撰文丨董鑫

4月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況，并答記者問。

這場發(fā)布會召開的時間點很特殊。

4月25日，中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。

在新華社發(fā)布的新聞稿中，“加”是這場會議的重要關(guān)鍵詞。加緊實施更加積極有為的宏觀政策、加力支持實體經(jīng)濟(jì)、加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化……全文出現(xiàn)了20余處“加快”“加緊”“加大”“加力”的相關(guān)表述。

這些要求如何落實？

在發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會保障部副部長俞家棟、商務(wù)部副部長盛秋平、中國人民銀行副行長鄒瀾現(xiàn)場做“加”法。

667億元

這是近期人社部同財政部下?lián)艿闹醒刖蜆I(yè)補(bǔ)助資金，用于支持各地落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌相關(guān)資金資源，促進(jìn)充分就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。

就業(yè)是民生之本。在中央政治局會議提出的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”中，就業(yè)排在了第一位。

今年一季度，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時序進(jìn)度。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一季度均值5.3%，低于預(yù)期控制目標(biāo)。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)。

目前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固，外部沖擊影響加大，就業(yè)壓力持續(xù)上升。

人社部副部長俞家棟表示，要通過持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間、打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳、突出保障重點群體就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等舉措，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

“我們在激勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲備，將會根據(jù)形勢變化及時推出。”俞家棟說。

178個

這是擴(kuò)圍后我國跨境電商綜試區(qū)的總數(shù)。上周，國務(wù)院同意在海南全島和秦皇島等15個城市（地區(qū)）設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)。

今年以來，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，特別是美國肆意加征單邊關(guān)稅，破壞中美經(jīng)貿(mào)合作，但廣大外貿(mào)企業(yè)堅定發(fā)展信心，各項穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)落地見效，4月以來的出口總體延續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

跨境電商是穩(wěn)外貿(mào)的新動能，2024年進(jìn)出口2.63萬億元，同比增長10.8%，?

商務(wù)部副部長盛秋平表示，將推動新設(shè)綜試區(qū)盡快落地見效，同時大力開展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶、品牌培育、國際合作等專項行動，推動綜試區(qū)建設(shè)提檔升級。

在加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革方面，要加大“真金白銀”的支持力度，政府增加財政資金投入，金融機(jī)構(gòu)增加信貸支持，保險機(jī)構(gòu)增加內(nèi)貿(mào)險支持，推動減免困難企業(yè)的房屋租金、展位費、流量費，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本。

在開拓國際多元市場方面，加大國內(nèi)展會費用減免優(yōu)惠政策支持，加強(qiáng)國際展會外經(jīng)貿(mào)資金幫扶，為外貿(mào)企業(yè)提供更多公共信息服務(wù)，不斷完善海外貿(mào)易服務(wù)體系。

在加強(qiáng)貿(mào)易金融支持保障方面，商務(wù)部將會同相關(guān)部門進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險的承保規(guī)模和覆蓋面，讓外貿(mào)企業(yè)更有底氣去接單。推動低成本資金直達(dá)小微外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)化對外貿(mào)企業(yè)的匯率避險服務(wù)。

6.3個百分點

這是相比去年四季度，今年一季度內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提升的百分點?！叭轿粩U(kuò)大國內(nèi)需求”是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有14億多人口的大國，我國擴(kuò)大內(nèi)需有非常現(xiàn)實和巨大的潛力空間。

在消費領(lǐng)域，我國汽車保有量3.53億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，按照正常周期更新?lián)Q代，每年能創(chuàng)造數(shù)萬億元的需求。

截至4月27日24時，全國汽車以舊換新281.4萬輛，12類家電以舊換新4941.6萬臺，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新3785.5萬件，家裝廚衛(wèi)“煥新”4090.6萬件，電動自行車以舊換新超420萬臺，合計拉動銷售超7200億元。

對于進(jìn)一步提振消費，國家發(fā)改委副主任趙辰昕介紹，將建立實施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專項再貸款工具，加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

同時，深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領(lǐng)域?qū)ｍ棿胧?strong>指導(dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標(biāo)。

5萬億??

這是今年包括超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)的國家層面用于投資建設(shè)的資金規(guī)模。

央行副行長鄒瀾表示，要加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運行情況，適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕。

發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長重點領(lǐng)域精準(zhǔn)加力做好金融支持。

在擴(kuò)投資方面，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點領(lǐng)域的融資支持。

針對銀行信貸服務(wù)各環(huán)節(jié)，要實施好適度寬松的貨幣政策，保持流動性充裕，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。督促金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)支持力度，引導(dǎo)金融資源更多流向小微和民營企業(yè)。

今年一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長5.4%，比去年全年加快0.4個百分點，呈現(xiàn)向好態(tài)勢。在外部環(huán)境如此紛亂復(fù)雜，各國擔(dān)憂、疑慮情緒彌漫，經(jīng)濟(jì)深受影響的情況下，這充分展現(xiàn)出了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和活力。

支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)消費、積極擴(kuò)大有效投資、營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境，趙辰昕在發(fā)布會上表示，這些政策大部分將在二季度落地，并不斷強(qiáng)化政策取向一致性。

非常之時，須行非常之策。堅定不移每一項“加法”都是在為高質(zhì)量發(fā)展的確定性“加碼”。

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