近年來，濱州市供銷社系統(tǒng)認真徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，持續(xù)深化供銷社綜合改革，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)體系建設(shè)為重點，加快打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動能。2024年全系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額1675億元，連續(xù)8年評為全省系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)評價優(yōu)秀等次，濱州市供銷社系統(tǒng)獲全國總社先進集體和勞動模范兩項表彰。

發(fā)展農(nóng)資全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，夯實糧食安全根基

聚焦農(nóng)資流通主渠道建設(shè)，全力構(gòu)建“基地支撐+上下聯(lián)動+平臺賦能”服務(wù)體系。一是樞紐強基。“平急兩用”重點項目—山東供銷農(nóng)資智能倉配和應(yīng)急保障基地（全省5個之一）落地濱州，加快集成系統(tǒng)農(nóng)資倉儲、調(diào)配、供應(yīng)等功能，建成后農(nóng)資倉儲能力達到15萬噸。二是網(wǎng)絡(luò)織密。布局“縣域農(nóng)資集配中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資綜合社—村級農(nóng)資服務(wù)站” 304個三級網(wǎng)點，推動重塑農(nóng)資服務(wù)體系，筑牢保供主渠道，農(nóng)資48小時到村率達100%。2024年全市系統(tǒng)農(nóng)資銷售超30萬噸，市場占比50%以上，3家企業(yè)入列國家、省級農(nóng)資保供重點企業(yè)。三是聯(lián)盟助力。組建全市農(nóng)資統(tǒng)采聯(lián)盟暨執(zhí)行機構(gòu)，引導(dǎo)11家市場主體合理定價、帶頭穩(wěn)價、保障質(zhì)量，以“十統(tǒng)一”機制驅(qū)動降本增效，系統(tǒng)農(nóng)資統(tǒng)采累計3.5萬噸，較同期市場均價每噸降低20元-50元。四是服務(wù)優(yōu)化。推廣“保姆式”“訂單式”定制服務(wù)，推行“兩賬兩票一卡一書”，確保假劣農(nóng)資“零流通”；建成年產(chǎn)3萬噸的摻混肥生產(chǎn)線，開展肥料配方“一田一策”精準定制，畝均糧食增產(chǎn)60-80斤，帶動農(nóng)資銷售增長10%；主動對接10萬畝水肥一體化項目，創(chuàng)新“技術(shù)+服務(wù)”前置營銷模式，搶占市場先機。

構(gòu)建縣鎮(zhèn)村綜合服務(wù)體系，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)

實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提升行動，以開展“黨支部+合作社+供銷社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”為主線，破解“誰來種地、怎么種好”難題。一是試點“全域托管”。創(chuàng)建“省統(tǒng)籌、市主導(dǎo)、縣運營、鎮(zhèn)整合、村落地”五級聯(lián)動機制，市級成立濱供農(nóng)發(fā)公司，首批選取佘家鎮(zhèn)、沙河街道9500畝土地實施“耕、種、管、收、銷”全程托管，畝均節(jié)本150元，糧食增產(chǎn)8%，帶動9個村集體年增收60萬元以上。推動試點片區(qū)小麥完全成本保險全覆蓋，保障最高畝收益不低于1000元。二是創(chuàng)新“1+5”模式。試點黨建引領(lǐng)、“合作社+農(nóng)戶+供銷社+金融+保險”五方協(xié)同經(jīng)營模式，供銷社僅收取托管服務(wù)費，村集體、農(nóng)戶參與“保底收益+盈余分紅”分配，自2023年累計托管土地9萬余畝，助力村集體增收6000萬元，改善基礎(chǔ)設(shè)施20余處，化解集體問題30余個，解放勞動力1300人外出務(wù)工增收，經(jīng)驗做法入選山東鄉(xiāng)村振興十大典型案例、改革精品案例。三是構(gòu)建“立體”服務(wù)體系。拓展“1個市級聯(lián)合體+8家龍頭企業(yè)+65處為農(nóng)服務(wù)中心”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過政府購買服務(wù)、示范基地建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)種植等方式，打造“基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋+特色服務(wù)精準達”的全托管、半托管服務(wù)矩陣，累計整合農(nóng)業(yè)機械950余臺（套），糧食日烘干能力3280噸，年社會化服務(wù)能力突破700萬畝次，連續(xù)兩年獲批中央財政資金2290萬元，支持托管服務(wù)面積22.9萬畝，規(guī)模居全省第三。

提升城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通服務(wù)水平，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)

