導讀

城中村改造不僅是拆舊建新的空間革命，更是城市治理現代化的生動實踐。近日，廣州全方位、多角度宣傳城市更新及房地產稅收各項政策，首次發布了《城中村改造稅收實務指南》《房地產稅收優惠一本通》《房產交易辦稅指南》等三本工具書。

本文字數：2718字

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為貫徹落實黨中央、國務院關于超大特大城市城中村改造的決策部署，更好地助力廣州城市更新，4月25日，廣州稅務部門、住建部門聯合財政部門、廣州日報報業集團（廣州日報社）、廣州圖書館，圍繞“稅收·法治·公平”第34個全國稅收宣傳月主題，舉辦“稅助城市更新 筑夢美好家園”宣傳活動，通過簽訂合作備忘錄、揭牌志愿服務站、發布實務指南、現場宣講等舉措，全方位、多角度宣傳城市更新及房地產稅收各項政策。廣州市相關政府部門、行業協會及其會員單位代表近500人參加活動。

協同共治：五方簽約凝聚城中村改造合力

活動現場，國家稅務總局廣州市稅務局、廣州市住房和城鄉建設局、廣州市財政局、廣州日報報業集團（廣州日報社）、廣州圖書館五方代表共同簽訂《稅助城中村改造合作備忘錄》，明確跨部門信息共享、政策聯同、服務聯動等機制，推動城中村改造項目全流程優化。

近年來，廣州稅務部門已聯合住建部門制定了《廣州市城市更新稅收指引》及《廣州市城中村改造稅收指引》，覆蓋城市更新12個場景、19種實現方式，涉及8個稅種、60余項政策，同時聚焦城市更新過程中的難點堵點，深入基層進行政策宣講，累計破解楊箕村、銀河村等超4000戶村民安置房辦證難題。廣州稅務部門有關負責人表示，此次五方簽約，將進一步整合稅收征管、土地規劃、項目建設及財政支持等資源，推動政策、服務、數據深度融合，為城中村改造注入更強動能。

服務升級：志愿服務站打通“最后一公里”

作為活動亮點之一，“稅助城中村改造志愿服務站”正式揭牌。該站點依托廣州稅務“稅愛”志愿服務品牌，整合稅務干部、社區網格員及志愿者力量，為城中村居民提供政策咨詢、辦稅輔導、產權辦理等“一站式”服務。

據悉，此前廣州稅務部門已選派了363名經驗豐富、業務純熟、活力迸發的稅務干部，組建了“稅愛羊城之稅助城中村改造”志愿服務團隊，下沉一線對接、服務重點城中村改造項目，解決城中村改造涉稅難點痛點問題。

“稅助城中村改造志愿服務站”的志愿者熱情為市民提供稅收政策咨詢

記者了解到，此次多方共建成立“稅助城中村改造志愿服務站”，將進一步借助廣州圖書館、廣州日報等平臺資源，發揮文化影響力、社區觸達等優勢，全方位開展稅收宣傳，營造良好輿論環境，吸引更多的社會力量參與其中，為城中村改造、保障性住房建設等城市更新行動提供堅強保障。接下來，全市將推廣該模式，打造覆蓋272個城中村的“10分鐘稅費服務圈”，助力解決安置房辦證、稅費申報等民生關切問題。

政策護航：工具指南破解改造難題

城中村改造不僅是拆舊建新的空間革命，更是城市治理現代化的生動實踐，事關民生福祉。如何更準用好改造過程中的稅收優惠政策，更快熟悉各環節的辦稅流程，廣州稅務部門在活動中給出了答案。活動中，廣州稅務部門首次發布了《城中村改造稅收實務指南》《房地產稅收優惠一本通》《房產交易辦稅指南》等三本工具書。

“這是我們期盼已久的‘導航儀’！”廣州市城市更新協會副秘書長劉超拿著手中的《城中村改造稅收實務指南》向記者展示道，“從拆遷補償到安置房移交，每個環節的稅負測算與合規要點都講得很清楚。特別是對改造主體代墊征拆資金、回遷安置物業的計稅價格確定、村民安置房辦證等難點問題，明確稅費處理方案，解決了項目改造過程中的很多計稅爭議。”

