《檢察日報》4月28日版面圖

火車跑得快，全靠車頭帶。一體抓實檢察業(yè)務管理、案件管理、質(zhì)量管理，提升檢察管理能力和水平，檢察長是第一責任人。應勇檢察長在為國家檢察官學院2025年春季學期首批調(diào)訓班次授課時強調(diào)，檢察長對檢察履職辦案的管理是領導職責的重要方面，管好檢察履職辦案既是政治責任，也是法定責任。各級檢察院檢察長要堅決扛起這一政治責任、法定責任，堅持從政治上著眼、在法治上著力，理直氣壯抓牢抓實“三個管理”，在檢察管理“責任田”上深耕精作，與時俱進提升檢察管理能力和水平，切實推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

檢察長能不能、該不該抓案件管理？實踐中，有的檢察長不敢管、不會管，認為實行司法責任制，對檢察官辦案不好去管了。這種認識是錯誤的！檢察機關上下級是領導關系，檢察長領導檢察院工作，既是法律規(guī)定，也是中央要求。我國憲法明確規(guī)定，最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。人民檢察院組織法規(guī)定，“人民檢察院檢察長領導本院檢察工作，管理本院行政事務”“檢察官在檢察長領導下開展工作，重大辦案事項由檢察長決定”。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設全面落實司法責任制的意見》明確強調(diào)“堅持突出檢察官辦案主體地位與檢察長領導檢察院工作相統(tǒng)一”。修訂后的《關于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》也明確提出“檢察長領導本院司法辦案工作，重大辦案事項由檢察長決定”?？梢姡瑱z察長不但可以管，而且應當管，這是檢察長的責任。檢察長不敢管、不去管、管不好檢察官辦案，就是落實政治責任、法律責任不到位，就是失責失管失察。

檢察長抓管理，既要敢抓敢管，也要善抓會管。首先要發(fā)揮好宏觀管理的領導作用。檢察管理是一項系統(tǒng)工程。構建檢察“大管理”格局，就是要構建以檢察長和檢察委員會宏觀管理為統(tǒng)領，業(yè)務部門自我管理為基礎，案管部門專門管理為樞紐，相關部門協(xié)同管理為保障的全方位、立體化檢察業(yè)務管理體系。各級檢察院檢察長和檢察委員會要通過發(fā)揮宏觀管理的領導作用，把握檢察工作發(fā)展的方向、全局和重點。要通過抓實檢察業(yè)務管理，做實辦案質(zhì)效分析研判，及時發(fā)現(xiàn)檢察業(yè)務運行的整體性、趨勢性、苗頭性問題，有針對性地研究對策措施，加以指導改進。要通過抓實案件管理，對案件的分配、流程、實體等進行全方位管理，確保案件分配科學、過程可控、結(jié)果公正，充分釋放檢察管理現(xiàn)代化的整體效能。要通過抓實質(zhì)量管理，做實有權必有責、有責要擔當、失責必追究，推動司法責任制落細落實，促進辦案實體、程序、效果的有機統(tǒng)一，確保司法公正高效。

辦案是檢察機關履行法律監(jiān)督職責的主要方式。辦案要依法，抓案件管理更要繃緊依法這根弦。各級檢察院檢察長、分管副檢察長要切實按照憲法和法律規(guī)定，按照中央和最高檢要求，在職責范圍內(nèi)認真履職盡責，加強對檢察官辦案的審核把關。檢察長不同意檢察官處理意見的，可以提出復核意見，或者提交檢察委員會討論，必要時也可以直接作出決定。要進一步落實“三個規(guī)定”要求，完善檢察權運行制約監(jiān)督機制，細化檢察官職權清單、檢察輔助人員職責清單、入額院領導辦案清單、業(yè)務部門負責人審核清單“四張清單”，強化檢察委員會、檢察長、業(yè)務部門負責人等司法辦案監(jiān)督管理職責，完善程序設置，壓實監(jiān)管責任，確保案件處理結(jié)果經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。

新時代新征程，一體抓實“三個管理”，持續(xù)提升檢察管理能力和水平，責任更重、要求更高、難度更大。各級檢察院檢察長作為第一責任人，要扛起使命，挺膺擔當，在檢察管理“責任田”上精耕細作、常抓不懈，以高質(zhì)量檢察管理促進高質(zhì)效檢察履職，持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐。

（檢察日報）