1998年的印尼,對(duì)華人來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是一場(chǎng)噩夢(mèng)。一場(chǎng)席卷全國(guó)的暴力排華浪潮,讓成千上萬(wàn)的華人家庭陷入恐慌。
商鋪被燒毀、房屋被洗劫、人身安全受到威脅,甚至有人慘遭殺害。這樣嚴(yán)重的針對(duì)華人的暴力事件,為何我國(guó)沒有采取軍事干預(yù)?當(dāng)時(shí)的中國(guó)又是如何應(yīng)對(duì)這一危機(jī)的?
一場(chǎng)有預(yù)謀的暴力
1998年5月的印尼,簡(jiǎn)直像是一場(chǎng)專門針對(duì)華人的"獵殺游戲"。
街上擠滿了揮舞著刀棍的暴徒。他們沖進(jìn)華人的店鋪,搶走值錢的東西,然后一把火燒了個(gè)精光。更可怕的是,他們甚至闖入華人家中,實(shí)施各種難以言表的暴行。
"快躲起來(lái)!他們?cè)谧トA人!"這句話在當(dāng)時(shí)的雅加達(dá)街頭頻頻響起。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道,這次暴力事件造成的傷害觸目驚心:
- 雅加達(dá)和泗水等城市約5,000家華人商鋪被付之一炬
- 超過1,200名華人在暴力中失去生命
- 約150名華裔女性遭受屈辱
- 數(shù)以萬(wàn)計(jì)的華人不得不帶著簡(jiǎn)單行李倉(cāng)皇出逃
一位逃到新加坡的印尼華人回憶道:"那簡(jiǎn)直是人間地獄。我們一家人躲在閣樓上三天不敢出聲,透過縫隙能看到街上的火光和聽到尖叫聲。最后是穿便服的軍人幫我們逃了出來(lái)。"
在當(dāng)時(shí),無(wú)數(shù)華人慘遭毒手。
金融危機(jī)引爆的種族仇恨
那么,這場(chǎng)針對(duì)華人的暴行為何會(huì)突然爆發(fā)呢?
故事得從1997年的亞洲金融危機(jī)說(shuō)起。當(dāng)時(shí),印尼經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),印尼盾一瀉千里,貶值超過80%!物價(jià)飛漲,失業(yè)率攀升,普通印尼人的生活一下子跌入谷底。
面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)32年的"鐵腕總統(tǒng)"蘇哈托政權(quán)開始搖搖欲墜。為了轉(zhuǎn)移矛盾,一些政客和軍方人士精心策劃,將經(jīng)濟(jì)危機(jī)的鍋甩給了華人社區(qū)。
"看那些華人!他們控制了我們的經(jīng)濟(jì)!"這種煽動(dòng)性的言論在印尼各地傳播開來(lái)。
事實(shí)上,印尼華人雖然只占人口的3-4%,卻確實(shí)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)印尼約70%的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由華人掌控。這種經(jīng)濟(jì)上的成功,在危機(jī)時(shí)刻反而成了他們的"原罪"。
華人成為了完美的替罪羊。政府需要一個(gè)目標(biāo)來(lái)轉(zhuǎn)移民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)崩潰和政治腐敗的注意力,而華人恰好符合這一需求。
中國(guó)為何不派兵?
面對(duì)海外同胞遭遇如此境遇,中國(guó)政府當(dāng)然不會(huì)袖手旁觀。但為什么沒有選擇直接派兵干預(yù)呢?
距離遠(yuǎn),地形復(fù)雜
拿出地圖看一看就知道了——印尼是由17,000多個(gè)島嶼組成的龐大群島國(guó)家,距離中國(guó)大陸至少3,000公里!
