【文/觀察者網 張菁娟】美國與盟友日本近日正如火如荼地展開關稅談判。月中,身為美國國家元首的特朗普還罕見參與部長級會談,直接與級別較低的日本談判代表會面。
當天有一個細節被在場的人忽略了。
據路透社27日報道,日本首席貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正帶給特朗普的禮物——日本大阪世博會吉祥物“脈脈”(Myaku-Myaku)造型存錢罐,乃中國制造。
在被問及此事時,赤澤亮正表示,這件禮物僅鼓勵特朗普參觀世博會,并稱“特朗普喜歡金色”。但他拒絕評論這件禮物的產地。
世博會官網上將該商品列為“中國制造”,該產品的生產商也證實了這一點。
當地時間2025年4月16日,美國總統特朗普在白宮橢圓形辦公室會見日本首席貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正。 路透社
報道指出,當特朗普試圖以關稅威脅為籌碼,在數月內達成大量雙邊協議時,這份輾轉而來的禮物無意間揭示了特朗普試圖重塑的全球供應鏈的復雜性。
中國不僅是日本最大的貿易伙伴,也是其商品與原材料的重要來源國。
路透社稱,美國能否與日本迅速敲定協議,被國際社會視為特朗普關稅政策成功與否的“試驗案例”。
然而,已有跡象表明,與日本的談判可能多有曲折,尤其是當陷入困境的日本自民黨擔心在充滿變數的夏季參議院選舉前簽署一份糟糕的協議。
東京大學經濟安全專家河井大介(Daisuke Kawai)認為,特朗普需要日本作出某些讓步,這樣他才能證明自己是一位“強硬總統”。
“他需要盡快樹立一個示范案例。”河井大介說。
一些分析人士預計,日本首相石破茂和特朗普將于今年6月在加拿大阿爾伯塔省舉行的春季峰會上宣布達成協議。另有一些人提醒說,日本政府在7月舉行的參議院選舉之前,就棘手問題做出讓步是有風險的。
據報道,民調顯示,執政聯盟可能在即將舉行的選舉中會失去多數席位,這一結果可能迫使石破茂下臺,去年他在權力更大的眾議院選舉中也遭遇了類似挫敗。
作為美國的親密盟友,日本受到了24%“對等關稅”稅率的打擊,遠超市場預期,作為其經濟基石的汽車業更面臨25%的懲罰性稅率。
日本共同社報道稱,赤澤亮正30日起將訪問美國,與美方展開第二輪談判。路透社稱,美國貿易代表辦公室發言人拒絕對談判置評。
一位接近石破茂的日本政府官員表示,日本仍在評估美國在談判中的優先事項,預計美國會要求日本降低其對美國農產品和汽車進口的壁壘。
特朗普的一大不滿是日本對外國大米征收關稅,鑒于日本面臨大米這種主食短缺的情況,且最近幾個月大米價格飆升,這一關稅應該相對容易調整。
但官員們表示,試圖在談判中獲取籌碼的官員們正面臨阻力。來自有影響力的執政黨議員擔心選舉前會得罪自己所在農業選區的選民。
在這些官員看來,特朗普似乎不愿對全球汽車進口征收25%的關稅給予豁免,而汽車占日本對美出口總額的近三分之一,美國是日本最大的市場,這也使得日本不愿在大米等其他領域做出讓步。
日本執政黨自民黨議員團體此前發表聲明稱,他們不會接受任何以“犧牲”農產品來換取汽車關稅豁免或保護其他產業的談判策略。
當地時間2025年4月23日,日本東京,進口的美國大米。 IC photo
日本最初對特朗普可能試圖將匯率談判納入貿易談判的擔憂已經消解。特朗普本人也告訴記者,軍事問題也可能會單獨處理。這位美國總統此前暗示,他希望在貿易談判中討論日韓兩國承擔駐美美軍費用的議題。
然而,東京的焦慮情緒與特朗普和赤澤亮正首次會晤后的樂觀表態形成了鮮明對比,特朗普稱贊那次會面“取得了重大進展”。路透社稱,美日正在努力達成一項臨時協議,但許多重大問題被擱置。
分析人士認為,特朗普在日本速勝遠非定局。
東京羅夏咨詢公司的金融和政治分析師克拉夫特(Joseph Kraft)表示,“快速”協議意味著其中一方需做出大量妥協。
“我認為日本的策略是等待美國亮出底牌……他們可能會更重視協議內容而非時間。而特朗普則優先考慮時間而不是內容。”
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