中美博弈是當(dāng)今世界國(guó)際關(guān)系里最重頭戲的話題之一,不管是經(jīng)濟(jì)、軍事還是地緣政治,兩大超級(jí)大國(guó)之間的較量都牽動(dòng)著全球的神經(jīng)。
而越南,作為一個(gè)夾在中美之間的小國(guó),近些年卻越來越活躍,試圖在這場(chǎng)博弈中插一腳,撈點(diǎn)好處。有人說,越南這么干挺大膽,但也有人覺得,這搞不好就是自找麻煩,甚至可能會(huì)像英國(guó)脫歐那樣,玩脫了自己,把前途給搭進(jìn)去。
越南是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)上靠出口吃飯,尤其是對(duì)美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)大市場(chǎng)。過去十幾年,越南經(jīng)濟(jì)蹭蹭往上漲,成了亞洲新興經(jīng)濟(jì)體里的一匹黑馬。
2022年,越南GDP增長(zhǎng)率超過8%,出口總額接近3700億美元,其中對(duì)美出口占了大頭,差不多1000多億,中國(guó)這邊也有600多億的貿(mào)易額。這說明越南經(jīng)濟(jì)命脈捏在中美手里,誰都得罪不起,但誰的好處都想占。
越南跟中國(guó)在南海問題上一直不對(duì)付,領(lǐng)土爭(zhēng)端、資源爭(zhēng)奪,時(shí)不時(shí)就搞得挺僵。但越南也清楚,自己體量小,硬碰硬肯定吃虧,所以它一邊跟中國(guó)較勁,一邊又拉著美國(guó)給自己撐腰。
這幾年,越南跟美國(guó)的軍事合作明顯升溫,比如聯(lián)合軍演、美國(guó)軍艦訪問越南港口,甚至還有軍事援助。這背后就是想借美國(guó)的勢(shì),在南海問題上多要點(diǎn)籌碼。
但中美博弈是超級(jí)大國(guó)的游戲,越南這種小國(guó)摻和進(jìn)去,稍不留神就可能被當(dāng)成棋子使喚,最后好處沒撈著,反倒把自己搭進(jìn)去了。
越南在中美博弈里的策略,說白了就是“兩邊下注”,既不想跟中國(guó)翻臉,又想抱緊美國(guó)大腿。
越南這幾年在經(jīng)濟(jì)上挺會(huì)來事兒。一方面,它積極加入各種國(guó)際貿(mào)易協(xié)定,比如CPTPP,這玩意兒是美國(guó)退出TPP后剩下的框架,越南趕緊鉆進(jìn)去,搭上美國(guó)和其它西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快車。
2020年,越南跟美國(guó)簽了雙邊貿(mào)易協(xié)定,美國(guó)企業(yè)開始把生產(chǎn)線從中國(guó)挪到越南,蘋果、耐克這些大牌都在越南開了廠。
另一方面,越南跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也跑不了,中國(guó)是它最大的進(jìn)口來源國(guó),很多原材料、零部件都得從中國(guó)拿。這么一來,越南等于是在中美之間玩平衡,既吃美國(guó)的投資紅利,又離不開中國(guó)的供應(yīng)鏈。
中美要是真鬧掰了,貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí),越南這種靠出口吃飯的國(guó)家肯定首當(dāng)其沖。2023年美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅那會(huì)兒,越南就被波及了,出口增速直接放緩。要是中美關(guān)系再惡化,越南的經(jīng)濟(jì)還能不能扛得住,真不好說。
再說南海問題,這是越南跟中國(guó)關(guān)系里的一根刺。越南一直覺得自己在這塊兒吃了虧,主張把爭(zhēng)議海域劃給自己,還時(shí)不時(shí)派船出去巡邏,跟中國(guó)對(duì)著干。但它也知道,真跟中國(guó)硬剛,自己沒那實(shí)力。
所以,越南一邊在國(guó)際上喊話,爭(zhēng)取支持,一邊拉美國(guó)下水。美國(guó)這些年也沒閑著,老往南海派航母、軍艦,擺明了給越南撐場(chǎng)子。2021年,美國(guó)還給越南送了艘巡邏艇,2022年又搞了次聯(lián)合軍演,擺出一副“哥們兒挺你”的架勢(shì)。
可越南要是太靠美國(guó),中國(guó)這邊肯定不樂意。別忘了,中國(guó)是越南的鄰居,惹毛了近在咫尺的大國(guó),后果可不是鬧著玩的。萬一中國(guó)經(jīng)濟(jì)上使點(diǎn)絆子,比如卡原材料出口,越南立馬就得頭疼。
軍事合作是越南策略里最顯眼的一塊。過去,越南跟美國(guó)是死對(duì)頭,越戰(zhàn)那會(huì)兒打得你死我活。可現(xiàn)在不一樣了,敵人變朋友,美國(guó)成了越南對(duì)抗中國(guó)的一張牌。
