近半年來,國內已有多家公立醫院傳出合并消息。
撰文 | 郭雪梅
責編丨汪 航
又有兩家公立醫院重組合并。
4月25日,洛陽市第一人民醫院召開會議,宣布洛陽市第一人民醫院與洛陽市第三人民醫院進行整合,重新組建洛陽市第一人民醫院,并加掛洛陽職業技術學院第一附屬醫院、洛陽職業技術學院臨床醫學院兩塊牌子。
此次合并的兩家醫院均為綜合性三級醫院,亦是“百年老院”。整合后,新的洛陽市第一人民醫院將擁有1200余張床位、1900余名在崗職工,整體規模明顯提升。
圖源醫院官網
醫院官網顯示,洛陽市第一人民醫院始建于1910年,洛陽市政府1955年將其接收合并為洛陽市人民醫院,1965年更名為洛陽市第一人民醫院。合并前,該院編制床位610張,在職職工948人,年門診量41.5萬人次,年業務收入3.3億元。
與其整合的洛陽市第三人民醫院創建于1915年,前身是洛陽鐵路中心醫院。2005年,該院整建制移交洛陽市政府管理,更名為洛陽市第三人民醫院,2019年加掛“洛陽職業技術學院第一附屬醫院”牌子,眼科等是其特色專業。
“醫學界”梳理發現,近年來,洛陽市已有多個公立醫院重組合并的案例。
2022年3月,洛陽市婦幼保健院與河南省第二兒童醫院曾宣布合并為洛陽市婦幼保健院(河南省第二兒童醫院);2023年,孟津區人民醫院與原孟津區第二人民醫院合并為洛陽市孟津人民醫院。
更早前的2019年和2020年,洛陽市有多家醫院宣布重組合并,包括洛陽市第一中醫院與洛陽市第二中醫院合并為市中醫院、洛陽市精神衛生中心與原洛陽市第五人民醫院整合為洛陽市第五人民醫院(洛陽市精神衛生中心)。
如此重視醫院整合,可能與當地醫療資源規劃布局有關。
曾有政協委員在提案中提出,洛陽市存在優質醫療資源布局不均衡等問題。2024年10月,洛陽市衛健委在答復該提案時表示,主城區三級醫院12家、其中三甲醫院7家,老城區無三級綜合醫院,瀍河區三級醫院規模較小,洛龍區東部區域還存在缺口……
此次重組合并的兩家醫院就位于洛陽市瀍河區。為推動區域醫療發展,洛陽市曾多次出臺文件,比如在2020年發布的《關于支持洛陽副中心城市建設推動衛生健康事業發展的意見》中提出,推動市第一人民醫院、市第三人民醫院成功創建“三甲”醫院。
不過截至目前,這兩家醫院仍未獲評三甲。
在前述整合會議上,洛陽市衛健委副主任張曉表示,本次會議標志著兩院重組合并邁出了堅實的步伐,希望快速高效融合,煥發出兩個“百年老院”的青春活力,錨定建設“三甲”綜合醫院目標,守好健康洛陽的東大門。
值得注意的是,洛陽市曾以醫改聞名全國。2010年,洛陽市被確定為全國公立醫院改革試點城市,在醫院產權改革上有過大膽嘗試,“東宿遷、西洛陽”一度在業內廣為人知。
彼時,洛陽公立醫院產權制度改革是重點之一,14家市屬公立醫院由政府辦公立醫院改為民辦非營利性醫院。但從2017年開始,洛陽市逐步推動將這些改制醫院重新回歸公立醫院序列,恢復其公益屬性。
本次重組合并的兩家醫院也在其中——洛陽市第一人民醫院于2018年10月回歸公立醫院序列,洛陽市第三人民醫院于2019年3月恢復公益屬性。
不過回歸公立醫院序列后,醫院發展并不盡如人意。2020年,曾有當地居民向官方留言,咨詢洛陽市第一人民醫院是否有擴建、升三甲的計劃,并表示“作為洛陽年齡最大的醫院,醫院卻沒能得到更加重視,資源也沒有向其傾斜。”
洛陽市衛健委回復稱,該院計劃于2022年創三甲,但因醫療用地面積小,成為阻礙醫院發展的瓶頸之一,上級部門對醫院下一步發展非常關心。
對于此次重組合并一事,醫院相關領導在會上表示,兩院整合將有助于打破院區壁壘,實現資源共享、優勢互補。通過進行學科建設頂層設計,推動人才聯合培養、技術共享和診療差異化發展,發揮出優勢疊加的“硬實力”,努力為人民群眾提供優質高效的醫療健康服務。
除了洛陽市,“醫學界”梳理發現,近半年來,國內已有多家公立醫院傳出合并消息。
具體包括佛山市南海區三家公立醫院、淄博市第一醫院和淄博市第六人民醫院、吉林市婦產醫院和吉林市婦幼保健計劃生育服務中心、湖南省婁底市新化縣第二人民醫院與上梅醫院等。
此前,多位業內專家告訴“醫學界”,公立醫院合并正逐漸成為一種行業趨勢,但其背后的緣由各不相同,最終的目的,都是一些非頭部醫院希望通過合并增強市場競爭能力,吸引更多患者,從而成為頭部醫院。
但合并后,醫院就能實現“做大做強”嗎?專家均表示,還需要進一步觀察,因為醫院規模越大,管理難度越高。管得好,可以提升醫院綜合實力;管不好,則可能弱化服務能力。
來源:醫學界
校對:臧恒佳
編輯:張金金
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