人居環境怎么提升、如何高標準維持？內蒙古自治區興安盟把人居環境整治融入鄉村建設的各個環節，各旗縣市因地制宜推動人居環境的不斷提升，又通過人居環境的改善，提升農牧民的獲得感和幸福感，激發他們的發展內生動力。

用獲得感激發

“現在俺們村的環境好了，路上沒有了牛糞羊糞，路邊還栽花種樹，一到春天花紅柳綠……”說起村子的變化，科爾沁右翼前旗居力很鎮紅峰村村民馬國福一臉的喜悅。

走進紅峰村，村道、農家院落整潔干凈，說起現在的生活，人人臉上都是燦爛的笑容。這一切的變化都得益于2024年4月開始實施的給排水一體化項目，該項目總投資760萬元，鋪設了自來水供水管網和地下污水管網，修建了污水處理站，并對部分道路進行了維護和提升。

紅峰村黨支部書記陸曉慧說；“給排水一體化項目落地后，我們村的人居環境一下子就改善了。”給排水一體化項目8月初全部完工后，紅峰村實現了多個第一次：村民第一次用上了全自動洗衣機，第一次實現了不出廚房就排走了生活污水，第一次實現24小時不間斷自來水入戶……

基礎設施的改善，帶動了村民的發展積極性，村“兩委”趁熱打鐵，以此為契機在村內街道兩旁栽了柳樹，在家家戶戶門口修建小花池，讓村民根據各自喜好，栽種花花草草。

“等到開春后，我們村一定是個大花園。”陸曉慧充滿期待地說。

2024年，興安盟以廁所革命、污水治理、垃圾處理為切入點和突破口，統籌整合行業部門力量，匯聚力量推動人居環境整治，大力推進人居環境整治宣傳，充分利用微信、微博、電視等渠道，采用群眾喜聞樂見的形式，及時開展政策解讀、典型宣傳，讓農牧民獲得感、幸福感更足，營造全社會關心支持農村牧區人居環境整治的良好氛圍。

興安盟扎賚特旗好力保鎮集中安置區村民抽簽分房現場。唐子健/攝

不僅如此，興安盟還要求，涉及農村的項目，都要優先考慮農村人居環境的改善、提升和維持。

扎賚特旗將好力保鎮作為城鄉建設用地增減掛鉤政策試點鎮，2023年該鎮先鋒村、水田村、永興村、五家子村4個村16個自然屯被納入城鄉建設用地增減掛鉤項目建設名單，圍繞“農用地整理、建設用地整理、生態保護修復、產業融合發展、人居環境提升”五大方面，將閑置、荒廢的農村建設用地進行調整。2024年，以單村安置和多村聯建的方式，扎賚特旗投入建設資金5.8億元，建設集中安置區3處，建設回遷樓房36棟970套，總建筑面積達8.9萬平方米，村民搬進新居，實現土地高效利用、人群高度集中、治理日臻完善、環境極大改善的良好局面。

“我們住進新樓房，以后冬天不用燒煤了，”看著回遷安置新區內一棟棟住宅樓比肩而立，好力保鎮永興村村民包喜興奮地說，“我們小區里的花花草草也栽齊了，開春后一定比城里還漂亮。俺們都要好好地愛惜這樣好的環境。”

用建章立制帶動

“我們自己居住，我們自己打掃，環境好了，首先是自己住著舒心。”突泉縣突泉鎮東方紅村村民富井文說。東方紅村村頭是一大片果林，夏天郁郁蔥蔥、秋天果實累累，筆直的柏油路從村口直通家家戶戶，路邊是白墻灰瓦的房屋，家家小院里的雞舍、菜園等都分區布置，菜園四周大都砌上了一圈圍欄。2024年春天，東方紅村又組織志愿者在村尾的荒山上栽植樟子松樹4000棵，讓村子夏天更加蔥蘢，即使冬日，也增添了疏林之美。

“我們主要是依托新時代文明實踐陣地，來匯聚志愿力量，積極發動群眾參與。”東方紅村黨支部書記徐加永介紹，“盟里開展人居環境整治，村里人居環境質量不斷提升，村民住得舒心，積極性、主動性高漲，我們開展工作就容易多了。”

環境的持續改善提升，離不開建章立制，離不開一個務實管用的長效機制。興安盟實施“一年四次集中清、建章立制常年清、門前四包主動清”人居環境整治工作，全域推進、不落一村，用扎扎實實的成效，讓群眾感受到幸福和美好，從而不斷增強主動意識。

興安盟科爾沁右翼前旗科爾沁鎮平安村番茄大院。趙發/攝

為持續改善農村牧區人居環境質量，興安盟每年設立一定比例專項獎補資金，進行獎補，一些地方在盟里的推動下，把人居環境整治納入“積分制”等管理之中，將村民參與環境保護、公益事業，以及自家衛生打掃、維持等納入積分管理。