除了前面說的軍演和援助,2023年美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯還跑去越南談合作,擺明了想拉攏越南當(dāng)“反華先鋒”。越南這邊也樂意配合,畢竟多一條安全保障總沒錯(cuò)。
但越南軍事上靠美國(guó)太近,容易讓中國(guó)覺得被挑釁,到時(shí)候南海局勢(shì)再緊張起來,越南夾在中間可不好受。
越南這么玩,看似挺聰明,但風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)不小。中美博弈的核心是大國(guó)之間的較量,經(jīng)濟(jì)、科技、軍事,哪個(gè)領(lǐng)域都不是越南能插得上嘴的。越南再怎么折騰,也改變不了自己是“小弟”的現(xiàn)實(shí)。
歷史上,小國(guó)摻和大國(guó)博弈的下場(chǎng)都不太好,二戰(zhàn)前的波蘭、冷戰(zhàn)時(shí)期的古巴,都因?yàn)檎惧e(cuò)隊(duì)或者用力過猛,吃了大虧。越南現(xiàn)在兩邊下注,看似精明,可一旦中美攤牌,它根本沒能力左右局勢(shì),搞不好就被當(dāng)炮灰用了。
越南經(jīng)濟(jì)高度依賴中美,2022年對(duì)美出口占它總出口的28%,對(duì)中國(guó)貿(mào)易也有17%的比重。中美要是真打起來,關(guān)稅戰(zhàn)、供應(yīng)鏈斷裂,越南首當(dāng)其沖。2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)開打時(shí),越南本來想撿漏,結(jié)果美國(guó)順手查了越南的貿(mào)易順差,還威脅要加稅。2023年,美國(guó)又開始調(diào)查越南的匯率操縱問題,擺明了不讓越南占太多便宜。
南海問題是個(gè)定時(shí)炸彈。越南要是靠著美國(guó)在這事兒上太跳,中國(guó)肯定不會(huì)坐視不管。中國(guó)這些年在南海填島、建軍事基地,已經(jīng)占了上風(fēng),真要?jiǎng)託猓侥细究覆蛔 =?jīng)濟(jì)上,中國(guó)還能掐越南的脖子,比如減緩?fù)顿Y、限制出口,越南立馬就得蔫兒。鄰居不好惹,越南還敢這么玩,膽子是真不小。
說到英國(guó),脫歐真是個(gè)活生生的教訓(xùn)。英國(guó)本來想在歐盟和美國(guó)之間找平衡,脫歐后靠著美國(guó)搞“特殊關(guān)系”,結(jié)果經(jīng)濟(jì)一落千丈,2022年英國(guó)GDP增長(zhǎng)率只有0.4%,通脹率卻飆到10%以上,英鎊匯率跌到歷史低點(diǎn)。
國(guó)際地位也跟著下滑,歐盟不待見,美國(guó)也沒真拿它當(dāng)回事兒。越南現(xiàn)在的情況跟英國(guó)有點(diǎn)像,兩邊都想靠,又都不想得罪,可現(xiàn)實(shí)是,這種騎墻策略很容易把自己玩崩。
越南要想在這場(chǎng)博弈里保住自己,不能光想著撈好處,得有點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。中美博弈不是越南能趟的渾水,最聰明的辦法是保持戰(zhàn)略定力,別急著選邊站。兩邊都不得罪,兩邊的好處都拿一點(diǎn),這樣風(fēng)險(xiǎn)小得多。歷史上,瑞士、瑞典這些小國(guó)就是靠中立混得風(fēng)生水起,越南可以學(xué)學(xué)。
光靠自己肯定不行,越南得跟周邊國(guó)家多合作。東盟(ASEAN)就是個(gè)好平臺(tái),印尼、馬來西亞這些國(guó)家跟越南處境差不多,大家一塊兒抱團(tuán),既能抗衡中國(guó),也能跟美國(guó)談條件。2023年?yáng)|盟峰會(huì),越南就提出過加強(qiáng)區(qū)域合作的主張,這路子是對(duì)的,得接著走。
說到底,越南得讓自己硬起來。出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)太脆弱,得加快國(guó)內(nèi)改革,把產(chǎn)業(yè)鏈搞完整點(diǎn),別老指望中美市場(chǎng)。比如加大科技投入、培養(yǎng)本地企業(yè),這樣就算外面風(fēng)浪大,自己也能穩(wěn)住。
越南敢強(qiáng)行介入中美博弈,膽子確實(shí)不小,但這步棋走得兇險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)上靠著中美,地緣上跟中國(guó)不對(duì)付,軍事上又拉美國(guó)下水,這種腳踩兩只船的玩法,看似靈活,其實(shí)是把自己往火坑里推。英國(guó)脫歐的教訓(xùn)擺在那兒,越南要是再不收斂點(diǎn),搞不好真會(huì)像英國(guó)一樣,把好不容易攢下的家底給敗光了。
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