“一套兩居室公寓的租金從我剛來卡爾加里時的1350加元(約合人民幣7104元),漲到1950加元(約合人民幣10262元),早上出去買了兩個冰淇淋,花了我20加元(約合人民幣105元)?!?0歲的加拿大人朱莉對通貨膨脹頗有怨言,“很多時候,來自欠發達國家的移民注意到,他們的整體生活質量要低得多,因為在考慮租金、互聯網、稅收和食物后,再也沒有什么負擔得起了?!?/p>
朱莉在16歲那年從東北邊搬到卡爾加里市中心,2022年初畢業后花了近兩年才找到現在的工作,讀歷史和政治學的她目前是一名中級IT支持專家,副業是訓練AI大模型,兩份工作加起來大概有9.5萬加元(約合人民幣50萬元)的年收入,遠超當地的平均水平。
卡爾加里是加拿大西北部省份艾伯塔省最大的城市,移民的涌入讓當地人口增長率達到2001年以來的最高水平,這個全國最大的能源中心、第四大城市目前共有141萬人口。
連日來,城市一端發生的一幕讓朱莉倍感困擾。如同往常一樣,朱莉在百貨公司哈得遜灣(Hudson's Bay)附近散步,遠遠瞥見一個無法動彈的癮君子躺在道路中央,任由另一個流浪漢翻找物品。此時,成立已超過355年的哈得遜灣百貨瀕臨破產,美國對加拿大開征高額關稅的新聞正在加拿大鬧得沸沸揚揚?!拔蚁M约耗苡谜Z言表達那種徹底的衰落感、憤怒和恥辱?!敝炖蛳蚺炫刃侣劊╳ww.thepaper.cn)坦言,自己從未像今天一樣,對國家身份日益遭到侵蝕產生如此強烈的挫敗感。
當地時間2025年3月28日,加拿大溫哥華,當地市民在超市內選購商品。視覺中國 圖
4月28日,加拿大聯邦第45屆大選將決定該國的未來走向,民調顯示,兩個主要政黨自由黨和保守黨的選情仍然膠著。溫哥華大學生麥克(Mikael Dubeau)告訴澎湃新聞,與往年選舉不同,今年的選舉讓他感到“十分糾結”?!拔胰匀华q豫不決,不知道該投給誰。司法公正、住房、移民和特朗普發動的貿易戰,這些問題我都會關注,但我仍然不知道哪個政黨是最好的選擇。”
自4月18日起,加拿大選民開始提前投票,并在首日創下200多萬人投票的紀錄,比2021年多出36%。有分析人士認為,自由黨目前在民調中處于相對優勢,但選舉議題的變化以及美加關稅問題等因素,均可能會對大選結果產生影響。
已經入籍加拿大的華人小張傾向于投票給反對黨保守黨,他直言加拿大近年來經濟下行,房價飆升,急劇增長的外來移民更是擠占了當地的社會服務資源,長期執政的自由黨政府難辭其咎。他也認為,在加拿大生活的好處是“下限較高”,上班族能在工作和生活之間取得平衡。“加拿大當地整體社會氛圍包容,人文環境更像歐洲國家,不像美國社會一樣充滿叢林法則?!?/p>
當地時間2025年4月26日,加拿大密西沙加,加拿大總理兼自由黨領袖馬克·卡尼在競選集會上發言。視覺中國 圖
房價飆升
住房已然是本次選舉選民最關注的議題之一。
2009年,小張來到加拿大讀書,大學畢業后留在當地工作。16年時間,他目睹了加拿大房價的“狂飆”。根據他的觀察,由于房價大幅上漲,加拿大年輕人只能和父母住或者租房,大部分置業的年輕人基本靠父母資助。以小張所在的多倫多為例,一套公寓的價格約為60萬至70萬加元。
“剛來加拿大的時候,30多萬加幣就能買個兩室一廳,50萬可以買獨棟,那時候中位數工資是5萬多,普通打工族省一點也可以安居樂業。現在中位數工資也就6萬多,但是房價卻翻了一倍。食物方面的開銷則上漲了約30%,現在兩個人一個月的食物花費就要1000加元?!毙埜嬖V澎湃新聞。