稅務部門向相關協會、企業代表贈送城中村改造系列稅收指南

多維觸達：政策宣講浸潤民生溫度

本次活動，涉及城市更新多個應用場景，惠及各類參與人群，是部門協同推進城市更新的積極嘗試，也是服務城市高質量發展的重要實踐。“希望通過這次活動，可以更加密切與稅務等部門的溝通協作，引導和鼓勵更多社會力量參與到城市更新中來，共同探索創新城市更新的模式和路徑。”廣州住建部門負責人說道。

活動現場，來自廣州稅務部門、廣州住建部門和廣州市城市更新協會的專家團隊進行了現場授課，分別聚焦廣州城中村改造涉稅指引、廣州城中村改造新模式、城中村改造經典案例分享等內容，以深入淺出、通俗易懂的語言，與現場觀眾進行互動交流。

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工具書介紹

《城中村改造稅收實務指南》：

為便于納稅人更好地對照使用城中村改造稅收指引、城市更新稅收指引，市稅務局、市住建局聯合編寫了這本指南。以解剖麻雀式分析了“依法征收、凈地出讓”模式和村企合作改造模式的稅收案例。

《房地產稅收優惠一本通》：

近年來財政部、國家稅務總局相繼出臺了一系列支持保障性住房建設、促進住房消費、助力企業紓困的稅收優惠政策。《一本通》從政策依據、優惠內容、適用主體等維度進行解讀，系統梳理土地取得、項目建設、資產處置等20類業務場景涉及的稅收優惠政策。

《房產交易辦稅指南》：

該指南將分散在幾十個文件中的房產交易涉稅規定整合為場景化操作指引，圍繞個人和企業出售、購買住宅類、非住宅類房產，以及析產、遺贈、贈予、房屋權屬互換等特殊業務場景，從辦理資料、稅費計算、辦稅渠道和稅費優惠政策介紹辦稅流程，并輔以案例、高頻熱點問答幫助納稅人理解，納稅人對照業務類型即可完成九成以上交易的辦稅。

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工具書相關案例

房地產稅收優惠業務場景及問答

業務場景：房地產開發企業向規模化住房租賃企業出租閑置商品住房用于保障房經營。

問題：房地產開發企業向規模化住房租賃企業出租閑置商品住房用于保障房經營，房地產開發企業的房產稅有什么優惠政策可享受?

房產稅：根據《關于完善住房租賃有關稅收政策的公告》(財政部 稅務總局 住房城鄉建設部公告 2021年第 24號)第二條規定，“對企事業單位、社會團體以及其他組織向個人、專業化規模化住房租賃企業出租住房的，減按4%的稅率征收房產稅。”第四條規定，“本公告所稱專業化規模化住房租賃企業的標準為:企業在開業報告或者備案城市內持有或者經營租賃住房1000套(間)及以上或者建筑面積3萬平方米及以上。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門會同同級財政、稅務部門，可根據租賃市場發展情況，對本地區全部或者部分城市在50%的幅度內下調標準。”

房地產開發企業向符合上述規定標準的規模化住房租賃企業出租商品房，從租計征的房產稅可減按 4%稅率計算。

個人交易非住房辦稅指南之計稅案例

關鍵詞：二手車位、核定征收(不提供發票)

2021年7月，甲向乙轉讓一個車位，雙方簽訂存量房買賣合同，合同價格注明不含增值稅價格為50萬元，則該房屋增值稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅計稅依據為50萬元。甲不提供該車位原購房發票或契稅完稅證明，應繳納稅費如下:

1.增值稅:未提供原購房發票，需繳納增值稅:50萬元X5%=2.5萬元;

2.城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加:50萬元X0.3%=0.15萬元;

3.個人所得稅:未提供原購房發票，需核定征收個人所得稅:50萬元X1.5%=7500元;

4.土地增值稅:未提供原購房發票，需核定征收土地增值稅:50萬元X5%=2.5萬元;

5.印花稅:50萬元X0.025%=125元。

本文來源：廣州日報

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