齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 王佳潼

4月27日，濰坊市人民政府新聞辦公室召開《濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的若干措施》政策例行吹風(fēng)會(huì)。記者在會(huì)上獲悉，近期，濰坊市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的若干措施》，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

深化環(huán)評(píng)制度改革

良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展“硬支撐”，也是城市發(fā)展的重要“軟實(shí)力”。近年來，濰坊市生態(tài)環(huán)境局始終把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境擺在重要位置，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展理念不動(dòng)搖，充分激發(fā)市場活力和發(fā)展動(dòng)力，為企業(yè)守法經(jīng)營、綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

深化環(huán)評(píng)制度改革，通過實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”等環(huán)評(píng)改革舉措，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效化,壓減辦理時(shí)間95%以上。

全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建立服務(wù)保障清單，實(shí)行“全員包靠”“全程服務(wù)”，開展“入企駐廠執(zhí)法幫扶”、“企業(yè)家座談會(huì)”、“企業(yè)服務(wù)日”等活動(dòng)，大力推動(dòng)助企幫扶精準(zhǔn)化，助力項(xiàng)目快落地，2024年完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)1513個(gè),沒有一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目因?yàn)榄h(huán)評(píng)審批而影響落地。

創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)格落實(shí)“正面清單”“輕違不罰”“首違不罰”等制度，推行“差異式”監(jiān)管，通過自動(dòng)監(jiān)控、智慧用電措施等推行“無感式執(zhí)法”，突出企業(yè)減負(fù)、精準(zhǔn)幫扶。2024年以來，開展非現(xiàn)場執(zhí)法3410次，占比達(dá)42.6%，充分激發(fā)了市場活力和發(fā)展動(dòng)力。

強(qiáng)化金融資金支持，建立生態(tài)環(huán)境治理投融資機(jī)制，深化“政-銀-企”合作，與金融機(jī)構(gòu)共建共享市級(jí)綠色金融項(xiàng)目庫，加大授信力度，2024年，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)26個(gè)重大項(xiàng)目授信54.1億元，發(fā)放貸款15.2億元。深入開展EOD模式探索實(shí)踐，累計(jì)培育實(shí)施EOD項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)320億元。

黨的二十屆三中全會(huì)提出要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，當(dāng)前經(jīng)營主體在審批效能提升、資金要素保障、環(huán)保服務(wù)提質(zhì)增效等方面有較高的市場期待，為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全市工作動(dòng)員大會(huì)部署安排，回應(yīng)市場期待，持續(xù)優(yōu)化濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境，市生態(tài)環(huán)境局圍繞綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化審批、要素保障、資源爭取、優(yōu)化執(zhí)法、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面，印發(fā)實(shí)施了《濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》）。

17項(xiàng)政策推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型與優(yōu)化審批

《若干措施》共分為四部分17項(xiàng)政策舉措。其中，審批制度改革5項(xiàng)，包括“拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，將重點(diǎn)外資項(xiàng)目、市級(jí)政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目等納入環(huán)評(píng)審批綠色通道保障范圍”、“推動(dòng)環(huán)評(píng)改革走深走實(shí)，擴(kuò)大打捆環(huán)評(píng)以及規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)范圍”、“推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可銜接，企業(yè)可在環(huán)評(píng)階段或環(huán)評(píng)批復(fù)后申請?zhí)崆伴_展排污許可證核發(fā)審核”、“深化高效辦成一件事”、“持續(xù)優(yōu)化固廢管理”等舉措。

資金要素保障4項(xiàng)，包括“優(yōu)化總量指標(biāo)管理，建立市級(jí)總量指標(biāo)儲(chǔ)備庫，探索將總量控制與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”、“落實(shí)總量指標(biāo)豁免管理”、“加大環(huán)保資金支持力度”、“強(qiáng)化金融服務(wù)支持”等舉措。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)4項(xiàng)，包括“科學(xué)指導(dǎo)項(xiàng)目合理布局”、“營造企業(yè)創(chuàng)新良好生態(tài)，允許企業(yè)中試項(xiàng)目在環(huán)評(píng)審批時(shí)免予提交立項(xiàng)等材料”、“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2025年全市環(huán)保績效A級(jí)、B級(jí)或引領(lǐng)性企業(yè)累計(jì)達(dá)到116家以上”、“加快生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等舉措。

環(huán)保服務(wù)升級(jí)4項(xiàng)，包括“提升重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)水平，組建重點(diǎn)項(xiàng)目包靠團(tuán)隊(duì)與環(huán)評(píng)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展‘兩團(tuán)隊(duì)一保障’活動(dòng)”、“突出環(huán)境執(zhí)法幫扶，在全市開展‘點(diǎn)單式’執(zhí)法幫扶活動(dòng)”、“大力推進(jìn)陽光執(zhí)法,推動(dòng)涉企檢查全流程受控、可回溯管理，加強(qiáng)全過程執(zhí)法監(jiān)督”、“持續(xù)開展企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)”等舉措。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點(diǎn)，發(fā)布《若干措施》是濰坊市生態(tài)環(huán)境局重商、安商、親商、暖商、護(hù)商的真情流露，是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的新起點(diǎn)。

下步，濰坊市生態(tài)環(huán)境局將落實(shí)好《若干措施》中的各項(xiàng)政策，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見效，以高水平保護(hù)支撐濰坊的高質(zhì)量發(fā)展。