“加拿大抵押貸款專業人士協會”(Mortgage Professionals Canada)在今年3月的一份報告中指出,溫哥華和多倫多等城市的房價遠遠超出了普通家庭的承受能力。多倫多的平均房價為106.19萬加元,只有家庭年收入達到23.2萬加元才足以買房,但當地家庭中位數收入為13.65萬加元。在溫哥華,平均房價則為 117.15萬加元,家庭年收入中位數僅為13.4萬加元。
當地時間2023年10月11日,加拿大西溫哥華城市景觀。視覺中國 圖
房租的上漲速度也正系統性地超過工資增長速度。2025年1月,加拿大平均月租金達到2100加元,3年內上漲了16.4%。
住房短缺影響下,無家可歸者的數量在新冠疫情后陡增。朱莉注意到,流浪街頭的人和藥物成癮者數量似乎也在增加——繞著市中心并途經公共圖書館等藥物成癮者聚集的地區,通??梢钥吹?00多個過量服用藥物的人。
“他們走路時身體彎曲,無法站直,如同僵尸一般。住在市中心,你會看到到處都是吸毒者,半死不活地躺在街上,我每天可以碰見五到六個手臂上有針頭的人,手里拿著芬太尼針管。”朱莉說。
不僅如此,朱莉的幾個朋友曾被流浪人員搶劫或隨機襲擊,室友也曾無端被跟蹤。為了人身安全,朱莉開始學舉重和拳擊。“我覺得自己可能是下一個被隨機襲擊的人,而且我們的自衛法律太嚴格,不能攜帶武器。”
公益服務組織“YMCA ReConnect”的高級主管特雷弗·古德溫表示,缺乏經濟適用房和成癮心理健康支持仍是人們流落街頭的主要原因。也有研究表明,無家可歸者人數的增加與租金上漲存在關聯?!秶H無家可歸者期刊》北美主編尼克·法爾沃和阿里·賈迪扎德撰寫的一份報告顯示,當地經濟適用房月實際租金每上漲1%,安大略省無家可歸者收容所的入住人數就會增加1.36%,西部省份收容所的總入住人數則相應增加2.47%。
住房短缺與人口增長有密切關系??偛课挥跍馗缛A的智庫弗雷澤研究所的一項研究指出,自2022年以來,加拿大人口增長了約300萬,大致相當于1990年代的總人口增長量。然而,房屋建設卻未能跟上步伐。2024年,全國新開工住房數量約為24.5萬套,低于2021年27.2萬套的峰值。相比之下,加拿大上世紀70年代平均每年新開工住房數量超過24萬套,當時加拿大人口每年增長約28萬人。加拿大抵押貸款和住房公司(CMHC)估計,未來6年需要建造超過380萬套住房來解決住房短缺問題。
“印度名字變得常見”
作為移民國家,加拿大統計局2023年的數據顯示,97.6%人口增長為移民,2023年約47.1萬人移民加拿大,外國工人占多數的臨時居民增加約80萬人。
“溫哥華是一個國際大都市,這里有來自不同背景的人。這里的食物非常棒,有正宗的印度菜、越南菜和日本菜。這就是移民眾多的一個好處。我喜歡旅行,喜歡體驗世界不同的文化,結識來自世界各地的人?!丙溈吮硎荆约簭男≡跍馗缛A長大,多元的種族構成是這座城市的魅力。
當地時間2025年4月23日,加拿大多倫多,市民在多倫多大學街上排隊搭乘電車。視覺中國 圖
2015年總理特魯多上臺后,自由黨政府將增加外國學生和臨時移民配額的政策視為刺激經濟的良方,加拿大政府將永久居民配額目標從27.2萬提高到2024年的48.5萬。其中,移民人數的最大增幅出現在2021年新冠疫情暴發之后。
根據加拿大國際教育局的數據,從2022年到2023年,該國國際學生人數增長近30%。政府數據亦顯示,過去五年來,加拿大臨時外國工人的數量翻了一番。
移民數量增加,就業市場壓力加劇,低技術勞動市場嚴重飽和。朱莉2022年初大學畢業后一直都找不到工作,“發了100多份簡歷,但屢次碰壁,幾乎每個初級職位都被薪資更低的外國人占據?!睘榱烁€定的工作機會,朱莉努力轉到IT行業,在無業近兩年后找到目前這份IT支持專家的工作,每小時掙45加元。為了跟上不斷上漲的物價,她同時做線上訓練AI的自由職業?!安灰洗髮W,學點技術更好?!敝炖騽窀嬷車娜恕?/p>
