鼓勵結婚生育不能僅停留在發錢上，還需要全面構建一個婚育友好型社會。

▲近年來，我國生育率和結婚人數整體呈不斷下降趨勢。圖/IC photo

文|何亞福

4月26日，微博話題#多地宣布發錢獎勵結婚#，沖上熱搜。

如據《南方日報》報道，廣州市白云區龍歸街道南嶺村自今年1月起實施《初婚獎勵實施方案（試行）》，規定雙方或一方為本村戶籍股東成員的初婚夫妻，最高可申領4萬元獎金。

南嶺村黨委委員、村委委員何嘉敏表示，村民對于該政策的接受程度也很高，表示非常支持，認為可以減輕操辦婚禮的壓力。

今年3月，浙江省人民政府辦公廳印發關于完善生育支持政策體系的若干措施的通知，倡導適齡婚育，鼓勵有條件的地區為符合條件的結婚登記對象發放結婚紅包、消費券等。

在山西省呂梁市，自2025年1月1日起，對在呂梁市登記結婚（雙方均為初次登記）且女方年齡在35周歲及以下的夫婦，給予1500元的獎勵。

從育兒給補貼，到結婚有錢拿，我國多地的生育支持體系正在持續完善，政策“紅包”撬動人口新生機，效果也值得期待。

結婚仍是生育的前提條件

眾所周知，近年來，我國生育率和結婚人數整體呈不斷下降趨勢。

根據《中國人口和就業統計年鑒2024》的數據，2023年我國育齡婦女總和生育率只有1.01，不到更替水平的一半。生育率過低，不符合人口的長期可持續發展要求。因此，近年來我國陸續出臺了多項生育支持政策。

民政部數據顯示，從2014年至2022年，全國結婚登記對數連續9年下降。雖然2023年結婚登記對數比上一年有所回升，但2024年全國結婚登記又下降至610.6萬對，相比2023年下降了約20.5%。2025年一季度全國結婚登記181萬對，同比減少15.9萬對。

諸多現實因素導致年輕人的結婚生育意愿不高，比如，結婚成本和育兒成本攀升、職場競爭激烈等。在此背景下，各地積極出臺獎勵結婚生育的具體措施，釋放出了積極信號。

因此，無論廣州南嶺村初婚最高獎4萬元，還是山西呂梁初婚就能拿到1500元，都不僅僅是一種物質獎勵，更是一種政策導向，體現了政府對家庭價值的重視與支持，一定程度緩解了年輕人的現實顧慮，也引導重新審視婚姻和生育的意義。

要提高生育率，為何要鼓勵結婚呢？原因是，在我國，對于絕大部分家庭來說，結婚是生育的前提條件。我國的這一婚育現狀，也與歐洲國家大不相同。

近年來，許多歐洲國家的非婚生子女比例已超過50%，生孩子不一定要結婚。但在我國，非婚生子女比例很低，絕大部分出生人口仍是婚生子女，生育與結婚密切相關。因而，在我國，“發錢鼓勵結婚”，對提升生育率具有很明顯的積極意義。

發錢鼓勵結婚是個好開端

在發錢鼓勵結婚之前，更常見的是育兒補貼政策。

今年的《政府工作報告》也指出，制定促進生育政策，發放育兒補貼，大力發展托幼一體化服務，增加普惠托育服務供給。面對生育率持續走低的現實，多地通過“真金白銀”的方式減輕育兒家庭的經濟負擔，體現了對人口問題的重視。

例如，部分城市為育兒家庭提供購房補貼和育兒補貼，就在一定程度上緩解了生育成本高的壓力，也讓更多年輕人感受到政策的切實支持。經濟激勵雖然不是萬能的，但確實能在短期內提升部分群體的生育意愿，值得肯定。

而且，從天門市的經驗來看，發錢鼓勵生育是有效的。3月1日，《瞭望》新聞周刊報道說：2024年，湖北省天門市出生人口數量達7217人，同比增長17%，遠高于全國5.8%的同比增幅。

天門的鼓勵生育政策得到積極回應，不僅因為“真金白銀”投入力度大，更在于其從備孕、懷孕、分娩、托育、職稱評聘、職級晉升等多環節入手系統性解決生育家庭的后顧之憂。

由于各地經濟社會發展情況不同，在鼓勵結婚生育的補貼標準、覆蓋范圍等方面，需要因地制宜，這樣才能讓政策更契合當地實際，也才能落到實處。比如，一般地方可以爭取把育兒補貼做得更到位，富裕地區則可以在育兒補貼之外獎勵結婚。

再比如，大城市房價高，結婚生育壓力大，政策可以側重住房支持、托育服務等；而中小城市或農村地區，則可以加強醫療、教育資源的均衡配置，讓家庭無后顧之憂。只有精準施策，才能真正讓政策落地見效。

當然，鼓勵結婚生育不能僅停留在發錢上，還需要全面構建一個婚育友好型社會，包括完善生育休假制度、增加普惠托育服務供給、加強住房政策支持、強化女職工權益保障等。

此外，還需要積極構建新型婚育文化，扎實推進婚俗改革和移風易俗，破除婚嫁大操大辦、高額彩禮、人情攀比等陳規陋習，培育積極向上的婚俗文化，樹立“感情重于形式”的婚姻價值觀。

無論如何，發錢鼓勵結婚生育都是一個良好開端。未來，也有待政府、企業和社會各界共同努力，構建更友好、更支持婚育的環境，讓更多年輕人敢結婚、愿生育，方能真正扭轉低生育率趨勢，進而實現人口的長期均衡發展。

撰稿 / 何亞福（人口學者）

編輯 / 遲道華

校對 / 盧茜

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