天津市人民政府辦公廳關于印發

天津市人民政府2025年度立法計劃的通知

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

《天津市人民政府2025年度立法計劃》已經市委、市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

一、堅持黨對立法工作的全面領導

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深學深用習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委部署要求，將黨的領導貫穿到立法工作的全過程和各方面，緊緊圍繞黨和國家以及本市工作大局統籌開展立法工作，加強重點領域、新興領域立法，增強立法的系統性、整體性、協同性、時效性，為全市經濟社會高質量發展提供有力法治保障。要嚴格落實請示報告制度，立法過程中凡涉及重大體制和重大政策調整、重大事項等，要按照規定向市委請示報告，按照市委的意見和要求做好立法工作，確保政府立法始終保持正確政治方向。

二、堅持科學立法、民主立法、依法立法

堅持從實際出發，適應本市經濟社會發展和全面深化改革需要，加強立法調研，對立法草案基本框架、主要內容、部門職責等方面進行研究論證，推動立法重點難點問題及早解決，確保制度設計的專業性、科學性和有效性。將全過程人民民主重大理念貫徹落實到立法工作的全過程和各環節，不斷拓寬公眾參與立法工作的渠道，通過立法座談會、聽證會等多種形式廣泛聽取社會各界意見，厚植立法工作民意基礎。嚴格按照法定權限和法定程序開展立法工作，認真貫徹執行《中華人民共和國立法法》、《規章制定程序條例》等立法制度，確保立法權限合法、程序合法、實體合法，不斷提高立法質量。

三、加強立法工作的統籌協調

起草部門要聚焦重點難點問題，扎實做好研究論證工作，力爭將重要問題、重大分歧解決在起草階段。立法草案內容涉及其他部門職責或與其他部門關系緊密的，起草部門應積極溝通、征求意見，力求達成一致，在向市人民政府報送草案送審稿時，應一并說明征求意見及采納情況。在重大問題上存在較大分歧的，要提出處理意見，向市人民政府請示或者報告。市司法局要加大組織協調力度，加強與市人大常委會、市委辦公廳相關部門的溝通聯系，建立健全長效對接機制。

四、壓緊壓實工作責任

起草部門要高度重視立法計劃的執行，嚴格按照要求做好起草工作，對列入計劃的審議項目，制定方案、明確進度、落實責任，為審查、審議等工作預留合理時間。起草部門的主要負責人要對本部門立法工作負總責，帶頭抓部署、抓協調、抓督辦。不能按時完成起草任務的，要向市人民政府作出書面說明。市司法局要加強督促指導，主動了解相關情況，把好立法審查關，確保高質量按時完成2025年度立法任務。

天津市人民政府辦公廳

2025年4月25日

來源：天津政務網

審核：酈陳雪

編發：馬 凱

素材整理：施嬌嬌、呂昕洺