1998年的中國(guó)海軍,遠(yuǎn)程投送能力還很有限。即使派出軍艦,也難以在短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)印尼各地,更別說(shuō)有效保護(hù)分散在各個(gè)島嶼的華人社區(qū)了。
"國(guó)際社會(huì)"可不是好惹的
軍事干預(yù)他國(guó)內(nèi)政,即使是出于人道主義目的,也極易被視為侵犯主權(quán)的行為。特別是對(duì)一貫奉行和平共處五項(xiàng)原則的中國(guó)來(lái)說(shuō),這幾乎是"自打嘴巴"。
美國(guó)、日本等西方國(guó)家很可能借機(jī)大做文章,甚至可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)制裁。當(dāng)時(shí)的中國(guó)正處于改革開放的關(guān)鍵階段,WTO談判如火如荼,貿(mào)易和引資對(duì)中國(guó)至關(guān)重要,這種國(guó)際壓力是難以承受的。
出兵可能讓華人處境更糟
這聽起來(lái)有點(diǎn)反直覺,但軍事干預(yù)很可能會(huì)讓當(dāng)?shù)厝A人的處境雪上加霜。
中國(guó)軍隊(duì)開進(jìn)印尼,這會(huì)如何被當(dāng)?shù)貥O端民族主義者解讀?他們很可能宣稱"華人是中國(guó)的第五縱隊(duì)",進(jìn)一步激化種族仇恨。
實(shí)力使然,量力而行
1998年的中國(guó),雖然已經(jīng)崛起,但綜合國(guó)力與今天相比還有很大差距。國(guó)防預(yù)算有限,先進(jìn)武器裝備不足,遠(yuǎn)洋投送能力有待提升。
貿(mào)然出兵可能面臨后勤補(bǔ)給困難、部隊(duì)難以持久駐扎等實(shí)際問題。正所謂"巧婦難為無(wú)米之炊",軍事行動(dòng)需要與國(guó)力相匹配。
那中國(guó)到底做了什么?——外交戰(zhàn)線全力出擊
雖然沒有派兵,但中國(guó)政府可不是"無(wú)作為"。實(shí)際上,在外交戰(zhàn)線上,中國(guó)使出了渾身解數(shù)。
中國(guó)通過外交渠道向印尼提出嚴(yán)正交涉。時(shí)任外交部發(fā)言人朱邦造態(tài)度強(qiáng)硬地表示:"中國(guó)政府對(duì)印尼發(fā)生的針對(duì)華人的暴力事件感到震驚和關(guān)切",嚴(yán)厲譴責(zé)印方行為,中國(guó)多次將印尼排華問題推上國(guó)際舞臺(tái)。在聯(lián)合國(guó),中國(guó)代表多次為此發(fā)聲,引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)這一問題的廣泛關(guān)注。
中國(guó)政府還協(xié)調(diào)安排了多種渠道,幫助受害華人回到祖國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998年5月至7月期間,約有數(shù)千名印尼華人返回中國(guó)內(nèi)地、香港和臺(tái)灣地區(qū)。
結(jié)局走向
隨著國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和壓力,加上印尼國(guó)內(nèi)政局變化,排華暴力最終得到控制。1998年5月21日,蘇哈托被迫下臺(tái),結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)32年的統(tǒng)治。
新上臺(tái)的哈比比政府,雖然面臨重重困難,但在處理種族問題上采取了較為理性的態(tài)度。他公開表示:"印尼是一個(gè)多元化的國(guó)家,所有公民,無(wú)論種族背景,都應(yīng)該得到平等對(duì)待和保護(hù)。"
今天的印尼,華人的處境已經(jīng)大為改善。他們可以自由使用中文,慶祝傳統(tǒng)節(jié)日,甚至參與政治活動(dòng)。2014年,華裔政治家鐘萬(wàn)學(xué)當(dāng)選雅加達(dá)省長(zhǎng),雖然他后來(lái)因政治斗爭(zhēng)遭遇不公,但這在以前是不可想象的。
國(guó)強(qiáng)才能護(hù)僑
毫無(wú)疑問,國(guó)家強(qiáng)大才是海外同胞最堅(jiān)實(shí)的后盾!
比較一下1998年和今天的中國(guó)在保護(hù)海外公民方面的能力差異,簡(jiǎn)直判若兩國(guó):
1998年,當(dāng)印尼華人遭遇危機(jī),中國(guó)主要依靠外交手段和國(guó)際壓力解決問題。而今天的中國(guó),已經(jīng)多次成功從利比亞、也門等戰(zhàn)亂地區(qū)撤離本國(guó)公民。2011年利比亞撤僑,中國(guó)調(diào)動(dòng)軍艦、軍機(jī),10天內(nèi)安全撤出35,860名中國(guó)公民,創(chuàng)下和平時(shí)期最大規(guī)模的撤僑行動(dòng)記錄。2015年也門撤僑,中國(guó)海軍不僅撤出近600名中國(guó)公民,還順道幫助10多個(gè)國(guó)家撤出其公民,獲得國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。
這就是國(guó)家實(shí)力提升帶來(lái)的巨大差異!
不過,即使是今天的強(qiáng)大中國(guó),在處理海外公民保護(hù)問題時(shí),仍然秉持理性、和平的原則。軍事手段永遠(yuǎn)是最后的選擇,而不是第一反應(yīng)。這種做法既體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng),也符合國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。
而今天的中國(guó),已經(jīng)有了足夠的實(shí)力,可以對(duì)海外同胞說(shuō)出這樣的承諾:"無(wú)論你身在何處,祖國(guó)永遠(yuǎn)是你最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。"這句話。這在1998年可能只是一種愿望,但在今天,它已經(jīng)有了實(shí)打?qū)嵉姆至俊?/p>
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