒絕俄羅斯,古巴等國家外交官的簽證。
而哥倫比亞的總統(tǒng)更是直言表示,他覺得美國早已經(jīng)吊銷了他的美國簽證,他還幽默補(bǔ)充道,他也并不再需要美國簽證,他已經(jīng)看過唐老鴨很多次。
面對哥倫比亞總統(tǒng)的指認(rèn),美國國務(wù)院則拒絕證實,理由是簽證記錄需要保密!
實際上,無論美國承不承認(rèn),其都已經(jīng)違反了《聯(lián)合國總部協(xié)定》中關(guān)于東道國為會員國代表提供“不受阻礙的通行權(quán)”的明確規(guī)定。
也違背了《維也納外交關(guān)系公約》中外交人員簽證權(quán)“神圣不可侵犯”的基本原則。
美國的霸權(quán)行徑
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)反法西斯同盟國家討論,由5個常任理事國(美、蘇、中、英、法)和10個非常任理事國組成聯(lián)合國。并把聯(lián)合國總部設(shè)在了美國。
這一舉動是希望美國能用自身的工業(yè)基礎(chǔ)來帶動戰(zhàn)后國際秩序重建,倡導(dǎo)世界和平。
按照規(guī)定,美國作為聯(lián)合國總部的東道國,應(yīng)該本著公平、公正、友好地原則為各國代表提供便利,保障大家順利參與聯(lián)合國工作。
可現(xiàn)實卻是,美國把簽證當(dāng)做了政治武器,阻礙其他國家的外交發(fā)展,這既是對別國的不尊重,也是在損害美國自己的形象和明譽(yù)。
同時,美國的所作所為違反了國際法義務(wù),干擾了基于聯(lián)合國的國際秩序,把霸權(quán)心態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致。
甚至還頻繁干預(yù)聯(lián)合國事務(wù),甚至越過聯(lián)合國對其他國家實行霸權(quán)。
前幾日,中方主持的“單邊主義和霸凌行徑對國際關(guān)系的沖擊”的安理會會議上,這本是一場貿(mào)易問題,但美代表卻一直轉(zhuǎn)移話題。
他多次在會上提及菲律賓、黃巖島和所謂“南海仲裁案”,強(qiáng)調(diào)“美國與菲律賓站在一起”,在80多國家前丑態(tài)露盡,妄圖詭辯。
安理會會議結(jié)束后,有美議員公開發(fā)文怒斥:聯(lián)合國是“反美組織”,并要求特朗普切斷對它的資助,無一不暴露出美國政客的趾高氣昂和蠻橫。
拖欠資金
而且,在聯(lián)合國會費繳納上,美國也一直耍陰招。
自上世紀(jì)80年代起,美國便開始有意減少聯(lián)合國的會費繳納,甚至通過復(fù)雜的法律和財政手段,控制其欠費額度不超過《聯(lián)合國憲章》所規(guī)定的喪失投票權(quán)的最低標(biāo)準(zhǔn)。
這種策略不僅能讓美國繼續(xù)主導(dǎo)聯(lián)合國事務(wù),還能規(guī)避作為最大經(jīng)濟(jì)體應(yīng)承擔(dān)的財政責(zé)任。
到目前為止,美國已經(jīng)拖欠了聯(lián)合國26億美金,聯(lián)合國有百分之七十以上的預(yù)算缺口都是由美國造成的,這導(dǎo)致許多項目資金鏈斷裂,無法進(jìn)行。
比如今年,聯(lián)合國紐約總部甚至因為資金短缺關(guān)閉了42街入口,讓員工只能繞遠(yuǎn)路上班。日內(nèi)瓦總部為了省點電費連自動扶梯都關(guān)了。外媒都開始諷刺說,這簡直是“超級大國”的欠費羞辱。
資金問題還直接導(dǎo)致了聯(lián)合國的運轉(zhuǎn)失調(diào)。
比如,人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳裁員20%,維和行動也因預(yù)算不足而大幅縮減。原本計劃向非洲增派的2000名維和人員,也因為美國拖欠13億美元的平均費用而被迫推遲行動。
搬遷討論
美國的行為引發(fā)了許多國家的不滿。之前有132個國家共同簽署了一份聲明,要求重新找個聯(lián)合國總部,把聯(lián)合國“搬走”。
但這并非易事,美國是五常之一,有“一票否決權(quán)”,這是搬遷的最大障礙。
而且,一旦聯(lián)合國總部從美國搬離,美國就會失去一部分控制權(quán),一直以世界霸主身份自居的它怎會允許這個結(jié)果?
早在2019年,俄羅斯第一次提出“搬遷聯(lián)合國總部”的提案時,美國就游說了不少“盟友”,以60票反對、72票棄權(quán)的結(jié)果,成功地把這個提案推翻,保住自己的總部。
從這里我們也能看出來,只要美國堅決反對,任何關(guān)于遷走總部的提案都很難在聯(lián)合國獲得通過。
美國的大家族也有不同的意見,當(dāng)年,洛克菲勒家族給聯(lián)合國捐贈了土地,還標(biāo)注“僅限聯(lián)合國使用”,如果總部搬遷了,可能會引發(fā)土地糾紛。
同時我們也應(yīng)該考慮到搬遷所需要的資金,聯(lián)合國的設(shè)施、建筑、文件都需要遷走,還要買新的土地、重建大樓,估算下來可能需要上百億美元。
人員的安置也是大問題,聯(lián)合國的工作人員來自全球各地,許多人都已經(jīng)習(xí)慣了工作所在地的生活,如果搬離,可能會引發(fā)工作人員的不滿,甚至爆發(fā)抗議。這些問題如果不能妥善解決,那總部搬離的可能性微乎其微。
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