之前,剛在《“425會議”定性中美貿(mào)易戰(zhàn)為國際貿(mào)易斗爭,必須打倒特朗普政府》這篇文章里說過中共中央政治局“425會議”,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作,提出了數(shù)個令人耳目一新的說法,其中最重要的一個說法是要“統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭”,而這里核心的核心是“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”。什么是“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”?很快,版本和示例就來了,還是李嘉誠送來的,4月27號,國家市場監(jiān)管總局新聞的發(fā)言人就香港長江和記公司與美國貝萊德港口交易之事回答了記者提問:
有記者問:據(jù)《華爾街日報》4月16日報道,長和出售海外港口將分拆為兩個交易繼續(xù)進(jìn)行,國家市場監(jiān)督管理總局(SAMR)對此有何評論?
發(fā)言人回答:我們高度關(guān)注有關(guān)交易,將依法進(jìn)行審查。交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查,未獲批準(zhǔn)前,不得實施集中,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。
這一段國家市場監(jiān)管總局發(fā)言人所說的“依法進(jìn)行審查”和“交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查”,是指在3月底,國家市場監(jiān)管總局的反壟斷二司負(fù)責(zé)人曾公開表示,將依法審查長江和記與貝萊德之間的交易,保護(hù)市場公平競爭,維護(hù)社會公共利益。也就是說,對這筆交易的審查是反壟斷審查,而非別的。
國家市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人是新聞宣傳司的司長王秋蘋,市場監(jiān)管總局,是十九屆三中全會之后,于2018年春天設(shè)立的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),正部級。將國家工商行政管理總局的職責(zé),國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責(zé),國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責(zé)整合,組建國家市場監(jiān)督管理總局。其主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理,統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機(jī)制,組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,組織實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,統(tǒng)一管理計量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可工作等。
而更具體地說,涉及香港長江和記與貝萊德財團(tuán)這宗交易,國家市場監(jiān)管總局下面有3個部門應(yīng)該能發(fā)揮職能,第一是反壟斷局,第二是執(zhí)法稽查局,第三就是國際合作司。
而此國際合作司,它還有另一個稱呼,叫國家市場監(jiān)管總局港澳臺辦公室,專事承擔(dān)涉及港澳臺的交流與合作事務(wù),承擔(dān)有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。
另外,還需要指出的是,國家市場監(jiān)督管理總局也是具有執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān),可依法行使行政執(zhí)法職能。
我上面這千八百字關(guān)于2018年國家市場監(jiān)管總局的常識性介紹是想說,其實對于李嘉誠家族進(jìn)行的這宗國際港口交易,媒體上和自媒體上流傳的一些說法是錯誤的:
第一,雖然長江和記屬于香港特別行政區(qū)的企業(yè),但國家市場監(jiān)管總局完全有合法的直接管理職能,中國的工具箱里早就備好了工具。
第二,國家市場監(jiān)管總局反壟斷二司負(fù)責(zé)人在之前的表態(tài)中稱“我們注意到此交易,將依法進(jìn)行審查”,這也就是說,香港長江和記并沒有提前向國家市場監(jiān)督總局事前提交審查這宗交易,而是在交易擬定之后才被總局“注意到”,之后才開始介入。
第三,即使如此,再從字面上理解,似乎李嘉誠家族在這宗交易上正在?;專袌霰O(jiān)管總局說“交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查”的意思,就是交易方或正在采取其他方式規(guī)避審查,就是根本不配合。