在烏蘭浩特市胡格吉勒嘎查“積分制”明星戶韓國祥家中，干凈整潔的院落、整齊碼放的柴火垛格外引人注意。“打掃好自己家屋里屋外的衛生，種好自家園子，多參加村里組織的活動就能獲得積分，攢夠積分還可以兌換生活用品。”韓國祥說。

目前，興安盟有58個鄉鎮874個嘎查村按照“邊整治、邊宣傳、邊引導”的工作思路，定期進行環境衛生評比工作，將“門前三包”和“雙星積分”制度嚴格落實到位，推動農村人居環境整治落到實處、取得實效。

對于一些影響人居環境、人民生活質量的陋習，興安盟不斷加大投入力度進行引導、整治。

2024年，為改變農牧戶牲畜養殖中的不良習慣，減少牲畜養殖污染，興安盟在牛羊養殖數量較大的嘎查村開展人畜分離試點工作，打造“牛羊出院”人畜分離盟級示范點12個，實現304戶10200頭牛“牛羊出院”。同時積極爭取實施糞污治理項目，為養殖戶免費安裝糞污存儲罐，既避免糞污直流破壞環境，還對牛羊豬禽的糞便進行再利用，通過罐內發酵的方式制作成農家肥直接還田，在改善衛生居住環境的同時，為養殖戶每年減少肥料支出一萬余元。

給科爾沁右翼前旗巴日嘎斯臺鄉勤發村村民王海鵬家免費安裝糞污存儲罐后，他感慨地說：“有了這個存儲罐，沒有臭味影響鄰居了，自己家環境也好多了，還能省錢，真是太好了。”

用美麗經濟激勵

“誰能想到，村子變漂亮后，賺錢機會也多了。我現在不但能在家門口找到工作，而且一年還能掙7萬多元。”科爾沁右翼前旗科爾沁鎮平安村村民陳圓圓十分開心地說。

陳圓圓是平安村番茄公社的管家大嫂。

近年來，平安村點線面結合推進農村人居環境整治提升，重點對村路兩側、房前屋后、公共場所、村莊周邊、綠化林帶的各類垃圾進行全面排查、清理。2022年，科爾沁鎮利用中央銜接資金390萬元，對該村的12棟房屋和10棟日光溫室大棚進行升級改造。新的升級改造讓村莊更加整齊，并擁有了一定的旅游接待能力。

干凈整潔的村容，很快吸引了城市居民與旅游業者的目光。興安盟曉景農業旅游發展有限公司從中嗅到商機，以承包租賃平安村改造后的房屋設施等，運營鄉村休閑旅游業，將休閑采摘、農事體驗、鄉村民宿融為一體，拓展農業產業功能，實現了農旅一體、融合發展。

“番茄公社建成以后，4位大嫂跟著我們發展鄉村民宿，看見經營民宿能賺錢，2023年又有18戶村民自己裝修房屋跟著我們一起做鄉村旅游。”番茄公社負責人齊曉景說。自2022年開園以來，村內新增管家大嫂等就業崗位32個，帶動周邊100余位農戶參與合作銷售、務工，戶均年增收3萬元以上。

“村里人人都知道我們在發展‘美麗經濟’，所以在人居環境的維護上，每個人都十分自覺。”

持續提升農村人居環境，興安盟鼓勵有條件的村發展鄉村旅游、打造美麗經濟，以美麗經濟促進人居環境的持續提升。目前，全盟鄉村旅游重點鎮村達到21個，阿爾山市白狼鎮林俗村、明水河鎮西口村，烏蘭浩特市義勒力特鎮義勒力特嘎查等一批國家鄉村旅游重點村，以及科爾沁右翼中旗巴彥呼舒鎮西日道卜嘎查、突泉縣寶石鎮寶城村等自治區級鄉村旅游重點村，成為國內外游客到興安盟必去的打卡地。

烏蘭浩特市葛根廟鎮胡格吉勒嘎查緊鄰302國道，交通便利。2024年初，胡格吉勒嘎查利用專項資金735萬元，實施給排水、道路硬化、亮化、綠化、美化等人居環境提升工程。在實施過程中，統籌考慮村容村貌，通過流轉盤活閑置房屋等資源，對破舊房屋進行改造，建成獨具特色的民宿集群。同時，嘎查排水渠的建設，也為農戶灌溉庭院水稻、玉米、果蔬等提供了便利，可以進一步促進庭院經濟的發展，增加了農副產品銷售、大棚采摘、美食街經營等收入。

“項目建成后，可以發展吃、住、游、購、娛一體化的特色民宿旅游產業。”葛根廟鎮黨委書記楊文明介紹，“因為要發展美麗產業，很多村民現在都開始主動維持村里的環境了。”

（作者單位：內蒙古自治區興安盟農牧業局）

來 源：《中國鄉村振興》雜志2025年第1期

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文