前不久，中方領導人到訪柬埔寨時，和柬埔寨方面就德崇扶南運河合作簽署五項協(xié)議，這也標志著這一項目正式從前期準備階段，過渡到了全面建設階段，中柬此舉可以說是為項目長久運營做好了完全準備。

然而，在這一好消息傳出沒多久，一個鄰國就介入此事，試圖從中制約中柬在該項目上的合作。

（湄公河水域）

日前，柬方媒體就透露，當下湄公河委員會已經(jīng)發(fā)表了一份聲明，要求柬埔寨方面提供一份“德崇扶南運河可行性的研究報告”，并在其中詳細闡述這條運河對湄公河流域可能帶來的“任何影響”，以及說明運河修建是否違反1995年《湄公河協(xié)議》。

至于要求提供報告的原因，該委員會則指出是因為這條運河，已經(jīng)引起了“環(huán)保人士”的擔憂，這些人認為運河將進一步破壞湄公河三角洲地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。再加上現(xiàn)在上游的基礎設施項目已經(jīng)導致該地區(qū)出現(xiàn)干旱和鹽堿化問題了，所以其擔心這一項目會再次讓情況惡化。

柬方媒體特別指出，現(xiàn)階段該委員是由越南方面當值的。這樣看來，一切就說得通了，從中柬傳出消息要修建這條運河開始，越南方面就持強烈反對的態(tài)度。

對于越方提出的關于“環(huán)境問題”的質疑，柬方也做出了回應。柬埔寨政府表示，該運河對環(huán)境的影響極小，同時也符合1995年《湄公河協(xié)議》規(guī)定。而中方這邊則強調，和柬埔寨方面將按照“可行性和可持續(xù)性原則”來修建運河。

對于越南方面而言，其之所以現(xiàn)在站出來插手此事，是因為德崇扶南運河修建后對越南不利。

首先會讓其經(jīng)濟利益受損。

此前柬埔寨大約三成的出口貨物，都需要經(jīng)過湄公河到越南出海，這就導致其每年都得向越南繳納巨額的通行費。但是柬方運河建成后，柬埔寨的這些貨物，就可以從白馬海港出海了，無需經(jīng)過越南，屆時越南也沒辦法再收過路費了。

柬埔寨貨物不再依賴越南港口后，越南的港口經(jīng)濟和相關產(chǎn)業(yè)，如物流、倉儲、貿易等都會受到連鎖負面沖擊，以往依賴貨物過境帶來的經(jīng)濟收益將大幅減少。

（德崇扶南運河奠基儀式現(xiàn)場）

其次就是會使越方的地緣政治影響力下降。

過去越南一直試圖在東南亞地區(qū)保持其經(jīng)濟和地緣政治的“卓越地位”，特別是對柬埔寨和老撾。但是運河建成后，將促使柬埔寨實現(xiàn)自主發(fā)展，這就在一定程度上削弱了越南在區(qū)域中的影響力，改變了區(qū)域力量平衡。

最后，越方最擔心的還是軍事層面。由于由中方參與援建，越方就擔心運河在建成后，中方會為其提供軍事領域的幫助，同時也便利了中方在柬埔寨的軍事存在，長遠來看將對越南的安全形勢構成威脅，改變了地區(qū)的安全格局。

但反之，站在中柬兩方的立場來看，修建這條運河對彼此都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

對柬埔寨來說，修建這條運河的核心訴求，就是實現(xiàn)經(jīng)濟獨立和國家復興。

在運河奠基儀式上，柬埔寨首相洪瑪奈曾說過這樣一句話，這條運河修好后，柬埔寨將不再仰人鼻息。運河命名“德崇扶南”，也暗含對古代高棉文明的致敬，被視為柬埔寨擺脫殖民遺產(chǎn)、實現(xiàn)完全主權的里程碑。

現(xiàn)階段柬方已經(jīng)通過憲法“特別項目條款”為運河護航，明確拒絕外部干預，洪瑪奈更是堅定宣稱會“不惜代價修建運河”。

在運河建成后，金邊到白馬港的航程縮短400公里，貨物可直接通過本國港口出海，物流成本降低30%以上，年節(jié)省費用超5億美元。預計到2050年，運河僅運輸收入即可達8800萬美元，綜合經(jīng)濟效益將達5.7億美元。這一轉變使柬埔寨從“陸鎖國”升級為“海陸聯(lián)國”，徹底擺脫對越南的經(jīng)濟依附。

（柬埔寨首相洪瑪奈）

而對于中方來講，這條運河則能為我們構建區(qū)域經(jīng)濟走廊和能源安全網(wǎng)絡。

截至現(xiàn)在，我國80%的石油進口還依賴馬六甲海峽，而德崇扶南運河建成后，中東油輪可經(jīng)緬甸皎漂港通過中緬油氣管道輸送至云南，再沿瀾滄江—湄公河水系南下，經(jīng)運河直達南海。這一“鐵水聯(lián)運”網(wǎng)絡將大幅降低中國對單一航道的依賴，為能源供應鏈提供“雙保險”。

同時，運河與云壤海軍基地還能形成“經(jīng)濟—安全”雙支柱：前者推動區(qū)域貿易一體化，后者升級為可停靠航母的綜合性保障中心，監(jiān)控南海航道與馬六甲海峽，與永暑礁、三亞基地構成“黃金三角”。這種模式復制了瓜達爾港“以經(jīng)濟促安全”的成功經(jīng)驗，既增強柬埔寨海上防御能力，又為中國在南海的戰(zhàn)略投射提供支點，有效對沖美國“印太戰(zhàn)略”的滲透。

總之，德崇扶南運河不僅是一條物理通道，更是中柬戰(zhàn)略互信的試金石和區(qū)域秩序重構的催化劑。所以基于以上考量，中柬必將突破一切阻力，推動運河順利建成。