今年，上海市重大工程計劃投資額來到歷史峰值，達2400億元，項目體量及落地難度均超越以往。但一季度實際完成投資額507.9億元，超額完成500億元的目標，代表發(fā)展新動能的科技產(chǎn)業(yè)項目搶先發(fā)力，成為拉動投資引擎。

上海市重大工程建設按下加速鍵，背后有四大加速器持續(xù)“供氧”，推動項目早開工、早投產(chǎn)。

市重大辦有關負責人表示，接下來還會繼續(xù)加快節(jié)奏，推動同濟大學上海自主智能無人系統(tǒng)科學中心、張江實驗室研發(fā)大樓等國家重大戰(zhàn)略項目，美的集團第二總部、東軟上?？萍贾行摹⒕W(wǎng)易文創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)地標年內(nèi)建成。

同濟大學上海自主智能無人系統(tǒng)科學中心

美的集團第二總部

持續(xù)加大投資力度

上海向來以工業(yè)立市，三大先導產(chǎn)業(yè)正加快打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。今年一季度，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)建設態(tài)勢迅猛、表現(xiàn)活躍。基礎設施作為千億基本盤穩(wěn)步增長，一季度羅涇港區(qū)集裝箱碼頭改造二期工程、鄔橋糧庫改擴建項目開工建設，滬杭客專上海南聯(lián)絡線建成投用。

今年還將有一批基礎設施、民生項目建成，包括軌道交通2號線西延伸、18號線二期、軍工路快速化改造、外環(huán)東段（華夏中路-龍東大道）改建、金海路（楊高中路—華東路東段）改建、九院祝橋院區(qū)、瑞金北院嘉定院區(qū)、長征醫(yī)院浦東新院、金山樂高樂園、上海大歌劇院。

軌道交通2號線西延伸

軌道交通18號線二期

軍工路快速化改造

外環(huán)東段（華夏中路-龍東大道）改建

金海路（楊高中路-華東路東側）改建工程

同時一批項目加速推進，上海東站、浦東機場四期、小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、市域線上海示范區(qū)線。今年3月，備受關注的軌道交通22號線（崇明線）長江區(qū)間隧道完成掘進，預計2026年基本建成，將極大縮短崇明和市區(qū)的通勤時間。

軌道交通22號線（崇明線）

“今年，重大項目建設推進力度進一步加強，實際上也反映了上海持續(xù)加大投資力度，推動經(jīng)濟穩(wěn)步回升向好的信心和決心?！笔兄卮筠k有關負責人說。

審批流程環(huán)環(huán)優(yōu)化

市重大工程的推進速度，在某種意義上反映了上海整體的營商環(huán)境水平。上海設立市重大辦至今已有36年，隨著城市發(fā)展，空間資源日益緊張，項目建設體量不斷增大，生態(tài)環(huán)保要求也越來越高，市重大工程推進正面臨著制度優(yōu)化和技術攻堅的雙重挑戰(zhàn)，涉及的環(huán)節(jié)和部門也越來越多。

今年，四大加速器持續(xù)推動市重大工程建設。一是，優(yōu)化審批流程加速器。營商環(huán)境行動方案8.0版出臺，審批流程環(huán)環(huán)優(yōu)化。如，建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠地平衡機制，探索用地用林審批聯(lián)動機制，強化重大工程審批專人服務、全程幫辦、容缺受理，進一步規(guī)范建筑工程分期驗收。這些措施都是為了在確保合規(guī)、安全的情況下，進一步壓縮時間。

二是，優(yōu)化征收騰地加速器。針對軌道交通項目容易碰到的前提騰地征收難點，多部門聯(lián)合出臺了新措施，并在軌道交通19號線涼城站、軌道交通20號線廣泉路站開展試點，目前兩個站點都已經(jīng)正式啟動征收。用好國企動遷工作平臺，持續(xù)推進重點騰地點位交地，軌道交通澄江路車輛段、18號線二期廟行停車場、21號線一期金橋站、滬渝蓉高鐵項目都因此受益。

三是，優(yōu)化資源要素保障平臺。類似鐵路、地鐵這樣的線性工程，沿途可能會占用不少空間資源，也會導致建設效率下降?！渡虾Ｊ惺兄卮蠊こ探ㄔO涉及資源要素保障實施辦法》的出臺，強調(diào)了前期設計方案優(yōu)化，盡可能降低資源占用量，資源要素提前排摸、節(jié)約集約、占補閉環(huán)，保障一批國鐵、市域線、軌道交通的地、水、綠、林等占補。

四是，優(yōu)化涉鐵涉電工作平臺。針對市重大工程建設經(jīng)常碰到的涉鐵施工、電力配套和管線搬遷等問題，引入國家電網(wǎng)、國鐵上海局等相關企業(yè)，建立對接平臺和定期會議機制。目前解決了一批問題，包括上海松江站的驗收、滬蘇湖鐵路電力配套問題，220KV輸變電工程跨越鐵路問題、軌道交通20號線廣泉路站涉鐵施工問題等。

原標題：《上海一季度重大工程投資超500億元，2號線西延伸、18號線二期年內(nèi)建成》

欄目主編：陳璽撼 題圖來源：李茂君 攝 圖片編輯：蘇唯

來源：作者：解放日報 戚穎璞