4月28日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況,并答記者問。
有記者提問,中國每年都需要進(jìn)口大量的糧食、能源等大宗商品。美國對中國加征所謂“對等關(guān)稅”,對中國糧食和能源供應(yīng)保障會造成多大影響?
“您提了一個很重要的問題,前些天有朋友也打電話,問過我?guī)缀跬瑯拥膯栴}。借這個機(jī)會,我把一些基本的事實擺一擺,讓大家進(jìn)一步了解情況,吃下‘定心丸’。”國家發(fā)改委副主任趙辰昕說。
趙辰昕介紹國家糧食安全戰(zhàn)略
關(guān)于糧食,趙辰昕介紹,我國始終堅持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,健全糧食流通體系,加強(qiáng)政府儲備管理,推動進(jìn)口來源多元化。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十一連豐”。
2024年,我國糧食產(chǎn)量更是首次邁上1.4萬億斤的新臺階,人均糧食占有量500公斤,遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線,完全能夠做到谷物基本自給、口糧絕對安全。
2024年,來自美國的高粱、玉米、大豆等糧食進(jìn)口量占我國內(nèi)糧食消費(fèi)量的比重很低,而且基本都是飼料糧,這些品種的可替代性較強(qiáng)、國際市場供應(yīng)充足;同時,國內(nèi)糧食儲備資源也很充足。即使不采購美國的飼料糧和油料,對我國糧食供應(yīng)也不會有什么影響。
“中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”趙辰昕說。
關(guān)于能源,趙辰昕介紹,我國堅持“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),能源供應(yīng)的彈性和韌性不斷增強(qiáng),能源安全保障能力不斷提升。
我國已基本形成煤、油、氣、核及可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)保障體系,能源自給率保持在80%以上,原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上,天然氣年產(chǎn)量連續(xù)八年每年增量超過百億立方米,煤炭儲量和產(chǎn)能充裕,可再生能源發(fā)電裝機(jī)接近總裝機(jī)的60%,能源儲備體系更趨完善、實力明顯增強(qiáng)。當(dāng)前,國內(nèi)能源供應(yīng)充足,市場價格總體穩(wěn)定。
美在我能源進(jìn)口中占比低,2024年我國進(jìn)口美國原油、天然氣、煤炭總量很少,占能源消費(fèi)總量比重非常低。我國能源進(jìn)口來源多元,目前國際能源市場供應(yīng)充足,企業(yè)減少甚至停止自美能源進(jìn)口對我國內(nèi)能源供應(yīng)沒有影響。
趙辰昕表示,下一步將會同有關(guān)部門繼續(xù)深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略,以更高標(biāo)準(zhǔn)踐行能源安全新戰(zhàn)略,務(wù)實開展國際合作,切實保障國內(nèi)糧食、能源穩(wěn)定供給、市場平穩(wěn)運(yùn)行。
國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會現(xiàn)場
近一段時間,美國宣布對多個經(jīng)濟(jì)體大幅加征關(guān)稅,嚴(yán)重侵犯各國正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊治理體制,嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序,破壞全球經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢及中美貿(mào)易緊張是否影響中國經(jīng)濟(jì)今年5%的增長目標(biāo)?這是發(fā)布會上備受關(guān)注的問題。
一季度出口頂壓逆勢增長6.9%,大模型突破性創(chuàng)新全球矚目,春節(jié)和清明假期國內(nèi)出游人次、消費(fèi)額都出現(xiàn)快速增長。中國產(chǎn)的智能全景相機(jī)、國潮及相關(guān)衍生品在海內(nèi)外受到熱捧,國外一些店鋪甚至出現(xiàn)了凌晨3點排百米長隊搶購的情況……
在回答記者提問時,趙辰昕用上述鮮活的例證說明,中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足,社會信心持續(xù)提振。
“不管國際局勢如何變化,我們將錨定發(fā)展目標(biāo),保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事,我們對實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心。”趙辰昕說。
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美媒:中美恢復(fù)正常貿(mào)易前 中國或提出一些重量級條件
“回鍋”將滿一百天,美國媒體如何評價總統(tǒng)特朗普交出的“執(zhí)政答卷”?至少在中國問題上,美媒認(rèn)為,特朗普的策略“落空了”。
美國《華盛頓郵報》4月25日稱,盡管特朗普以“交易促成者”自居,在其任期即將步入100天之際,他真正能拿得出手的“交易成果”卻寥寥無幾。尤其是在“對抗中國”這一目標(biāo)上,他高估了美國的影響力,導(dǎo)致特朗普政府在與中國的潛在貿(mào)易談判中陷入被動。