麥克對未來找工作也很茫然?!昂荛L一段時間以來,我一直計劃在中國工作。”麥克說道,“我本來打算搬到中國教英語,或者在中國找另一份我喜歡的工作,但我已經結婚了,我的妻子來自俄羅斯,她正在辦理移民手續。等她準備好了,我必須和她一起搬到中國。”
在搬到卡爾加里之前,朱莉住在阿爾伯塔省的某個小鎮,閑暇時喜歡去狩獵和釣魚,同學們“幾乎都是加拿大人”。但這些年來,她逐漸發現自己已成為人群中唯一的加拿大人?!拔业墓ぷ魃婕安榭磫挝粏T工的材料,印度名字已經變得很常見,團隊一共就6個人,印度人占了3個?!敝炖虬l現有些人正在利用學生簽證制度在加拿大“違法工作”。她的一名印度同事“就讀”于加拿大東部地區安大略省的一所大學,同時又在西端的阿爾伯塔省做全職工作。
加拿大《環球郵報》2月援引加拿大移民、難民及公民部(IRCC)的數據報道稱,去年3月和4月,近5萬名外國學生抵達加拿大后未能在指定院校注冊,其中大多數是印度公民,達19582人;其次是中國和尼日利亞學生。移民欺詐、虛假陳述和不道德行為的增多也導致加拿大移民系統面臨越來越大的挑戰。僅在2024年上半年,IRCC就因虛假陳述而拒絕了超過5.2萬份臨時居留申請。
一名來自印度古吉拉特邦的27歲男子向《印度時報》坦言,他申請就讀加拿大的社區大學是為了留在當地工作。該男子白天在餐館工作,晚上做外賣配送員,將所有工資寄回家?!拔覀兊貐^很多人都這么做了,所以我也跟著做了。我知道這是違法的,但這是我唯一的出路?!?/p>
桑吉夫·庫馬爾(Sanjeev Kumar)于2008年持工作許可來到加拿大,最近在卡爾加里東北部開設了自己的餐館。他發現當地反移民情緒有所上升——移民愿意從事最低工資的工作從而造成激烈的工作競爭?!艾F在沒人有工作,每個人都在苦苦掙扎。食品雜貨太貴了。”庫馬爾告訴加拿大廣播公司。
朱莉并不責怪或憎恨移民?!斑@是一種理性選擇,他們來到加拿大是為了改善生活?!睂τ谝泼駷楹沃荒芗杏趶氖鲁跫墠徫坏膯栴},朱莉認為企業的雇傭制度是罪魁禍首,導致加拿大的低技能崗位接近飽和?!凹幽么蠊就ǔV恢匾暭幽么髮W歷和經驗,因此我們面臨一個荒謬的情況,即醫生找不到醫生職位,只能當送貨司機。我有時會產生這么一種感覺:我們吸引人才只是為了浪費?!?/p>
麥克也不排斥移民的到來,但認為移民加拿大的前提是具備在當地生活的能力。根據他的觀察,很多新移民和留學生會在當地的“食物銀行”領取免費食物?!皢栴}在于,加拿大政府根本無法承擔這么多人使用這些服務的費用?!?/p>
“一頓飯花掉一小時收入”
加拿大食品價格報告(CFPR)預測稱,2025年食品價格將上漲3%至5%。一個四口之家今年的平均食品支出預計約為1.68萬加元,比2024年增加801.56加元。加拿大食品銀行(Food Banks Canada)發布的2024年報告發現,一半加拿大人難以負擔日常必需品,年收入低于5萬加元的人群受到的影響最為嚴重。
麥克目前與父母同住在溫哥華市的緬街(Main Street),目前就讀于歷史和政治學專業,還有一年畢業。他不僅在做一份在音樂會現場協助打光和調試音響的兼職,偶爾也做點翻譯中文歷史材料的工作,平均時薪為25加元。他告訴澎湃新聞,生活成本肉眼可見地正在上漲,外出就餐尤為明顯,一頓飯從10加元漲到20加元。
“很多地方的物價已經漲了一倍,比如食品、雜貨和汽油。甚至我現在上健身房,可能比以前多花2加元?!碑數氐男≠M文化也讓麥克對外出就餐望而卻步,“一頓飯要花掉20加元,還不算上18%的小費和稅,吃一頓飯花的錢幾乎相當于我一個小時的收入。”
