山雨欲來風滿樓，美菲集結上萬兵力壓向南海，這次是虛張聲勢，還是真做著和中方攤牌的準備？

據環球網報道，4月21日，美菲正式開啟了本年度的“肩并肩”聯合軍演。該系列演習每年都會舉辦一次，也是美菲規模最大的聯合演習。為了吸引更多關注，美菲演習正式開啟前，菲方還派軍艦在黃巖島刷了一把存在感。一般來說，演習分兩種。一種是為了釋放政治信號，演習內容沒有太多研究價值。另一種是軍事與政治兼顧，演習內容大多是在為預想的實戰做準備。而美菲的“肩并肩”聯合演習，顯然就是后者。

首先，從演習規模來看，不僅人數多，而且出動的武器裝備也非常具有針對性。據報道，美方這次出動了約9000人，菲律賓出動了約5000人。日本、澳大利亞、英國、法國以及加拿大也會派遣小股部隊參與演習，另有16個國家以觀察員的身份參與，所以細算下來，實際出兵國家有7個。在馬科斯上臺前，美菲“肩并肩”系列演習，總人數一般都只有數千人，演習內容也都是以人道救援為核心。但從2022年，也就是馬科斯上臺后開始，該系列演習人數開始暴增，演習科目更是偏向于應對區域軍事沖突。

例如2012年的時候，美菲還是開著小艇演練兩棲登陸。今年這場演習，美軍直接調用海馬斯火箭炮、海軍陸戰隊遠征艦艇攔截系統等先進武器裝備，演習科目也包括擊擊沉海面艦艇、提升互操作性等實戰屬性較強的內容。不難看出，美菲這是在為區域軍事沖突做著實打實的準備。

其次，從演習區域來看，不再局限于呂宋島，而是將演習范圍逐漸向臺海方向擴張。據《聯合早報》報道，這次美菲“肩并肩”部分演習任務，將在巴丹群島進行。而巴丹群島與臺島隔海峽相望。美菲部署在該地區的反艦導彈，將直接威脅我國軍艦進出南海的戰略要道巴士海峽。更重要的是，一旦臺海沖突爆發，美國就能通過部署在巴丹群島的軍事力量，直接威脅正在臺海執行封鎖任務的解放軍海空力量。

所以整體來看，美菲的戰略意圖已經很清晰，通過這場演習提升在南海以及臺海的軍事存在。即便這部分軍事力量無法改變中方在這兩個區域的優勢地位，但也能對中方形成戰略牽制，增加中方維護區域穩定的成本。

面對美國的出招，中方果斷選擇反將一軍。據觀察者網報道，4月21日，也就是美菲聯合軍演當天，王毅外長和防長董軍，在北京與印尼外長蘇吉約諾、防長沙里夫共同主持中印尼外長防長“2+2”對話機制首次會議。雖然外長防長“2+2”對話機制西方早就有了，但這還是中方首次。

之所以選擇印尼，并選在這個時間點建立該機制，顯然有著深遠的戰略考量。一方面，這體現了在中方的戰略布局中，東盟國家的重要性。另一方面，特朗普回歸后，國際局勢加速陷入動蕩，尤其是美方在貿易戰逐漸處于下風的情況下，在“遏華”時可能會變得更加歇斯底里。所以中方需要更加高效且完備的機制，確保周邊區域的安全以及經貿秩序穩定。

這次與印尼開啟“2+2”對話機制后，必然會逐步在其他國家之間推廣開。這表明在外交領域，中方未來會變得更加主動，也只有這樣，才能更好的應對美方在經貿、安全等領域的挑釁。