4月27日上午，榆林市第五屆人民代表大會第五次會議在榆開幕。來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表肩負使命與重托，匯聚一堂，依法履職，共謀榆林高質量發展大計。

4月27日上午，榆林市第五屆人民代表大會第五次會議在榆開幕。記者 楊彬 攝

大會會場莊重簡樸、氣氛熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場內懸掛著“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮力譜寫中國式現代化建設的榆林新篇章”的橫幅，振奮人心，催人奮進。

本次大會主席團常務主席、執行主席張勝利、王國忠、李雄斌、劉維平、賀文元、高明偉、常少海、馮光宏、賀耀東、米勁、楊嘯中在主席臺前排就座。馬月逢、王華勝、牛鈞、楊成林、楊向喜、賀湘如、謝杉、黃繼、曹治、徐剛等市級領導在主席臺就座。

會議應到代表366人，出席本次全體會議的代表331人，符合法定人數。

大會主席團常務主席、執行主席張勝利主持會議。

張勝利主持會議。記者 楊彬 攝

上午9時，張勝利宣布：榆林市第五屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

根據會議議程，代市長馬月逢代表市政府向大會作政府工作報告。

馬月逢作政府工作報告。記者 楊彬 攝

馬月逢在報告中指出，2024年，全市上下深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，持續深化“三個年”活動，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，統籌推進各項任務，實現地區生產總值7548.68億元、增長6%，規上工業增加值增長8.2%，固定資產投資增長8.1%，社會消費品零售總額增長6.1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.1%、7%，全市高質量發展和現代化建設邁出堅實步伐。

馬月逢在報告中強調，2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃承啟之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好統籌發展和安全，更好服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對內對外開放，因地制宜發展新質生產力，持續深化拓展“三個年”活動，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，聚力打好“八場硬仗”、辦好“20件大事”，加快建設具有榆林特色的現代化產業體系，持續打造“五個中心”，著力防范風險、穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，提高群眾生活品質，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

馬月逢在報告中指出，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.8%左右，規上工業增加值增長7.5%左右，固定資產投資增長7%，社會消費品零售總額增長5.5%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.8%、6.5%左右。

就做好全年各項工作，馬月逢強調，要在做強工業經濟上加力提效，推動能化產業實現新突破，加速推進“六新”項目建設，夯實高質量發展硬支撐；要在推進“兩重”“兩新”上精準施策，多措并舉以商補工，積極擴大基礎設施、民生事業等有效益的投資，以切實舉措穩就業、穩工資、穩信心，加大創新創業孵化平臺建設力度，做好困難群體就業兜底幫扶；要在發展新質生產力上聚勢突破，深入實施創新驅動戰略，健全人才引育、技術創新評價支持體系，推動傳統動能煥新升級，加快發展氫能、低空經濟、先進制造業、數字經濟等新增長點，構建現代化產業體系，推動能源革命創新示范區創建走深走實；要積極融入全國統一大市場，全面深化改革和擴大對外開放，持續拓展營商環境突破年行動，更高質量開展招商引資；要全力推動城鄉融合發展，提升中心城市區域影響力，強化縣域綜合承載力，激發農業農村新活力；要加緊推動經濟社會發展全面綠色轉型，深入打好黃河“幾字彎”攻堅戰，推動生態治理實現新突破，持續提升生態環境承載能力；要加快推進優質教育、醫療建設，強化高品質文化供給，完善社會保障體系建設，增強人民群眾獲得感幸福感安全感；要守好經濟安全、生產安全、社會治理底線，更好統籌發展和安全。

就加強政府自身建設，馬月逢要求，要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣推動黨中央、國務院和省委、省政府決策部署落地落實；要堅持以人民為中心的發展思想，全面落實“四下基層”制度，大興調查研究之風，走好新時代黨的群眾路線，推動改革發展成果更多更公平惠及人民群眾；要全面提升法治政府建設水平，自覺接受人大監督和政協民主監督，高質量辦好人大代表議案建議和政協提案，推動全社會形成尊法學法守法用法的良好氛圍；要牢固樹立和踐行正確政績觀，科學編制“十五五”發展規劃，真抓實干，全面落實市委、市政府重點工作調度推進機制，持續為基層松綁減負；要扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，縱深推進政府系統黨風廉政建設，提高財政資金使用效益，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。

大會審查了榆林市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、榆林市2024年財政預算執行情況和2025年財政預算草案的報告；表決并通過了本次大會選舉辦法；表決并通過了民生實事項目票決辦法。

本次大會設一個主會場、一個分會場。在主會場參加會議的有：全體參會代表；不是市人大代表的其他市級領導；在社會團體兼職的退休市級領導；市政協秘書長；出席政協榆林市第五屆委員會第四次會議的全體委員；特邀代表。在分會場參加會議的有：在榆的省十四屆人大代表；市委、市政府副秘書長；市委工作部門、市政府組成部門、直屬事業機構、人民團體及有關機構主要負責人；市監察委員會副主任，市中級人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長；市屬園區、重點骨干企業主要負責人；市人大常委會機關在職副處級以上干部；部分中省駐榆單位、企業主要負責人；投資影響較大的民營企業主要負責人；其他列席人員。

來源：榆林日報