韓國這邊正在與美國進行貿(mào)易談判,雙方上個星期進行了第一輪接觸,隨即引起了中國的關(guān)注。
中國駐韓大使戴兵在接受韓方采訪時,就專門援引韓國內(nèi)部觀點,提醒韓方應(yīng)該“謹慎應(yīng)對”,隨后重申中方立場,鑒于各國國情不同,如果其他國家與美國平等磋商,解決經(jīng)貿(mào)問題,中國對此予以尊重,但反對為了與美國達成交易,就試圖犧牲中國利益。
【美韓進行首輪貿(mào)易談判,韓國把底牌露得干干凈凈】
這句話敲打韓國的意圖,可以說再明顯不過。換個角度來看,也說明韓國對美國無底線妥協(xié)的可能性非常大。
因為美韓關(guān)系的客觀現(xiàn)實,就注定韓國并不具備與美國“對等磋商”的能耐。
更何況,執(zhí)政的國民力量黨,在外交政策上傾向于對美國一邊倒,早就是公開的事實。
尹錫悅掌權(quán)時期,這個特點可謂體現(xiàn)得淋漓盡致,即便他現(xiàn)在遭到彈劾下臺,代理政府也基本保留了之前的外交慣性,在重大決策之前,優(yōu)先看美國人的臉色。
同樣是美國在亞太的地區(qū)盟友,日韓應(yīng)對特朗普關(guān)稅政策的表現(xiàn),有些微妙的區(qū)別。
日本的口風十分硬氣,在與美方談判之后,先是說“不急于達成協(xié)議”,又明確表示,如果美國企圖拉攏日本加入針對中國的“關(guān)稅同盟”,日方會抵制。
至于韓國,對美國擺出的姿態(tài),就比較“低聲下氣”了。
【中國駐韓大使話里有話】
畢竟兩者情況不同,石破茂政府不是很怕拖,時間拖得越久,日本手里的議價權(quán)反而越多,也就越不怕美國極限施壓;
韓國這邊政局不穩(wěn),代理政府無法履行完整的行政職責,在重大決策上處處受限。
此前韓方代表團赴美談判,見了美國財長貝森特和貿(mào)易代表格里爾,不斷對美方強調(diào),韓國是美國的“可靠伙伴”,愿意幫助美國重建造船業(yè),換來特朗普政府的關(guān)稅豁免。
韓方還請求美國對韓國的難處“予以理解”,比如說國內(nèi)政治日程較為復(fù)雜,美韓談判需要韓國國會參與等等。
隨后韓方總結(jié)稱,美韓形成了“不倉促、冷靜有序開展談判”的共識,這次磋商“開局順利”。
【戴兵接受采訪,提及美韓經(jīng)貿(mào)談判】
接下來美韓準備針對特定問題,分別成立工作組,開展深入磋商,爭取在關(guān)稅政策90天暫緩到期前達成協(xié)議。
可美國那邊的口風截然不同。
首輪談判之后,貝森特聲稱,美韓談判進展“超出預(yù)期”,雙方最快在下個星期達成諒解協(xié)議。這種表述,其實是在反過來施壓韓國,按照美國制定的時間表進行談判。
韓國輿論對自家人的表現(xiàn)極其不滿,戰(zhàn)略界人士批評說,美韓首輪談判,韓國主動暴露了自己的底牌,明明在關(guān)稅政策上就事論事就挺好,偏偏要往經(jīng)濟安全、匯率政策等方向拓展,仿佛巴不得給美國送上把柄。
那接下來的談判,韓國還有什么主動權(quán)可言?
【韓德洙準備辭職,參與總統(tǒng)競選】
更不要說,美韓為達成協(xié)議設(shè)定了時間期限,韓國還主動提出在7月前達成協(xié)議,擺明是為了迎合特朗普快速推進的訴求,完全脫離實際,忽略了客觀條件的種種現(xiàn)實,
因為設(shè)定期限只會帶來不必要的時間壓力,很難作為談判的推動力,最后導(dǎo)致功虧一簣。
再說了,以韓國目前的政局,7月前達成一攬子協(xié)議并不現(xiàn)實。
韓國目前最重要的事務(wù),不是處理美國的對等關(guān)稅,而是要優(yōu)先確保在6月選出新總統(tǒng),屆時內(nèi)閣也要大換血。
如果那時美韓還沒有正式達成協(xié)議,韓國這邊的談判團隊預(yù)計會換上新面孔,這勢必影響到談判進程。
【李在明對總統(tǒng)之位勢在必得】
這下問題來了,美韓要想達成協(xié)議,只剩兩個月的窗口期,即便代理政府抓緊時間,與美國達成初步協(xié)議框架,可有資格代表韓國簽署協(xié)議的,只能是新政府。
如果后者對協(xié)議不滿意,就要冒著得罪特朗普的風險重新談判。在這個過程中,代理政府有很多機會給新總統(tǒng)挖坑。以韓國政治斗爭的烈度與下限而言,這是完全有可能發(fā)生的。
此外,代理總統(tǒng)韓德洙已經(jīng)準備辭去職務(wù),投身總統(tǒng)之位的角逐。那接下來,韓國這邊誰負責跟進美韓談判,制定規(guī)劃?
頻繁的人事變動,又會對磋商進程造成怎樣的影響,這些都必須考慮在內(nèi)。
韓國如果為了盡快達成協(xié)議,不排除會對美國處處讓步,哪怕美國打算在美韓談判中加入涉華議題,拉攏韓國加入關(guān)稅同盟,韓方可能也會賠笑答應(yīng)。
反正國民力量黨并不介意多得罪中國一些,加大新政府修復(fù)中韓關(guān)系的政治成本。
也難怪中國駐韓大使要特意提醒,不能對特朗普政府的錯誤行為聽之任之。有一點可以確定的,韓國要是在美韓談判期間,打起了中國的主意,那么也要承擔相應(yīng)的代價。
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