當地時間2025年3月28日,加拿大溫哥華,當地市民群眾在超市內選購商品。視覺中國 圖
一項調查顯示,大多數加拿大人感覺“可以勉強維持生活”。提供報稅服務的機構H&R Block Canada的一項最新調查顯示,加拿大人儲蓄情況不佳,對儲蓄不足的情況感到擔憂。受訪者表示,他們只能存儲收入的7%,而非理財機構所建議的20%。
由于生活成本上漲成為許多選民最關心的問題,加拿大兩大政黨將降低生活成本作為競選活動的核心。自由黨政綱提出了多項可負擔性措施,包括將最低所得稅等級降低1%;取消遣散費的6個月就業保險等待期;以及將老年人的保障收入補貼(GIS)提高5%,為期一年。保守黨則推出降低最低所得稅2.25%;允許技術工人免除食品、住宿和交通費用等差旅費;增加在職老年人1萬加元免稅收入等措施。
生活質量下降
對2009年就已經移民到加拿大的小張來說,他更關注的是醫療和教育問題。“醫療過去10年變差了,因為政府減少預算,加上美國醫療行業的高工資吸走不少加拿大醫生。”小張無奈地說,“我住的地方已經是多倫多醫療資源最豐富的地方了,但是還有很多人沒有家庭醫生,老人看病也非常不方便,甚至需要等好幾個月才能見到??瞥踉\?!?/p>
加拿大擁有一套分散式、全民參與和依靠公費資助的醫療體系,即“加拿大醫療保險”(Canadian Medicare),由全國13個省和地區資助和管理,所有公民和永久居民均可免費獲得必要的醫療服務。資料顯示,加拿大的醫療衛生服務機構幾乎全由政府資助,其中包括最基層的個體診所。政府投入占醫院收入來源的70%左右,其余30%靠社會捐贈和少數人特需自費服務等方式創收。根據經濟發展情況,政府對醫院的投入每年稍有增加,年度增幅一般不超過2%。
除此之外,臨時聯邦醫療計劃(IFHP)為加拿大境內尚未享受省級或地區醫療計劃保障的難民和尋求庇護者提供臨時醫療保險,涵蓋就診、處方和住院護理等基本醫療服務。近年來,難民的大量涌入導致醫療費用不斷上漲,給該國的醫療體系帶來了巨大壓力。2016年至2024年,該計劃的成本增長了七倍多,加拿大聯邦政府已申請4.11億加元對該計劃進行資助。
為了追求更高的薪資待遇,截至2022年,選擇前往美國的加拿大護士數量增加了一倍多,達到1700人。多倫多招聘公司“Intellistaff Medical”的相關人員表示,“即使是全職職位,美國醫護人員的薪水也比加拿大高出15至20加元,此外還有1萬加元、2萬美元的簽約獎金、住房和搬遷援助?!?/p>
由加拿大衛生部首席醫療人力顧問熱納維耶夫·莫伊諾(Geneviève Moineau)開展的一項新的聯邦研究顯示,加拿大目前需要2.3萬名家庭醫生、1.4萬名執業護士、2000名職業治療師、2600名物理治療師和1700名藥劑師。該研究還預測,如果加拿大當局不采取行動,未來十年醫療人員短缺情況只會繼續惡化。
“另外就是教育,大批臨時居民涌進加拿大,導致大城市的學校學位超額。有些地方甚至出現本地居民的孩子沒法安排到學校的情況?!毙埜嬖V澎湃新聞。
加拿大實行公立教育體系,允許所有新移民(包括持工作許可或學習許可的新移民)的孩子免費接受公立教育。然而,移民人口的涌入一定程度上對部分地區的教育體系帶來了壓力。加拿大廣播公司去年2月援引當地教育部門的話報道稱,新不倫瑞克省公立學校的預算因移民兒童數量增長而大幅提升,校車、基礎設施和人員配備等領域面臨嚴峻挑戰。當局正盡其所能雇用更多員工并建設新教室。
在民怨不斷的情況下,特魯多和前移民部長馬克·米勒曾在去年底提出了該國迄今為止最嚴格的移民削減措施,宣布在2025年將入境永久居民數量減少21%。
特朗普因素?
