不再對“你”唯唯諾諾。
文 | 華商韜略 東木褚
4月17日,日美展開首輪貿(mào)易談判,談判前后,日本的態(tài)度始終強(qiáng)硬,首相石破茂甚至說出了“不會唯唯諾諾聽從美方要求”的話。
日本的“硬氣”從何而來?
“各位,準(zhǔn)備共克國難吧?!?/strong>
4月8日上午,日本首相石破茂召開了全體閣僚會議,他用“國難”來形容美國關(guān)稅對日本經(jīng)濟(jì)的影響。
前一天晚上,日美圍繞關(guān)稅通了電話,據(jù)《讀賣新聞》報道,通話氣氛劍拔弩張,兩位首腦在談到日美汽車貿(mào)易的問題時,差點(diǎn)兒吵了起來。
特朗普一上來就表達(dá)了不滿,“我去過日本幾次,在街上一輛美國車都沒看到,日本車卻在美國到處跑,這到底是怎么回事?”
電話另一邊,石破茂和官房長官林芳正面面相覷,想把談話帶到日美“感情”的軌道上,“5年來,日本對美國的投資余額是7833億美元,為美國創(chuàng)造了97萬個工作崗位,世界上沒有比我們投資美國更多的國家了。”
可是,特朗普不為所動,繼續(xù)窮追猛打,“汽車是美日貿(mào)易逆差的象征,我希望把對日本的逆差降到零?!?/p>
這不是美國第一次表達(dá)對日美汽車貿(mào)易的不滿,2014年奧巴馬訪日的時候,就曾在銀座的壽司店“質(zhì)問”安倍——
“來這家店的路上,我可是一輛美國車都沒看到?!?/p>
“總統(tǒng)先生,您看到寶馬、奔馳了嗎?有很多外國車?!?/p>
“外國車再多,也沒有美國車啊,左舵的美國車!”
據(jù)日本汽車進(jìn)口協(xié)會統(tǒng)計(jì),2024年日本進(jìn)口了1.6萬輛美國車,出口美國的日本車則有137萬輛。美國宣布對進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅,將對日本造成13萬億日元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的打擊。
汽車確實(shí)讓日本大賺美元,汽車工業(yè)也是日本的立國之本,占其制造業(yè)的50%,以及8%的就業(yè)總?cè)丝冢瑳]有讓步的余地。
通話最后,石破茂強(qiáng)壓著想要反駁特朗普的沖動,提出建議,“關(guān)稅問題,能否在內(nèi)閣層面進(jìn)行協(xié)商?”
得到同意協(xié)商的答復(fù)后,石破茂指定經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正為對美談判代表,赤澤早年留學(xué)美國,讀了康奈爾大學(xué)的MBA,參加過日美航空談判,他在接受采訪時表示,“必須不惜一切代價克服這一堪稱國難的狀況。”
在赤澤亮正啟程赴美前,日本公平貿(mào)易委員會認(rèn)定美國公司谷歌違反了日本的《反壟斷法》,并首次對美國科技巨頭發(fā)出了行政中止令。
石破茂也在同一天表態(tài),“不會在談判中做出重大讓步,也不急于達(dá)成協(xié)議,如果不能從邏輯和情感兩個層面充分理解總統(tǒng)先生的主張,日美就無法成為互相信賴的同盟國。”
回顧歷次日美談判,從1950、60年代的日美紡織品、彩電談判,到1970、80年代的汽車、半導(dǎo)體談判,只要美國使出關(guān)稅這一招,日本都會在截止期限前“達(dá)成協(xié)議”。
這一次,或許是有中國對美國關(guān)稅大棒“奉陪到底”,日本的態(tài)度發(fā)生了改變,罕見強(qiáng)硬地對美國的要求說了“不”。
對美說不的另一邊,石破茂就任首相后,的確有努力在推動著中日高層溝通的勢頭,他希望早日訪華,并在高層會談時主動提到自己的恩師田中角榮:
“1972年,田中首相為了中日邦交正常化訪問中國,他說,‘日中兩國為了未來進(jìn)行對話很重要’”。
擁有世界第一大制造業(yè)實(shí)力、世界第一大市場潛力的中國,能給日本經(jīng)濟(jì)帶來可持續(xù)的機(jī)遇,與中國的關(guān)系逐漸升溫,對華出口額屢創(chuàng)新高,或許也正是日本敢于對美強(qiáng)硬的原因之一。
4月17日,赤澤亮正啟程赴美,讓他沒想到的是,談判從飛機(jī)升空就開始了。
飛行途中,日方代表團(tuán)正準(zhǔn)備休息,外務(wù)省的隨行職員突然拿著手機(jī)過來通報,“有情況,特朗普總統(tǒng)會出席談判?!?/p>
原來,當(dāng)天早上,特朗普毫無征兆地在自己的社交平臺上宣布,他會親自參加日美談判。
當(dāng)時赤澤亮正穿著睡衣,聽到這個消息“大吃一驚”,因?yàn)榘凑胀饨粦T例,國家首腦不會直接參加部長級的會談。
特朗普如此急迫的原因,是希望盡快取得成果,加征關(guān)稅以來,股市、貨幣、債券齊跌的局面讓他和幕僚壓力山大。
在白宮橢圓形辦公室,赤澤亮正感受到了特朗普的壓力。他事后對媒體回憶,起身握手時,總統(tǒng)的大個子很有壓迫感:
“他對我說,我能和你聊聊嗎?我回答,感謝您屈尊與我見面。”
赤澤亮正與特朗普的會談進(jìn)行了50分鐘,他轉(zhuǎn)達(dá)了石破茂首相的想法,即早日達(dá)成一個讓日美經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)雙贏的協(xié)議,并贈送了大阪世博會吉祥物“脈脈”造型的金色存錢罐,因?yàn)樘乩势障矚g金色,前首相安倍就曾送過他價值3755美元的金色高爾夫球桿。
特朗普對赤澤亮正說,與日本談判是最優(yōu)先事項(xiàng),然后回贈了自己簽名的MAGA帽子,在一旁的白宮攝影師按下了快門。
在75分鐘的部長級磋商中,赤澤亮正向美國財(cái)政部長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾提出了日方的要求,“降低或取消對日本汽車、鋼鐵、鋁制品的關(guān)稅”,美方的要求有三點(diǎn),包括多進(jìn)口美國車、開放農(nóng)產(chǎn)品市場以及多承擔(dān)美軍駐日費(fèi)用。
雙方的談判剛開始20分鐘,特朗普就在社交平臺上發(fā)文,“取得了巨大的進(jìn)展!”
