文 | 空紙
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前言

特朗普與美聯(lián)儲(chǔ)的矛盾，并非一朝一夕形成。自他執(zhí)政以來(lái)，便與美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在經(jīng)濟(jì)政策上分歧不斷。特朗普期望借經(jīng)濟(jì)刺激政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)，鞏固自身政治地位，堅(jiān)信降息能快速激發(fā)投資與消費(fèi)熱情。

但鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)，秉持專業(yè)經(jīng)濟(jì)理念，更看重經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為貿(mào)然降息可能引發(fā)通脹，破壞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

特朗普多次公開批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)及鮑威爾，甚至威脅解雇鮑威爾。2017年他提名鮑威爾，本盼其成為“低利率主義者”，配合自身政策，可鮑威爾卻隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)而加息，令特朗普極為不滿。

進(jìn)入第二任期，面對(duì)關(guān)稅政策帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，特朗普愈發(fā)迫切希望美聯(lián)儲(chǔ)降息，鮑威爾卻堅(jiān)守立場(chǎng)，基于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)決策，拒絕政治干預(yù)。這場(chǎng)激烈的權(quán)力博弈，正深刻影響著美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向。

189國(guó)見證的關(guān)鍵會(huì)議

在全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)波譎云詭的大背景下，2025年4月23日至24日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）主席國(guó)南非在美國(guó)華盛頓舉行了今年第二次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。

此次會(huì)議可謂是眾望所歸，吸引了全球目光。會(huì)議聚焦全球經(jīng)濟(jì)展望、完善國(guó)際金融架構(gòu)、應(yīng)對(duì)非洲發(fā)展和增長(zhǎng)困境等關(guān)鍵議題，旨在凝聚各方智慧，為全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展尋找出路。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安出席會(huì)議并發(fā)表了擲地有聲的講話。他深刻指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，特朗普政府挑起的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)如同一顆顆巨石，投入全球經(jīng)濟(jì)的平靜湖面，泛起層層漣漪，進(jìn)一步影響了經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。

藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)，中方堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，這是全球貿(mào)易秩序的基石，不容動(dòng)搖。

中方主張通過(guò)平等對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易和關(guān)稅爭(zhēng)議，這不僅是對(duì)公平正義的追求，更是維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。同時(shí)，中方也將堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，絕不退縮。

在會(huì)議中，各方就貿(mào)易摩擦升級(jí)的負(fù)面影響表達(dá)了深切擔(dān)憂。大家意識(shí)到，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，只會(huì)讓全球經(jīng)濟(jì)陷入更深的泥沼。與會(huì)各方紛紛呼吁加強(qiáng)對(duì)話和政策協(xié)調(diào)，完善多邊貿(mào)易體系，尋求符合各方利益的解決方案。

這一強(qiáng)烈的呼聲，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上久久回蕩。緊接著，4月24日至25日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）第51屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)會(huì)議在美國(guó)華盛頓盛大舉行。這次會(huì)議，有189個(gè)成員國(guó)的代表齊聚一堂，共商全球經(jīng)濟(jì)金融大事，堪稱國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)盛會(huì)。

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在會(huì)議上發(fā)表了重要講話，他的每一個(gè)字都仿佛重若千鈞。鮑威爾著重強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲(chǔ)作為美國(guó)中央銀行，其獨(dú)立性至關(guān)重要，必須堅(jiān)決避免政治因素的干擾。

他深知，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保持美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，是確保貨幣政策科學(xué)、合理的關(guān)鍵。他表示，美聯(lián)儲(chǔ)將集中精力解決通脹、失業(yè)等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，這是美聯(lián)儲(chǔ)的核心職責(zé)所在。

鮑威爾還鄭重向與會(huì)各國(guó)代表作出承諾，即便面臨特朗普政府可能帶來(lái)的政治壓力，美聯(lián)儲(chǔ)全體成員也會(huì)嚴(yán)格遵循美聯(lián)儲(chǔ)既定的行事規(guī)范，以專業(yè)、客觀的態(tài)度履行自身職責(zé)。

這一表態(tài)，無(wú)疑是對(duì)特朗普政府的一次有力回應(yīng)，也向全球釋放出一個(gè)明確信號(hào)：美聯(lián)儲(chǔ)將堅(jiān)定不移地承擔(dān)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任，為全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與金融秩序的規(guī)范貢獻(xiàn)力量。

而這一立場(chǎng)，與中方此前提出的相關(guān)建議高度契合，無(wú)疑是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，為中方的主張?jiān)鎏砹艘环萦辛Φ闹С帧?/p>

美聯(lián)儲(chǔ)“反水”，特朗普失策？

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在國(guó)際貨幣基金組織會(huì)議上的表態(tài)，無(wú)疑是在特朗普政府的傷口上撒鹽，讓特朗普陷入了極為尷尬的境地，也讓世人看到了他在此事件中的重大失策。