美國《國會山報》25日一篇評論文章更直言,“中國正在給特朗普狠狠地上一堂貿(mào)易課”。文章指出,對于這個曾歷經(jīng)兩次鴉片戰(zhàn)爭的國家而言,中國不會愿意、也不可能屈服于特朗普的關(guān)稅;倒是美國,才更無力承受關(guān)稅的高昂代價。文章諷刺特朗普近來頻頻“臆想”中美談判,背后實際反映的是其內(nèi)心的恐懼。
回顧本周,《華盛頓郵報》直言,特朗普政府在許多方面“處于被動”。先是國際貨幣基金組織(IMF)年會上的官員們悲觀預(yù)測,特朗普的關(guān)稅政策或?qū)@著拖累全球經(jīng)濟(jì)增長;再是中方對7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制后,美方官員據(jù)稱正陷入“恐慌”,竭力減輕中方反制措施可能造成的損害。
克里斯·特魯克斯(Chris Truax)曾是已故共和黨資深參議員約翰?麥凱恩(John Mccain)2008年在南加州總統(tǒng)初選的競選活動負(fù)責(zé)人。在他看來,面對特朗普的“對等關(guān)稅”威脅,中方會選擇強(qiáng)硬反制“完全是可以預(yù)見的”。
特魯克斯25日投書《國會山報》說,歷史上,英國曾以貿(mào)易逆差為由,強(qiáng)迫中國購買以英美等西方列強(qiáng)的鴉片,由此開啟的、讓中國人飽受剝削和侵略的“百年屈辱史”,至今還是中國人未能愈合的傷口。
因此,但凡“對中國歷史有那么一點了解”,都不難理解為何中國人現(xiàn)在為什么非但沒有被特朗普的威脅嚇倒,還“煥發(fā)出了新的國家使命感”。
特魯克斯表示,從更為現(xiàn)實的層面來說,中國也沒有理由“屈服于特朗普的恐嚇”。其原因很簡單:一,中國比美國更有能力在貿(mào)易戰(zhàn)中生存下來;二,減少經(jīng)濟(jì)對出口的依賴,降低對西方技術(shù)的依賴,也是中國的長遠(yuǎn)利益所在。
特魯克斯認(rèn)為,“對等關(guān)稅”實施后,雖然中國出口商的業(yè)務(wù)可能會受損,但中國可以出臺政策來扶持本國企業(yè)。《華盛頓郵報》也提到,中國政府日前出臺了拉動內(nèi)需、刺激消費(fèi)的措施,或能幫助中國更好地抵御美方關(guān)稅的沖擊。
中國比美國更有能力在貿(mào)易戰(zhàn)中生存下來,圖為中美國旗
而美國則無法如此應(yīng)對,因為美國面對的是供應(yīng)鏈問題,而不是簡單的財務(wù)問題。總部位于加利福尼亞州的“漢學(xué)”咨詢公司首席執(zhí)行官安迪·羅斯曼(Andy Rothman)指出:“在美國,很多消費(fèi)品......是沒有現(xiàn)成替代品的。人們會愿意、也有能力花雙倍的錢給家里小孩買鞋嗎?”
特魯克斯也寫到,一旦中國停止對美出口,美國人“花再多的錢也無法填滿我們的沃爾瑪超市”。“還記得疫情期間‘一罩難求’的場景嗎?這次(受影響的)會是其數(shù)萬倍的商品。許多商品將完全斷貨,能夠買到的也會價格飆升。即便是特朗普,也無法通過行政命令廢除供需法則。”
此外,外界對美國與其他國家貿(mào)易談判前景的不看好,也加劇了特朗普政府的困境。《華盛頓郵報》透露,一名東南亞國家高級官員私下坦言,由于特朗普政府政策多變,他的國家對在美投資的信心正在下降,并對美國能否與眾多國家成功達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議持懷疑態(tài)度。該官員表示:“唯一可以確定的,就是不確定性。”
在特魯克斯看來,中國目前手握更多籌碼,所以完全不慌,而這一事實正讓特朗普極為緊張,甚至慌不擇言。他表示,特朗普很多時候都在發(fā)表“幻想性的聲明”,比如聲稱很快就能和中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,堅稱中方已多次“接觸”他、“每天”都在進(jìn)行積極的談判,但實際上根本沒有談判在進(jìn)行。
與其說中美有在接洽,特魯克斯認(rèn)為,不如說特朗普正在“自說自話”,自己和自己談判——從他宣布“對等關(guān)稅”,到豁免中國制造電子產(chǎn)品的關(guān)稅,中間只隔了48小時。最近,面對中國的沉默,他又開始宣稱將降低對華關(guān)稅。他宣稱:“我們會很友好,他們也會很友好,看看會發(fā)生什么。但最終,他們必須達(dá)成協(xié)議,否則他們就無法繼續(xù)在美國市場上經(jīng)營。”
中國完全不慌讓特朗普極為緊張 資料圖
“你幾乎可以聞到恐懼的味道。如果你必須通過堅持讓對方坐到談判桌前來開啟談判,那么你已經(jīng)輸了。”特魯克斯說。
當(dāng)然,特朗普也可以單方面取消對中國商品加征的關(guān)稅,但特魯克斯認(rèn)為,即使他這么做,中國也未必會立刻回應(yīng),而可能選擇“讓他慢慢煎熬”。這是因為一旦中美貿(mào)易基本中斷,短短幾周內(nèi),美國的貨架就會開始空蕩蕩。而每年美國零售商為圣誕季備貨的訂單,通常必須在6月初前就完成。可以想見,在零售商取消訂單后,種種類似于“特朗普偷走了圣誕節(jié)”的標(biāo)題將很快見諸報端。
“這一切意味著,特朗普已經(jīng)把自己挖進(jìn)了一個很深的坑,而中國完全沒有理由拉他一把。”特魯克斯預(yù)計,在恢復(fù)正常貿(mào)易關(guān)系之前,中國會提出一些重量級的條件,而這對美國來說,絕不會是什么好消息。“特朗普試圖懲罰‘藐視’他的中國,這是對歷史的無知和在經(jīng)濟(jì)上愚蠢的表現(xiàn)。他正在被現(xiàn)實狠狠教育。無論是對他還是對我們,這都將是一堂代價高昂的課。”
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