黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,對(duì)健全社會(huì)治理體系作出專(zhuān)門(mén)部署。這是從完善共建共治共享的社會(huì)治理制度、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。
《決定》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦制度完善、機(jī)制創(chuàng)新、效能提升,對(duì)健全社會(huì)治理體系的重點(diǎn)任務(wù)作出了具體部署。我們要扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,著力建設(shè)更高水平平安中國(guó)。
提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)正確處理人民內(nèi)部矛盾提出了新任務(wù)新要求。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要大力弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng),聚焦家庭、婚戀、鄰里、債務(wù)糾紛等重點(diǎn)方面,滾動(dòng)開(kāi)展排查化解,及時(shí)將各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要推進(jìn)信訪工作法治化,落實(shí)《信訪工作條例》,推動(dòng)提升預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序法治化水平,形成“受理部門(mén)負(fù)責(zé)程序推進(jìn)、辦理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)解決”的工作局面,確保人民群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。要健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)、校園等心理咨詢(xún)室、社會(huì)工作室建設(shè),壯大專(zhuān)業(yè)心理矯治隊(duì)伍,積極開(kāi)展心理健康宣傳教育和社會(huì)心理服務(wù),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。要健全發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層治理中作用的機(jī)制。
強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控。社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)治理的重要內(nèi)容,是解決影響我國(guó)社會(huì)治安深層次問(wèn)題、建設(shè)更高水平平安中國(guó)的根本途徑。要完善社會(huì)治安整體防控體系,把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。要全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,長(zhǎng)期斗爭(zhēng)、依法打擊、標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)督導(dǎo),有效防范整治行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)村“村霸”、網(wǎng)絡(luò)等涉黑惡突出問(wèn)題,從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。要緊盯社會(huì)治安突出問(wèn)題,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙和針對(duì)婦女兒童、留守老人的突出違法犯罪。要深入研究新形勢(shì)下犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn),著力提升打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、侵犯公民個(gè)人信息等新型犯罪和跨國(guó)跨境跨區(qū)域犯罪能力,切實(shí)保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。要立足于教育、挽救、預(yù)防,加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校和專(zhuān)門(mén)教育工作,落實(shí)教育矯治措施,最大限度預(yù)防和減少未成年人犯罪。要落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教措施,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo),幫助他們提升回歸社會(huì)的能力。要加強(qiáng)精神障礙患者服務(wù)管理,健全源頭防范機(jī)制,完善政府、社會(huì)、家庭三位一體的服務(wù)管理體系,對(duì)確有肇事肇禍傾向的依法落實(shí)強(qiáng)制醫(yī)療措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件。
完善社會(huì)治理體制機(jī)制。健全社會(huì)治理體系,必須把完善體制機(jī)制放在更加突出的位置,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,確保社會(huì)既充滿生機(jī)活力又保持安定有序。要加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制,提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才參與社會(huì)治理的能力水平。要建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效的志愿服務(wù)制度和工作體系,充分發(fā)揮志愿者在提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步理順行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作管理體制,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在社會(huì)治理中發(fā)揮積極作用。要健全社會(huì)組織管理制度,完善社會(huì)組織培育扶持機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范管理,擴(kuò)大社會(huì)組織有序參與,不斷提升服務(wù)質(zhì)效和社會(huì)公信力。要提高市域社會(huì)治理能力,整合市域資源力量,強(qiáng)化市民熱線等公共服務(wù)平臺(tái)功能,健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,努力為群眾提供“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”的高效服務(wù)。要建立全國(guó)統(tǒng)一的人口管理制度,統(tǒng)籌深化戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)供給制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,更好地滿足人民群眾融入城市的期盼。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度,建立健全基層權(quán)責(zé)清單,完善“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”等做法,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)管理能力。
(摘自《〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉輔導(dǎo)讀本》)
來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)
初審:李佳月
復(fù)審:魏興瑤
終審:孟 楠
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