巴基斯坦和印度存在著很深的矛盾,從1947年印巴分治開始,兩國之間爆發了多次戰爭。印度獨立后,奉行軍事擴張政策,不僅打壓巴基斯坦,不丹,錫金,尼泊爾,斯里蘭卡等南亞國家,還不斷在中印邊境地區進行挑釁,最終引發了1962年,對印自衛反擊戰。這場戰爭,共斃、俘印軍8700余人,繳獲大量武器裝備和物資。那么1962年,對印自衛反擊戰爆發,巴基斯坦為何沒有參戰,和我國共同打擊印度呢?
第一,巴基斯坦的戰略重點。巴基斯坦獨立之初,和印度的矛盾主要是克什米爾問題。1947年,英國最后一任印度總督蒙巴頓提出印巴分治方案,刻意保留了580個土邦的自主選擇權,允許這些土邦的王公自主選擇加入印度或者巴基斯坦。
克什米爾是英屬印度的大型土邦,當時人口約80萬,穆斯林達到了77%,但統治權卻掌握在印度教王公哈里·辛格手中。巴基斯坦認為,穆斯林為主體的克什米爾理應屬于巴基斯坦,印度卻主張,克什米爾王公是印度教徒,理應帶領克什米爾加入印度。1947年10月22日,第一次印巴戰爭爆發,1949年1月1日,印巴達成停火協議,印度控制克什米爾65%土地和75%人口,巴基斯坦獲得西北部貧瘠山區。1962年,中印戰爭爆發時,巴基斯坦的戰略重點是克什米爾,并非卷入中印沖突。
第二,國際壓力。1962年,中印戰爭時期,美蘇兩大強國都選擇了支持印度。這是因為,20世紀50年代后期,蘇聯提出要在我國領土和領海上設立中蘇共有共管的長波電臺和共同艦隊,嚴重侵犯了我國的主權,遭到了我國的拒絕。此后中蘇關系逐漸惡化,1960年,蘇聯更是撤走了中國的全部蘇聯專家。隨著中蘇交惡,蘇聯開始公開支持印度,試圖利用印度制約我國,還痛斥巴基斯坦是“美帝國主義的走狗”。
雖然巴基斯坦奉行親美政策,但美國不希望蘇聯擴大在南亞影響力,也試圖拉攏印度。1962年10月20日中印戰爭爆發后,局勢出現戲劇性變化,美蘇兩個冷戰的對手,卻都開始公開支持印度,對印度提供了大量援助。美國動作迅速,首批包括自動步槍、迫擊炮和無線電臺在內的裝備經加爾各答港快速運抵印度。巴基斯坦面對美蘇國際壓力,權衡與兩大陣營的關系,沒有參戰攻擊印度。
第三,經濟困難。當時巴基斯坦正深陷工業化轉型的陣痛期,20世紀60年代初,巴基斯坦的工業增長率從預期的60%驟降至22%,外匯儲備僅能維持三個月進口需求。巴基斯坦軍事顧問團向總統府提交的評估報告明確指出:"任何開辟新戰場的行動都將導致國民經濟崩潰。"
第四,國內局勢問題。20世紀50年代末60年代初,巴基斯坦局勢動蕩。1958年,巴基斯坦軍方實權人物阿尤布·汗通過政變上臺,建立了軍事政權。阿尤布·汗宣布巴基斯坦全國進入戒嚴狀態,解散議會,廢除原有憲法。直到1962年3月,阿尤布·汗頒布新憲法,才正式結束戒嚴。在巴基斯坦國內局勢動蕩時期,阿尤布·汗也不愿意冒險參戰。綜合這些因素,1962年,中印戰爭爆發,巴基斯坦沒有參戰。雖然巴基斯坦沒有參戰,共同打擊印度,但在外交上聲援了我國,也是對我國的一種支持。
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