自去年12月以來,加拿大政壇歷經政府內訌風波和特魯多下臺等變數,并在今年3月最終確定由前央行行長馬克·卡尼擔任總理。令外界始料未及的是,在特朗普威脅言論和關稅戰“升溫”的背景下,原本因經濟和移民治理能力而處于劣勢的自由黨,選情卻有所提振。
在此之前,加拿大保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫一度利用民眾對住房成本和物價飆升的積怨,并憑借對特魯多的攻擊取得強勁勢頭。波利耶夫還譴責進步主義政策是泛濫的“覺醒”,承諾將嚴厲打擊犯罪,并計劃迅速批準大型資源項目。但他的言論也引發外界擔憂,一些觀察人士甚至將他形容為“加拿大版特朗普”。
今年1月初,加拿大廣播公司(CBC)的民調追蹤數據顯示,若即刻舉行大選,保守黨將獲得44%的選票,自由黨獲得20%,左翼新民主黨(NDP)獲得19%,分離主義左翼魁人政團(BQ)獲得9%,綠黨獲得4%,極右翼人民黨獲得2%。以這些選票份額計算,保守黨將以壓倒性優勢贏得超過200個席位。到了4月22日,同個民調追蹤系統的數據顯示,自由黨的支持率在3個月后出現逆轉,獲得43.1%的選票,保守黨獲得38.4%。
此次選舉也呈現明顯的世代差異。Abacus Data的民調發現,對于Z世代(1995年至2009年出生的一代人)來說,這是一場關于生活成本的選舉。該群體將生活成本列為首要關注點(46%),其次是住房負擔能力(33%),然后是與特朗普打交道的能力(23%)。相比之下,嬰兒潮一代(1946年至1964年之間出生的人)將與特朗普打交道列為首要關注點,比例高達47%。
選舉日期臨近,特朗普不斷添火重申對加拿大的“主權”。“老實說,作為一個州,加拿大運作得很好。作為一個國家——想想看,他們作為一個國家所做的事,95%都是從我們這里買,然后賣給我們?!碧乩势?月23日在白宮橢圓形辦公室稱,如果加拿大不與美國進行貿易,“正如特魯多告訴我的那樣,加拿大將不復存在。”
朱莉認為,特朗普“毫無理由”地破壞美加關系,對任何人都沒有好處。“他的任何行動都不會成功,除非我們進入某種經濟崩潰的狀態。我不認為(加拿大)任何一方會屈服于特朗普,我也不認為我們會遭到入侵,或者變得如此貧困,以至于不得不屈服于特朗普的吞并企圖?!?/p>
有分析認為,在特朗普2.0的沖擊下,加拿大今年的選舉將不同于近代歷史上的任何一次選舉,醫療保健和住房成本等主要國內問題被特朗普所掩蓋。多倫多大學政治學系助理教授塞姆拉·塞維表示,加拿大的主要問題是特朗普“正在重塑我們政治格局的影響力”。她說:“選民正在尋找能夠制定可靠計劃的嚴肅領導人,能夠與美國總統對抗,而不是遷就他。”
與此同時,在曾兩次舉行獨立公投的魁北克省,加拿大民族主義情緒沖淡了分離主義情緒。受特朗普大肆破壞美加關系的影響,魁北克省的民族主義政黨——魁人政團的選情大受打擊,該黨主張魁北克省獨立或自治。分析人士指出,即便想要魁北克獨立,也必須先確保加拿大本身的主權不被侵犯。
隨著特朗普的攻擊激起民眾的憤怒和愛國主義情緒,波利耶夫推出“加拿大優先”的口號,替代此前的“加拿大已崩潰”口號,并表示加拿大人“將承擔任何負擔、付出任何代價來保護我們國家的主權和獨立”。然而,益普索的調查顯示,波利耶夫被加拿大人視為最有可能屈服并接受特朗普任何要求的候選人,48%的加拿大民眾認為卡尼比波利耶夫更有能力應對來自特朗普的威脅。根據安格斯·里德研究所最近的一項民意調查,在今年從其他政黨轉向支持自由黨的選民中,51%的人表示,特朗普的行動是他們改變立場的原因之一。
當地時間2025年4月3日,加拿大奧沙華,加拿大保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫在奧沙瓦機場參加“加拿大優先”集會。視覺中國 圖
“太可悲了,我們的身份認同被如此侵蝕,以至于美國現在認為它可以威逼我們并入美國。我希望下一屆政府強大而果斷,我希望它恢復街道秩序,讓經濟恢復正常,保護加拿大的文化和主權免受國內外所有威脅。我樂觀地認為加拿大會渡過難關,我相信所有這些挑戰都在迫使我們振作起來?!敝炖蛘f。
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