來源：法治日報

法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 李強

基層警務一頭連著社會穩定，一頭系著民生福祉。今年以來，新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市公安局聚焦基層治理難點，深入推進新時代“楓橋經驗”落地生根，創新構建“精準化防控、多元化服務、場景化宣傳”工作體系，推動主防措施精細化，不斷延伸“主動治理”觸角，實現轄區刑事、治安警情同比雙下降，群眾安全感、滿意度持續提升，交出了一份平安建設“滿意答卷”。

防控立體化

針對傳統警務中“警力分散、響應滯后”的難題，一師公安向科技借警，強化智慧警務建設，打造“數據賦能＋網格聯動”的精準防控模式。

一師公安依托一體化運行機制，整合平臺數據資源，搭建大數據預警模型。實時動態標注重點區域、風險點位，形成預警布警“一張圖”，實現“警力跟著警情走、防控圍著風險轉”。今年以來，通過數據分析、預警提前，化解風險隱患1731起，偷盜類案件同比下降51.42％。

推行“1＋3＋Ｎ”網格警務機制，一師公安以派出所為單位，通過街道、社區、連隊將轄區劃分為基礎治理網格，依托群防群治力量，組建“星光夜市巡邏隊”“新井子調解隊”“甘泉義警”“幸福鎮義警”等特色群防隊伍。每日早、中、晚重點時段，采取“車巡＋步巡＋犬巡＋無人機巡航”模式，對農貿市場、夜市商圈、連隊聚居區開展疊加式巡邏防控，構建立體化防控體系。

一師公安建立“訓練＋演練＋對抗”練兵機制，由經驗豐富的民警擔任教官，圍繞應急處突、最小作戰單元等方面開展“情景模擬＋對抗點評”式實戰培訓。創新“田間課堂”“夜市微課堂”等培訓形式，把練兵和實踐高度融合，依托田間警務、春日警務特色工作全面提升基層警務效能。

服務多元化

一師公安建立“三步走”策略化解矛盾糾紛，推進“放管服”改革優化窗口服務，打造“特色警務”覆蓋重點領域，聚焦基層治理提升服務水平，全方位筑牢安全防線，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

通過“預”“調”“訪”三步走策略，一師公安實現“預防走在排查前、排查走在調解前、調解走在激化前”。依托“警務網格”機制，民警聯合網格員、義警等基層力量深入走訪，做到早預警、早介入；發揮群防群治優勢，采取警務調解、人民調解和“三調聯動”機制，全力推進矛盾糾紛排查化解工作；健全回訪機制，同步推行“一案一檔、一月一回訪”，促進問題整改，鞏固調解效果，防止矛盾反彈。今年以來累計化解糾紛1797件，回訪滿意率大幅提升。

一師公安開設便民登記服務站、開啟戶籍業務市域通辦、身份證業務師域通辦、優化車管所“一站式”服務、掛牌成立兵團首家“警企服務中心”、啟用觸摸屏一體化考臺系統、成立二手車登記服務站、全面推廣“兵政通”等便民服務平臺……推出深化“放管服”改革新舉措，真正為群眾解難事、辦實事，打通服務群眾的“最后一公里”。

打造別具特色的警務模式，一師公安在各景點設立旅游警務站，為游客實時提供安全服務保障；利用智慧系統實時掌握商圈動態，實現警務工作智能化、前置化、實時化；全力打造“平安校園警務站”，選派民警擔任法治副校長，定期開展法治講座、安全演練等活動；健全完善道路交通安全警醫聯動機制，切實加大交通事故傷員救治力度，從旅游、商業、教育、養老到醫療，一師公安特色警務全方位覆蓋轄區各領域，為建設和諧、平安、幸福家園奠定了堅實基礎。

宣傳場景化

一師公安將普法宣傳深度融入社會治理各個環節，通過場景化宣傳，實現與群眾的雙向互動和共鳴，讓法治意識深入人心，架起警民“連心橋”。

一師公安針對不同群體定制“平安套餐”，為留守老人開設“防詐課堂”，用方言演繹詐騙案例；針對青少年，增設模擬法庭，開展知識競賽等趣味活動，普及法律知識；為務工人員搭建“臨時課堂”，講解法律法規；面向商戶，組織消防演練，開展依法經營講座。通過分類施策，將安全與法律知識精準傳遞，筑牢社會安全穩定基石。今年以來，一師公安開展宣傳活動430場次，覆蓋群眾47萬人次，電信詐騙發案量環比下降46.3％。

創新宣傳模式，一師公安巧用“身邊案例”開展沉浸式宣傳。民警通過抖音直播講解發生在身邊的案例，深度剖析電信詐騙手段，吸引超5000人次觀看，互動留言達800多條，讓防范知識深入人心；精心制作原創案例短視頻，情景再現各類案件，敲響安全警鐘；新媒體平臺常態化推送案例解讀文章；制作手機反詐彩鈴《八個凡是》《Ring Ring Ring》，面向轄區群眾推送使用。每次電話接通都成為安全提示的契機，每種新穎方式均可強化宣傳效果，一師公安通過多維度、多層次的宣傳舉措，全方位提升群眾安全意識與法治素養。

一師公安聯合團場綜治辦、連隊“兩委”等力量，構建“警民共治”宣傳矩陣。針對群眾在春耕期間、節假日出行的規律特點，靈活運用新媒體平臺、“大喇叭”廣播和警示教育片，推動交通安全宣傳、反詐宣傳常態化、精準化；組建“星光義警”“紅袖標”等群防群治力量，通過走訪入戶宣傳法律知識。

今年以來，在宣防工作中，群眾主動提供線索協助破案68起，一師公安機關轄區“兩搶一盜”刑事案件數同比下降22.4％。

從大漠邊緣到塔河兩岸，一師公安以“警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉”的生動實踐，將平安描入街頭巷尾，將和諧繪進田間地頭。在這里，警民攜手共治的“同心圓”越畫越大，新時代“楓橋經驗”的篇章正在綻放出更加璀璨的光芒。