但是,在磋商后的記者會上,赤澤亮正公開了相當(dāng)于原地踏步的“三點(diǎn)共識”:雙方力爭盡早達(dá)成協(xié)議;本月內(nèi)舉行下一輪談判;還將推進(jìn)事務(wù)級談判。
會后,赤澤亮正戴上MAGA帽子的照片,引發(fā)了日本部分議員“像是朝貢外交”的批評,也有人表示理解,無論場面如何,他還是完成了任務(wù):
“表達(dá)了訴求,堅(jiān)守了立場,拖住了局勢?!?/strong>
今年是美日著名的廣場協(xié)議40周年,去年特朗普當(dāng)選以來,日本經(jīng)濟(jì)界就一直在討論“第二次廣場協(xié)議”的風(fēng)險,大家最擔(dān)憂的是:美國用“高關(guān)稅和誘導(dǎo)美元貶值的組合”迫使日元升值。
怕什么來什么,在日美首輪貿(mào)易談判結(jié)束后,日本財(cái)相加藤勝信就被要求,在與美國財(cái)政部長貝森特會談時,討論日元的匯率問題。
對于美方可能提出的日元升值要求,有知情人士稱,“日本會拒絕任何讓日元升值的要求。”
這背后,同樣也有中日的交集。
4月21日,石破茂會見了公明黨代表齊藤鐵夫,并將一封親筆信交給了對方。
第二天,作為日本執(zhí)政聯(lián)盟的代表,齊藤鐵夫帶著信訪問北京,與此同時,據(jù)日媒報道,石破茂也通過駐日大使收到了來自中方高層的親筆信。
在通訊如此發(fā)達(dá)的今天,親筆信的含義非同一般。
觀察者們因此預(yù)言,這彰顯了兩國攜手應(yīng)對不確定的風(fēng)險的姿態(tài)。
而說到攜手,中日之外,還有更大的棋。
上個月底,中日韓三國的經(jīng)貿(mào)部長在首爾見了面,大家一致同意,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判。
中日韓自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想始于2002年,到今天進(jìn)行了16輪談判,期間中韓簽訂了自貿(mào)協(xié)定,但三國的談判總是因?yàn)楦鞣N原因談?wù)勍M?,其中美國是很關(guān)鍵的場外因素。
如今,美國對全世界征收的高額對等關(guān)稅,似乎正變相推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的談判進(jìn)度。
中日韓分別位列世界第二、第四和第十二大經(jīng)濟(jì)體,三國的經(jīng)濟(jì)總量占全世界的四分之一,1999至2023年,中日韓三國貿(mào)易額從1300億美元增長到了超7000億美元,占全球貿(mào)易總量的18.7%。
但是,三國相互間的貿(mào)易依存度只有不到20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)高度一體化的歐盟(65%)和北美自貿(mào)區(qū)(40%),潛力巨大——
以半導(dǎo)體為例,中國是全球最大的半導(dǎo)體市場,日本是半導(dǎo)體材料大國,光刻膠的市場份額位居世界第一,韓國則擁有尖端芯片的制造技術(shù),市場、材料、技術(shù)一應(yīng)俱全。
4月24日,繼日本之后,韓國也表明了對美關(guān)稅的談判態(tài)度,“不會急于求成。”
原因無他,汽車也是韓國的立國之本,去年韓國向美國出口了347億美元的汽車,占其汽車出口總額的一半,25%的關(guān)稅會讓韓國損失兩成的汽車出口,韓國GDP已經(jīng)連續(xù)四個季度“零增長”了,說出大天也要讓美國取消關(guān)稅。
如果中日韓能結(jié)成一體化的經(jīng)貿(mào)區(qū),不僅有利于東亞的經(jīng)濟(jì)再度騰飛,也會讓整個亞洲在美國霸權(quán)面前更加有底氣。
一位日本學(xué)者就因此發(fā)出呼吁“如果美國不再是自由貿(mào)易的旗手,那么不斷擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū),將美國之外的國家都拉進(jìn)自貿(mào)區(qū),才是亞洲的出路?!?/p>
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