錨定“從田頭到餐桌”全鏈條服務(wù)，以直供配送網(wǎng)建設(shè)為抓手，打造安全、高效、惠民的縣域商貿(mào)流通體系。一是打造標準型流通網(wǎng)點。制定11項評選標準，從財務(wù)指標、經(jīng)營面積、服務(wù)功能等維度全面提升縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)效能。在縣城建成6個供銷綜合集配中心，年內(nèi)培育標準型鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷綜合服務(wù)站33個，標準型村級供銷綜合服務(wù)社90個，實現(xiàn)123個流通服務(wù)網(wǎng)點高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足農(nóng)村消費需求。二是筑牢應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。立足“平急結(jié)合”機制，在全市建設(shè)2處縣級應(yīng)急保障中心，重點在鄒平市新城區(qū)打造8處居民應(yīng)急保障點，鎮(zhèn)街新建13個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，參與“一老一小”服務(wù)，實現(xiàn)“5分鐘生活圈”物資可達。三是暢通產(chǎn)銷對接渠道。布局農(nóng)貿(mào)市場社區(qū)化新業(yè)態(tài)，線下通過領(lǐng)辦及業(yè)務(wù)帶動等形式，發(fā)展32家專業(yè)合作社，設(shè)立標準化農(nóng)產(chǎn)品收購點18個，對接規(guī)模化農(nóng)場基地近萬畝，夯實貨源組織基礎(chǔ)。線上濱供農(nóng)發(fā)公司與一速傳媒公司共建“濱州供銷助農(nóng)直播基地”，電商賦能濱州特色農(nóng)產(chǎn)品上行，打造數(shù)字化助農(nóng)新模式。四是構(gòu)建再生資源體系。緊抓國家“雙新”戰(zhàn)略，加強與中再生集團聯(lián)合合作，共同打造濱州市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，年內(nèi)建設(shè)縣域分揀中心2個，回收站點10個，重點推進鄒平市、沾化區(qū)省級重點推進縣建設(shè)，聯(lián)動社區(qū)、企業(yè)開展廢舊家電、農(nóng)膜、金屬等定向回收。

推進社有企業(yè)集團化發(fā)展，打造為農(nóng)服務(wù)“強引擎”

以深化社有企業(yè)改革為核心，通過資源整合、項目支撐、基金撬動，推動社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是深化社企改革。整合市縣優(yōu)質(zhì)資源，年內(nèi)組建供銷集團公司，推行“1+6”架構(gòu)（1個集團總部+6個子公司），打造農(nóng)資供應(yīng)、社會化服務(wù)、商貿(mào)流通、再生資源、資產(chǎn)運營五大板塊。深化內(nèi)控機制建設(shè)，率先推進市級企業(yè)全面預(yù)算管理，探索差異化薪酬分配改革，激活企業(yè)發(fā)展動能。2024年全市系統(tǒng)實現(xiàn)營業(yè)收入24億元，利潤總額4410萬元，同比分別增長2.8%和22%。二是強化項目帶動。深化濱州市人民政府與省供銷社戰(zhàn)略合作，累計爭取省市級專項資金1880萬元，年內(nèi)擬新建1處市級綜合性為農(nóng)服務(wù)中心，推動打造1處濱州供銷農(nóng)產(chǎn)品保供基地。投資1.3億元的鄒平供銷為農(nóng)服務(wù)綜合體、1.2億元的沾化供銷和悅城建成運營，以項目支撐賦能供銷改革提速增效。三是用好發(fā)展基金。深化“基金+項目”運作模式，合作發(fā)展基金累計到位10.5億元，使用9.8億元精準投向40余個為農(nóng)服務(wù)項目，總規(guī)模列全省第一。打造“縣基一體化”聯(lián)動機制，累計改造提升、恢復(fù)重建基層社42個，23個基層社達到省社示范型創(chuàng)建標準，2024年全市基層社營業(yè)收入突破14億元，經(jīng)驗做法在全國總社培訓(xùn)班作典型推廣。

名詞解釋：

1.“十統(tǒng)一”機制：統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一下單、統(tǒng)一打款、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一包裝標識、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一植保服務(wù)、統(tǒng)一宣傳推廣、統(tǒng)一共建；

2.“兩賬兩票一卡一書”：“兩帳”即農(nóng)資進貨和銷貨臺帳、“兩票”即農(nóng)資進貨和銷貨發(fā)票、“一卡”即農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡；

3.“1+5”模式：以黨建引領(lǐng)為引領(lǐng)，“合作社+農(nóng)戶+供銷社+金融+保險”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

4.標準型流通網(wǎng)點：財務(wù)指標、經(jīng)營面積、統(tǒng)一標志、服務(wù)功能、統(tǒng)一采購、商品陳列、結(jié)算方式、安全要求、食品安全、質(zhì)量追溯、企業(yè)文化，計11項評選標準；

5.縣基一體化：縣級社對社屬企業(yè)和基層社人、財、物統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)運營、項目建設(shè)、人員調(diào)配的“四統(tǒng)一”。

通訊員 李娟