第四,“425會議”已經(jīng)對與美國的貿(mào)易關(guān)系,對美國發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn),有了新說法,即“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”,李嘉誠家族此次跟一直與美國白宮直接對話,并且?guī)е乩势召x予特殊使命的貝萊德財團(tuán)進(jìn)行交易,現(xiàn)在是國際經(jīng)貿(mào)斗爭的頭號事件,甚至說,“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”這6個字就是黨中央給這宗交易量身打造出來的。
第五,之前,在《“425會議”定性中美貿(mào)易戰(zhàn)為國際貿(mào)易斗爭,必須打倒特朗普政府》這篇文章里說了,中國要以國際經(jīng)貿(mào)斗爭的姿態(tài)對美國的貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)還以顏色,中國已經(jīng)做好了跟美國完全攤牌的充足準(zhǔn)備,脫鉤斷鏈,不怕。
第六,國家市場監(jiān)管總局發(fā)言人回答,稱“高度關(guān)注有關(guān)交易,將依法進(jìn)行審查。交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查,未獲批準(zhǔn)前,不得實施集中,否則將承擔(dān)法律責(zé)任”,其實已經(jīng)把李嘉誠家族想跟貝萊德集團(tuán)交易的路都給堵死了。
鹿特丹港
巴拿馬運河
據(jù)說,李嘉誠此次要賣出的港口分布在亞洲和大洋洲的有21個,分布在歐洲的有13個,分布在中東和非洲的有12個,而分布在美洲的只有7個,而且其中許多的港口的重要性并不輸于巴拿馬運河的那兩個港口,比如荷蘭的鹿特丹港,它是歐洲最大的中轉(zhuǎn)站,每年要處理超過1380萬集裝箱,歐洲每10個集裝箱就有4個從這里通過,占了歐洲市場的42%,就是說,如果鹿特丹港被美國貝萊德控制,中國對歐出口的汽車、光伏組件等商品都可能被“卡脖子”。
中國“一帶一路”國際港口體系110個左右的港口格局,如果因這場交易損失掉五分之二,那么支撐中國整個外貿(mào)體系的“一帶一路”港口體系又會受到多大的損失?這也是可以想象的。
所以,“425會議”其實也是正式給李嘉誠與貝萊德之間的港口交易進(jìn)行了政治定性,其實,我們早就說過,中國內(nèi)地的財團(tuán),比如招商局組織的財團(tuán)很早就想從李嘉誠手里把這些港口的經(jīng)營權(quán)買回來,而且開價也很高,但李嘉誠一直不賣,現(xiàn)在突然賣給了美國人,而且并沒有依法事前向完全有審查香港事務(wù)的國家市場監(jiān)管總局申報,即使在國家市場監(jiān)管總局介入之后,還疑似?;專扇∧承┓绞揭?guī)避審查。
我突然想起這么一句話,豈有此李!李嘉誠的李。
特朗普為什么要搶回巴拿馬運河?這跟特朗普要搶占格陵蘭島和加拿大的目的都是一樣的,百分之九十不是經(jīng)濟(jì)目的,而是出于政治利益需要,在這樣的政治利益驅(qū)動之下,貝萊德才糾集了一個美國財團(tuán)要從李嘉誠手里購買港口,這就是要從地理鎖鑰上斬斷中國“一帶一路”的國際經(jīng)貿(mào)體系,所以,李嘉誠千萬不要說自己是在進(jìn)行一項純粹的國際經(jīng)貿(mào)生意,對方都根本不是在進(jìn)行純粹的生意,你又如何是在進(jìn)行純粹的生意?
從“425會議”出臺的“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”的說法看來,一來,李嘉誠與貝萊德之間的這宗交易必然無法實現(xiàn),別蒙事了,國家的眼睛雪亮著呢;二來,非但如此,此交易中涉及到的這么多的國際港口,現(xiàn)在因為“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”的存在,其實也可以是中國在國際布局中遏制美國的工具,中國一定要保留這個能力;三來,從現(xiàn)在看,國家也并不一定要絕對禁絕李嘉誠家族的港口交易,而是要干預(yù)交易,進(jìn)行無害化處理,表面上是要找到一種合乎反壟斷法的方式,實際上要找到一種使之繼續(xù)由中國掌握這些國際港口的辦法,所以很簡單,還可以賣給中國人。
但,也很有可能,恰恰這個“賣給中國人”才是李嘉誠的痛處。
所以,從某種意義上說,李嘉誠與貝萊德的這宗交易就是“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”的第一局,一方是美國,另一方也不是李嘉誠,而是中國。
所以,在此要提請李嘉誠家族,一定要正確認(rèn)識什么是“國際經(jīng)貿(mào)斗爭”,如果這宗交易在國家市場監(jiān)管總局的如此審查之下,最后還是被千繞萬繞賣給美國人了,或者賣給同樣危及中國利益的海外財團(tuán)了,那你們就等于在這場斗爭中占到了中國的敵對的立場了,那就是危害了中國的國家利益了。
不過,我相信他李嘉誠不敢。
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