隨著第二輪土地承包期限臨近屆滿，農(nóng)民對(duì)于新一輪土地承包訴求日益凸顯。近期，吉林市龍?zhí)秴^(qū)人民法院陸續(xù)接到多起村民以村集體“侵害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益”為由起訴，要求村委會(huì)向其分配承包地、確認(rèn)自留山、小片荒承包權(quán)、賠償相應(yīng)損失等案件。此類案件的妥善處理，不僅關(guān)乎民眾的切身利益與基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“耕地紅線不能減”這一重大決策的司法保障與踐行。

案件分配到綜合審判庭后，迅速組織專班對(duì)案件進(jìn)行統(tǒng)一梳理，詳細(xì)了解案情，發(fā)現(xiàn)都普遍屬于經(jīng)濟(jì)組織成員身份引發(fā)的農(nóng)村土地承包、分配等爭(zhēng)議。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，多數(shù)屬于政府行政解決和村民自治處置范疇，不屬于法院受案范圍，但“三農(nóng)” 問題無小事，不能不立了之，龍?zhí)斗ㄔ罕轴尫骼怼⒒饧m紛的宗旨，迅速啟動(dòng)了“法官與村民面對(duì)面”釋法活動(dòng)，通過逐一分析案情，耐心解讀最新的土地分配政策及相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了案件的分類處理與精準(zhǔn)施策。對(duì)于期待重新分地的農(nóng)民，我們逐一向農(nóng)民詳細(xì)闡釋，他們可依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并明確告知在申請(qǐng)過程中需準(zhǔn)備哪些證明材料，以及應(yīng)遵循的具體程序。同時(shí)向村民分析說明，盡管新一輪土地承包可能繼續(xù)沿用延包政策，但村集體仍有權(quán)根據(jù)本村土地的實(shí)際狀況進(jìn)行適度調(diào)整，并通過村民代表大會(huì)的形式進(jìn)行表決，最終確定土地分配方案。

龍?zhí)斗ㄔ和瑫r(shí)發(fā)現(xiàn)，村民與村集體之間因土地承包爭(zhēng)議引發(fā)糾紛也較為突出，但因村民與村集體經(jīng)濟(jì)組織之間承包爭(zhēng)議，不屬于平等民事主體之間的法律爭(zhēng)議，不屬于人民法院受理民事案件的范圍，部分村民對(duì)相關(guān)的法律規(guī)定了解不夠全面。為避免涉眾案件矛盾升級(jí)，龍?zhí)斗ㄔ簺Q定主動(dòng)介入，幫助村民梳理法律規(guī)定的程序，并啟動(dòng)‘府院聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制，確保村民能夠清晰了解后續(xù)的法定維權(quán)途徑。告知協(xié)商不成可向有關(guān)行政機(jī)關(guān)部門申請(qǐng)解決；如行政機(jī)關(guān)不履職或履職違法，可依法向人民法院提起行政訴訟，實(shí)現(xiàn)多路徑、多角度、多渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。

吉林日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁美佳

圖片來源：吉林市龍?zhí)秴^(qū)人民法院

責(zé)編 姜岸松

二審 丁美佳

終審 李婷