在4月28日最高人民法院新聞發布會上，重慶市高級人民法院院長李永利透露，最高法已批準設立重慶國際商事法庭，以進一步創新完善國際商事審判機制和機構建設。

這場發布會的主題是發布《關于人民法院為西部陸海新通道建設提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。西部陸海新通道位于我國西部地區腹地，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。

推動設立國際商事法庭已久，去年重慶高院牽頭建立司法協作機制

記者注意到，重慶推動設立國際商事法庭已久。早在2017年，中國（重慶）自由貿易試驗區掛牌儀式上，重慶市兩江新區就曾提出探索建立國際商事法庭。

此后，重慶在國際商事糾紛解決方面有一系列積極舉措。2018年，全國首家覆蓋自貿區全域的人民法院——重慶兩江新區人民法院（重慶自由貿易試驗區人民法院）掛牌成立，審理涉港澳臺商事案件及涉外商投資企業商事案件。2022年8月5日，重慶國際商事一站式多元解紛中心揭牌。

在2023年全國兩會上，全國政協委員袁小彬建議，最高人民法院應在重慶設立第三國際商事法庭。2018年，最高人民法院第一與第二國際商事法庭分別在深圳和西安成立。袁小彬認為，在廣大西南地區尤其是陸海新通道沿線地區，缺少高規格的國際商事法庭。重慶作為西部大開發的重要戰略支點、“一帶一路”的聯接點，設立第三國際商事法庭可以有效輻射西南地區，助推形成更加合理的國際商事審判體系。

2024年5月，經最高人民法院批復同意，重慶市高級人民法院牽頭建立了“服務西部陸海新通道建設司法協作‘13+2’機制”，由廣西、云南、海南、新疆等13個省（自治區、直轄市）高級人民法院和2個中級人民法院參與共建。

李永利介紹，聚焦創新“13+2”機制一體化訴訟服務，依托信息化平臺，實現了協作法院之間網上訴訟服務的有效對接，努力實現訴訟事項異地辦理，為通道沿線的訴訟參與人提供更多的訴訟便利。

支持力度進一步加大，最高法發文服務保障西部陸海新通道建設

當天的新聞發布會上，最高法發布《意見》，進一步為共建西部陸海新通道提供堅強法治保障。最高法審判委員會副部級專職委員王淑梅稱，這是人民法院肩負的重大政治責任和時代使命。

近年來，西部陸海新通道建設面臨新形勢、新任務，新的案件類型不斷涌現。產生的涉外民商事糾紛涉及當事人約定管轄、選擇適用法律等問題。最高法民四庭副庭長王海峰介紹，《意見》明確提出要健全法律適用規則，進一步完善涉外民事關系當事人依法約定管轄、選擇適用法律的司法審判制度，平等保護中外當事人合法權益。

《西部陸海新通道總體規劃》明確提出要“提升多式聯運效率和質量”“加快推進多式聯運‘一單制’”。《意見》提出要聚焦單式運輸、多式聯運、倉儲等單證電子化法律適用問題，發揮司法推動完善電子可轉讓記錄規則的作用，提煉總結國際鐵路聯運單證、多式聯運“一單制”等國際運輸單證裁判規則，統一裁判標準。

針對貨物單證、跨境電商、金融創新、境外投資等重點領域和新興領域的問題，《意見》要求深入研究可轉讓貨物單證物權效力，跨境電商標準制定、平臺治理、電子標簽、數據流動以及跨境供應鏈金融、跨境人民幣業務便利化、物流金融與保險融合創新等前沿問題，以優質高效的司法服務保障制度創新和高水平對外開放。

新京報記者 行海洋

編輯 張牽 校對 李立軍