從政治層面來(lái)看，鮑威爾的這一表態(tài)，無(wú)疑是對(duì)特朗普政府的公然挑戰(zhàn)，使得特朗普在國(guó)內(nèi)政治舞臺(tái)上愈發(fā)孤立。

一直以來(lái)，特朗普試圖通過(guò)各種手段掌控經(jīng)濟(jì)政策走向，以實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)。然而，美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性使得他的這一計(jì)劃屢屢受挫。

此次鮑威爾在國(guó)際場(chǎng)合公開與特朗普政府唱反調(diào)，無(wú)疑是向美國(guó)國(guó)內(nèi)各方勢(shì)力傳遞出一個(gè)明確信號(hào)：特朗普政府并不能完全掌控經(jīng)濟(jì)政策，其權(quán)威受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

這可能會(huì)導(dǎo)致特朗普在國(guó)內(nèi)政治盟友的信心動(dòng)搖，一些原本支持他的勢(shì)力可能會(huì)重新審視與他的合作關(guān)系，從而使他在推行政策時(shí)面臨更大的阻力。

在經(jīng)濟(jì)政策推行方面，美聯(lián)儲(chǔ)的這一決策讓特朗普政府的經(jīng)濟(jì)政策推行愈發(fā)艱難。特朗普一直希望通過(guò)關(guān)稅政策來(lái)實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“再次偉大”，他試圖通過(guò)對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅，保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。

然而，他的這一政策卻引發(fā)了全球貿(mào)易緊張局勢(shì)，不僅遭到了其他國(guó)家的強(qiáng)烈反制，也給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了諸多負(fù)面影響，如物價(jià)上漲、企業(yè)成本增加等。

特朗普原本寄希望于美聯(lián)儲(chǔ)能夠通過(guò)降息等貨幣政策手段，來(lái)緩解關(guān)稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，為他的經(jīng)濟(jì)政策保駕護(hù)航。但鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲(chǔ)，卻基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的獨(dú)立判斷，拒絕了特朗普的要求，這使得特朗普的經(jīng)濟(jì)政策陷入了兩難境地。

如果特朗普繼續(xù)堅(jiān)持其關(guān)稅政策，而美聯(lián)儲(chǔ)又不配合實(shí)施寬松貨幣政策，美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)陷入更深的困境。企業(yè)面臨著原材料成本上升、市場(chǎng)需求萎縮等問(wèn)題，投資和生產(chǎn)積極性受挫，進(jìn)而影響就業(yè)市場(chǎng)，導(dǎo)致失業(yè)率上升。

而消費(fèi)者則要承受物價(jià)上漲帶來(lái)的生活壓力，消費(fèi)能力下降，進(jìn)一步抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，如果特朗普為了緩解經(jīng)濟(jì)壓力而調(diào)整關(guān)稅政策，又可能被視為對(duì)其之前政策的否定，損害他在選民中的形象和政治地位。

特朗普在這場(chǎng)與美聯(lián)儲(chǔ)的博弈中，顯然低估了美聯(lián)儲(chǔ)維護(hù)自身獨(dú)立性的決心，也高估了自己對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的掌控能力。

他原本期望通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)政策，為自己贏得更多的政治資本，鞏固自己的政治地位。然而，現(xiàn)實(shí)卻給了他沉重一擊，美聯(lián)儲(chǔ)的“反水”讓他的計(jì)劃全盤落空，使他陷入了政治和經(jīng)濟(jì)的雙重困境，可謂是失策至極。

結(jié)語(yǔ)

展望未來(lái)，特朗普政府在美聯(lián)儲(chǔ)“背刺”與內(nèi)外經(jīng)濟(jì)壓力下，政策走向充滿變數(shù)：或轉(zhuǎn)向理性協(xié)調(diào)美債與中美關(guān)系，或延續(xù)強(qiáng)硬卻面臨財(cái)政與盟友雙重阻力。全球經(jīng)濟(jì)將因博弈加劇不確定性，但若美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，恐引發(fā)連鎖風(fēng)險(xiǎn)，倒逼各國(guó)加速經(jīng)濟(jì)多元化與區(qū)域合作。

中美關(guān)系作為關(guān)鍵變量，合作共贏仍是最優(yōu)解，僵持升級(jí)則徒增全球風(fēng)險(xiǎn)。此事件啟示各國(guó)：需堅(jiān)守多邊貿(mào)易體制，以團(tuán)結(jié)抵制單邊主義；強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)韌性，擺脫單一依賴。

在國(guó)際合作中秉持平等共贏，而非以對(duì)抗損及共同利益。全球治理的變革浪潮下，理性對(duì)話與結(jié)構(gòu)性改革，才是破局之道。