美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日，特朗普在“空軍一號(hào)”專機(jī)上公開表態(tài)，除非中國(guó)做出“實(shí)質(zhì)性讓步”，否則不會(huì)取消對(duì)華加征的高額關(guān)稅。

此前，特朗普曾在白宮釋放過“減稅信號(hào)”，25日的表態(tài)是在向中國(guó)開出減稅條件。

同一天，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特罕見施壓亞洲開發(fā)銀行（ADB），要求終止對(duì)中國(guó)的貸款支持，試圖通過多邊金融機(jī)構(gòu)遏制中國(guó)發(fā)展。

那么，面對(duì)美國(guó)開出的減稅條件，咱們中國(guó)是怎樣回應(yīng)的呢？

特朗普反復(fù)無常，中方立場(chǎng)堅(jiān)定

特朗普政府的關(guān)稅政策自4月2日宣布以來，已經(jīng)更變多次，對(duì)華的關(guān)稅額更是一加再加。

最近一段時(shí)間，特朗普撐不住了，美國(guó)因?yàn)殛P(guān)稅政策一片混亂，特朗普政府多次釋放“減稅”信號(hào)，聲稱“雙方正在積極討論”。

這種反復(fù)無常的表態(tài)，被中國(guó)外交部發(fā)言人明確駁斥為“混淆視聽”，并強(qiáng)調(diào)中美并未就關(guān)稅問題展開談判。

美國(guó)目前的混亂主要源于國(guó)內(nèi)壓力，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，對(duì)華貿(mào)易量的銳減已導(dǎo)致美國(guó)商店貨架空置，消費(fèi)者和企業(yè)面臨商品短缺風(fēng)險(xiǎn)。

沃爾瑪?shù)却笮土闶凵滔虬讓m施壓，直言高關(guān)稅將推高物價(jià)、沖擊民生，與此同時(shí)，美股市場(chǎng)因貿(mào)易戰(zhàn)不確定性暴跌，財(cái)政部長(zhǎng)貝森特不得不暗示尋求“出路”。

特朗普政府這段時(shí)間釋放“煙霧彈”在中國(guó)面前不好使，中國(guó)駐美使館明確表示，若美方真想談判，必須“停止威脅訛詐，徹底取消所有單邊關(guān)稅”。

中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)的背后，是中國(guó)長(zhǎng)達(dá)七年的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚森指出，中國(guó)自2018年起便預(yù)判了關(guān)稅戰(zhàn)的可能性，通過減少對(duì)美依賴、構(gòu)建自主供應(yīng)鏈、投資技術(shù)創(chuàng)新等舉措，已形成“五張關(guān)鍵底牌”。

中國(guó)稀土出口管制、美債持有量調(diào)整等手段，均成為反制美方的重要籌碼。

美方在談判中的籌碼被嚴(yán)重高估，譚森強(qiáng)調(diào)，美國(guó)誤以為關(guān)稅能迫使中國(guó)屈服，但中方將此視為 “遏制中國(guó)發(fā)展的整體戰(zhàn)略”，而非單純的貿(mào)易問題。

這種認(rèn)知差異導(dǎo)致中美雙方立場(chǎng)難以調(diào)和，英國(guó)媒體此前稱，中國(guó)“手握五張牌”，美國(guó)已無法將其“逼入死角”。

關(guān)稅戰(zhàn)沒占到便宜，美國(guó)又想出歪招：找亞洲開發(fā)銀行（亞開行）施壓，讓它停止給中國(guó)貸款。

美國(guó)向亞開行施壓，異想天開

4月25日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特會(huì)晤亞開行行長(zhǎng)神田正人，要求終止對(duì)中國(guó)的貸款支持，理由是“中國(guó)已非發(fā)展中國(guó)家”。

這一要求看似突兀，實(shí)則暴露了美國(guó)在對(duì)華戰(zhàn)略上的黔驢技窮。

亞開行是亞太地區(qū)重要的多邊開發(fā)銀行，中國(guó)作為第三大股東持有6.44%的股份和5.437%的投票權(quán)。

截至2024年，亞行累計(jì)向中國(guó)提供443億美元貸款，支持了1218個(gè)公共部門項(xiàng)目，涵蓋交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域。

亞行貸款曾助力重慶軌道交通環(huán)線建設(shè)、河南智能燃?xì)獗眄?xiàng)目等，對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和綠色轉(zhuǎn)型意義重大。

那么，美國(guó)施壓亞開行對(duì)中國(guó)“停貸”這一招可行嗎？

美國(guó)的“停貸”要求就是異想天開，面臨著多重現(xiàn)實(shí)障礙。

中國(guó)作為主要借款國(guó)，穩(wěn)定的還款記錄為亞行貢獻(xiàn)了約15%的利息收入，若強(qiáng)行斷貸，亞行資金池將縮水20億美元，直接影響對(duì)東南亞國(guó)家的基建支持。

亞開行決策需遵循“協(xié)商一致”原則，美國(guó)雖持有15.57% 的股份，但其他成員國(guó)如菲律賓、泰國(guó)等明確反對(duì)將金融機(jī)構(gòu)政治化。

日本的態(tài)度尤為關(guān)鍵，作為亞行最大股東（持股 15.57%），日本在新能源汽車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域與中國(guó)深度綁定。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔公開表示“與中國(guó)脫鉤將損失 3000 億美元”，這種利益糾葛使得日本對(duì)美國(guó)的要求或?qū)⒈３殖聊?strong>石破茂內(nèi)閣甚至表態(tài)“不會(huì)加入反華經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。

亞行成員國(guó)中許多是特朗普政府“對(duì)等關(guān)稅”政策的受害者，歐盟、東盟等國(guó)家對(duì)美國(guó)的單邊主義政策不滿，不愿為了迎合美國(guó)而犧牲自身利益。

中國(guó)對(duì)美國(guó)近段時(shí)間一系列“小動(dòng)作”的應(yīng)對(duì)策略展現(xiàn)出成熟的大國(guó)風(fēng)范。

中國(guó)積極推動(dòng)多邊合作，如與歐盟加強(qiáng)貿(mào)易投資，與東盟深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建“去美國(guó)化”的金融生態(tài)。
值得深思的是，美國(guó)試圖將亞行工具化的做法，反而加速了國(guó)際金融秩序的重構(gòu)。

越南副總理黎明慨在會(huì)見貝森特時(shí)明確表示：“我們需要亞行的湄公河防洪項(xiàng)目，而不是政治標(biāo)簽。”

這種聲音代表了多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)，多邊機(jī)構(gòu)應(yīng)服務(wù)于發(fā)展需求，而非地緣政治博弈。

結(jié)語

美國(guó)對(duì)華策略的屢屢受挫，印證了“霸凌主義行不通”的國(guó)際共識(shí)。

中國(guó)以“談，大門敞開；打，奉陪到底”的姿態(tài)，既維護(hù)了自身利益，也為全球經(jīng)濟(jì)治理提供了建設(shè)性方案。

任何試圖遏制中國(guó)發(fā)展的企圖，都將在全球化浪潮中碰得頭破血流，唯有平等對(duì)話、合作共贏，才是解決爭(zhēng)端的正道。